10 Мгновений вранья
(Из статьи Б. Немцова и В. Прибыловского «Президент простой и ложный»)
«…Я всегда стараюсь придерживаться нескольких правил. Во-первых, не врать. Говорить правду, приятная она или не очень. Наш народ заслужил того, чтобы ему говорили правду».
Владимир Путин, 3 октября 2004 г., на встрече с китайскими журналистами, в ответ на вопрос о причинах своей популярности
10 мгновений государственного вранья
1. Льготы для чиновников, ложь для льготников
«Все решения в этой сфере… должны свестись в конечном итоге к тому, чтобы не только не ухудшить, а улучшить положение этой категории наших граждан».
В. Путин – о «монетизации льгот», 29 июня 2004 г.
В июле 2004 г. президент подписал принятые Государственной Думой в один день два закона. Один из них – закон «О государственной гражданской службе РФ», согласно которому полностью и на неопределенный срок сохраняются льготы и привилегии для государственных чиновников и членов их семей.
В том числе:
качественное и практически бесплатное медицинское и санаторно-курортное обслуживание;
выплата единовременной бюджетной субсидии на приобретение жилой площади;
бесплатное транспортное обслуживание «в зависимости от категории и группы занимаемой должности гражданской службы», а также «компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием».
А кроме того, и «иные государственные гарантии, установленные федеральными законами».
Среди этих иных привилегий, не вошедших в текст июльского закона о госслужбе, но положенных чиновникам, занимающим в бюрократической иерархии достаточно высокое положение:
безлимитные телефонные разговоры, включая международные, оплата мобильных телефонов с международным роумингом;
бесплатные государственные квартиры и дачи с бесплатной «коммуналкой».
Есть у нерядовых чиновников и привилегии фактически феодального толка – вплоть до права езды по встречной полосе.
Параллельно правительство и администрация президента, опираясь на поддержку пропрезидентской «Единой России», проштамповали в Государственной Думе второй закон – с многострочным и невнятным названием, более известный как «Закон о монетизации льгот».
Натуральные льготы – во всяком случае, большинство из них – малосовместимы с рыночной экономикой.
Структурная реформа, содержанием которой должен быть выкуп льгот у населения по справедливой цене, в принципе необходима. Но то, как была проведена монетизация, не оставляет сомнений в полной бездарности и цинизме власти Путина.
История со льготами лишний раз доказала, что интересы чиновников для нынешней власти являются первостепенными, что Путин, прежде всего, президент чиновников, а не всего российского общества.
2. Кто кого мочит в сортире
«Будем преследовать террористов везде. В аэропорту – в аэропорту. Значит, вы уж меня извините, в туалете поймаем и в сортире их замочим, в конце концов!»
Владимир Путин, 24 сентября 1999 г.
Владимир Путин, как известно, стал президентом под флагом бескомпромиссной борьбы с террором, за установление мира и порядка в Чечне. И сегодня вопреки Беслану, вопреки «Норд-Осту», взрывам в самолетах и метро, налету на Назрань, практически ежедневным боестолкновениям в Чечне, убийству Ахмата Кадырова он пытается уверить, что чеченская проблема практически решена. Эта ложь – не безобидная политическая демагогия. За ней стоит неспособность власти к эффективным действиям по достижению мира в Чечне.
За время правления Путина количество только убитых в результате террористических актов и только за пределами Чечни выросло почти в 20 раз: с 26 человек в допутинском 1998 году до 503 в 2004-м. Намного больше пострадавших от терактов и партизанских действий на территории самой Чечни.
Боевые действия перешли в еще более жестокую форму: в форму партизанско-террористической войны в самой
Чечне и в терроризм экстремистского крыла чеченских сепаратистов против гражданского населения на территории остальной России.
<…>
Со второй половины 1999 года (когда Путин стал премьер-министром) произошло около 40 крупных терактов, унесших жизни 1397 человек.
В самой Чечне в период с сентября 1999-го по осень 2004 года со стороны Российской армии и правоохранительных органов, только по официальным сводкам, погибли и пропали без вести 5908 человек – то есть больше, чем в первой чеченской войне, жертвами которой стали 5334 убитых и пропавших без вести военнослужащих-федералов.
Однако, по неофициальным данным Союза комитетов солдатских матерей, российские потери во второй чеченской войне гораздо выше: не менее 11 тыс. убитых и 25 тыс. раненых. Кроме того, за 5 лет второй войны погибли 20 тыс. жителей Чечни.
Тем не менее российская власть предпочитает не замечать продолжения чеченской трагедии, уверяет мировое общественное мнение, что ситуация нормализовалась.
Во время пресс-конференции после переговоров с канцлером Германии в городе Шлезвиге 21 декабря прошлого года Путин, перейдя на немецкий, обратился к участникам демонстрации протеста против войны в Чечне:
«…Уже три года, как в Чечне нет войны, война уже закончена…». «Вы можете совершенно спокойно идти домой. С Рождеством вас».
3. Победа над заложниками
«Эти люди погибли не в результате действия газа, потому что газ не был вредным, он был безвредным, и он не мог причинить какого-либо вреда людям. Люди стали жертвами ряда обстоятельств – обезвоживания, хронических заболеваний, самого факта, что им пришлось оставаться в том здании… И мы можем сказать, что во время операции не пострадал ни один заложник».
Владимир Путин, 20 сентября 2003 г., на встрече с американскими журналистами, о «спасении» заложников «Норд-Оста»
<…>
4. Армейская контрреформа
«Мы нуждаемся в сильной, профессиональной и хорошо оснащенной армии, чтобы обеспечить счастливое и мирное развитие страны».
Владимир Путин, 22 мая 2003 г.
Несмотря на многочисленные заверения Путина о необходимости реформы армии и ее профессионализации, ситуация в Российских вооруженных силах только ухудшается.
«Небоевые потери» Вооруженных сил России за последние пять лет составили 10 799 человек. Большинство погибших – жертвы дедовщины, от которой ежегодно страдают 20 ООО солдат. 5 тысяч солдат (2 полка!) ежегодно дезертируют из-за побоев и издевательств. В армию продолжают призывать молодых людей, абсолютно не соответствующих ее требованиям: 30 % солдат страдают дистрофией; 60 % личного состава пристрастны к алкоголю; 20 % призывников – наркоманы; 20 % солдат имеют только начальное образование; 7 % – ранее судимы.
Под победные реляции, а по сути, громкую ложь о мнимых успехах «проводящейся реформы» в армии ежегодно от дедовщины и лишений гибнут более 1000 (данные Союза комитетов солдатских матерей) молодых ребят. Угроза попасть в такую армию нависла сегодня и над студентами, артистами, музыкантами, молодыми талантами, и даже над балалаечниками, которых особенно не любит министр Сергей Иванов. В последнее время этот чиновник с особым рвением пытается поставить под ружье всех имеющих право на отсрочки.
5. Ворон ворону глаз не выклюет, или Как Путин сдал россиян Туркменбаши
«Сегодня все государственные органы – я хочу вас проинформировать об этом, – в том числе и Министерство иностранных дел Российской Федерации, имеют поручение уделять работе с соотечественниками особое внимание, оказывать им всяческое содействие – как информационное, так и организационное, правовое и административное».
Владимир Путин, 30 августа 2002 г.
Режим Ниязова-Туркменбаши – самый деспотический из всех существующих на территории бывшего СССР. И в первую очередь жертвами деспотизма Ниязова стали русские и русскоязычные граждане. Их без объяснений каких-либо причин лишают жилья, работы, возможности получить образование. Единственная надежда у новых изгоев туркменского общества была на то, что матушка-Россия и ее президент хоть как-то заступятся за них. Однако вместо помощи и поддержки Путин сдал соотечественников, попавших в беду.
Во время визита в Москву президента Туркмении Сапармурада Ниязова в апреле 2003 г. Путин дал согласие на прекращение действия договора о двойном гражданстве. 22 апреля 2003 г. Туркменбаши подписал указ об урегулировании вопросов прекращения действия двойного гражданства. В соответствии с этим указом российское гражданство потеряли 100 тысяч человек. В результате эти люди оказались брошенными на произвол судьбы во враждебном им государстве, где их лишают работы и жилья.
6. «Выборы не отменять, а губернаторов назначать буду я»
«Отбирать у людей право выбирать себе руководителей в регионах было бы неправильным… и стало бы элементом неуважения к избирателям. Избрание руководителей субъектов Федерации повышает ответственность руководителей за результаты их труда».
Владимир Путин, 6 мая 2000 г.
С февраля 2000-го по декабрь 2002 года В. Путин не менее шести раз уверял, что не будет отменять прямые выборы глав регионов.
После всех этих твердых заверений выборы губернаторов под абсолютно надуманным предлогом усиления борьбы с терроризмом были в декабре прошлого года отменены.
Можно уже сейчас спрогнозировать некоторые последствия перехода к назначению глав регионов. Люди из администрации президента будут, причем, скорее всего, небескорыстно, проталкивать своих протеже на посты губернаторов. Назначение глав регионов станет новым товаром на коррупционном рынке. Назначенным главам, не подотчетным населению, но зависимым от Кремля, будут безразличны интересы своих регионов. В результате продолжится процесс обнищания региональных бюджетов, будут свернуты многие региональные социальные и инвестиционные программы.
7. Бригада Путина захватывает «ЮКОС»
«Государство не ставило целью национализировать, прибрать к рукам эту компанию. Такой цели нет, не было и не будет…».
Владимир Путин, 24 сентября 2004 г.
Уже к декабрю 2004 «ЮКОС» был полностью разгромлен государством и частично конфискован. Акции главного актива «ЮКОСа» «Юганскнефтегаза» формально перешли под контроль государства, а фактически – в руки питерских чекистов.
Эта «афера года», как назвал дело «ЮКОСа» советник президента Андрей Илларионов, оставила много вопросов.
Где известная только Путину группа предпринимателей из «Байкалфинасгрупп» взяла 9,35 миллиарда долларов?
Куда пошли деньги, вырученные от продажи «Юганскнефтегаза»?
Почему, например, не на компенсации отмененных льгот?
И, наконец, есть ли личная заинтересованность в сделке заместителя главы президентской администрации, председателя совета директоров компании «Роснефть» (которой в итоге достался «Юганскнефтегаз») Игоря Сечина, а также других чиновников и предпринимателей из окружения президента?
8. Споры хозяйствующих субъектов
«Свобода прессы – это одна из опор нашего демократического фундамента, гарантия независимости демократического развития, необратимости этих процессов».
Владимир Путин, 24 сентября 2004 г.
Для того чтобы безнаказанно врать, нужно заткнуть рты тем, кто может взять лжеца за руку, то есть установить монополию на средства массовой информации. Как метко подметила Юлия Латынина, «люди, пришедшие к власти исключительно с помощью телевидения, обречены смотреть на телевидение ровно так, как Иван-дурак на волшебную палочку. Есть палочка – все будет хорошо, упрут палочку – все кончится».
Наиболее значимые и заметные эпизоды борьбы администрации Путина с журналистами и свободой слова на ТВ известны. Это «дело Бабицкого» (февраль – март 2000 г.), «дело Гусинского» (май – декабрь 2000 г.), установление полного контроля над ОРТ (август 2000 г. – январь 2001 г.), разгром «старого» НТВ (апрель – май 2001 г.) и ликвидация ТВ-6 (2002 г.). Это поправки в закон о СМИ, ограничивающие свободу слова (май – июнь 2003 г.), закрытие ТВС (июнь 2003 г.), чистки «нового» НТВ: смена руководства телекомпании (начало 2003 г.), изгнание Леонида Парфенова, закрытие программ «Личный вклад» и «Свобода слова» (лето 2004 г.).
В результате все центральные телеканалы страны оказались под контролем администрации президента и стали проводить единую информационную политику зомбирования населения в духе преданности путинскому режиму.
+В покорении СМИ была и экономическая составляющая: акции ОРТ и НТВ перешли к бизнес-структурам, подконтрольным кремлевской верхушке.
9. Грезы о ВВП
«Мы способны за 10 лет увеличить экономический рост в два раза. При условии удержания темпов развития на уровне I квартала 2004 г. мы сможем удвоить ВВП уже к 2010 г.».
Владимир Путин, 26 мая 2004 г.
Гвоздем программы избирательной кампании Путина стала постановка задачи об удвоении ВВП за 10 лет. Решение этой задачи, по мнению президента, решило бы вопрос о вхождении России в число передовых, экономически развитых держав.
Однако не прошло и года с момента ее провозглашения, и этот широко разрекламированный тезис оказался самым натуральным блефом, что вынуждены были признать даже видные путинские чиновники.
Главные экономические итоги 2004 года – рост ВВП всего на 6 % (причем в основном за счет повышения цен на нефть), сокращение темпов роста промышленного производства до 4 %, нулевой рост фондового рынка – поставили крест на этой фантазии.
В результате Герман Греф вынужден был открыто признать, что удвоение ВВП возможно только к 2015 году и то при условии реформ в экономике и неприкосновенности частной собственности.
Таким образом, экономический рост, по Путину, оборачивается таким же блефом, как победа в Чечне, соблюдение прав человека или защита свободы слова.
Несвободная экономика, зажатая в тисках бюрократического контроля, не может быть эффективной и успешно развиваться. Согласно рейтингу экономической свободы американского фонда Heritage и Wall Street Journal за 2004 год, Россия заняла 124-е место (из 161), оказавшись между Камеруном и Руандой, а экономика России признана «в основном несвободной».
10. Борьба с коррупцией = расцвет коррупции
«Нужны точные и реалистичные меры и в борьбе с проявлениями коррупции и, главное, в ее предупреждении».
Владимир Путин, 12 января 2004 г.
Согласно ежегодному докладу международной организации Transparency International (TI) «Индекс восприятия коррупции», опубликованному в октябре прошлого года, в 2004 году Россия разделила 90-е место с африканской Гамбией в мировом рейтинге «некоррумпированности». В спиcoк TI в 2004 году вошли 146 государств (наименее коррумпированные – в верхней части списка).
По данным специального исследования, проведенного TI в 2003 году совместно с фондом ИНДЕМ Георгия Сатарова, в список наиболее коррумпированных ведомств России входят государственные конторы, ведающие выдачей лицензий и квот на экспорт, бюджетными трансфертами, налоговыми зачетами, обслуживанием бюджетных счетов, зачетом долгов в регионах, а также приватизацией. Уровень «отката» тому или иному чиновнику тоже не тайна: от 10 до 30 % от суммы сделки, с постоянной тенденцией к повышению.
По данным того же ИНДЕМа, российские граждане ежегодно тратят на взятки различным должностным лицам в общей сложности не менее 37 миллиардов долларов.
В мире бизнеса ежегодные суммы взяток составляют $33,5 млрд., что вполне сопоставимо с доходной частью российского бюджета.
Несмотря на громкие заявления российских властей, динамика коррупционной преступности неуклонно повышается. Так, число преступлений в этой сфере (по данным Следственного комитета МВД) за годы правления Путина выросло с 72,8 тыс. в 1999 году до 82 тыс. в 2003 году, причем с каждым годом рост коррупции увеличивается. Число преступлений, связанных с получением взяток, увеличилось в 2003 году на 16,8 %, а в первом полугодии 2004 года – на 28 %.
<…>
Политика Путина и его руководство привели страну к следующим последствиям:
установлению личной диктатуры президента, повсеместному нарушению демократических прав и свобод;
усилению интенсивности войны в Чечне, обострению проблемы терроризма, гибели многих тысяч мирных граждан и военнослужащих;
провалу армейской реформы, массовой гибели солдат от дедовщины, повсеместному дезертирству и уклонению от службы в Вооруженных силах;
экономическому застою, грозящему при ухудшении мировой экономической конъюнктуры перерасти в системный кризис с катастрофическими последствиями;
расцвету коррупции, бесправию населения перед произволом зарвавшихся чиновников;
взрыву общественного недовольства, нарушению социального мира и порядка в стране.
Б. Немцов, В. Прибыловский.
«Новая газета», № 10 от 10 февраля 2005 г.
