Бенито (Пабло) Хуарес, президент Мексики
(1806–1872)
Самый знаменитый президент Мексики, изгнавший из страны французских оккупантов и ставший национальным героем, Бенито Хуарес родился 21 марта 1806 года в горах штата Оахаки, в семье индейцев, принадлежащих к племени сапотеков. В дальнейшем сторонники Хуареса ласково называли его «маленьким индейцем». Испанский он освоил только в возрасте 12 лет, когда устроился домашним слугой в городе Оахака. Хозяин, заметив выдающиеся способности мальчика, определил его в школу. После школы Хуарес одно время подумывал о карьере священника, но затем, в 1826 году, поступил в Институт науки искусств в Оахака на факультет права. В 1831 году он получил диплом юриста. Но Хуарес недолго занимался адвокатской практикой в Оахака и Мехико (диплом адвоката он получил только в 1836 году). Вскоре он увлекся политикой и в том же 1831 году был избран в муниципальный совет родного города. Затем, в следующем году, он дорос до депутата законодательного собрания штата Оахака, а в 1846 году – до депутата общенационального Конгресса. В промежутке между этими двумя вехами его политической карьеры Хуарес успел побывать мировым судьей, секретарем правительства (с этого поста он ушел в знак протеста против преследований губернатором штата демократов) и главой верховного суда родного штата. Коллеги отмечали его честность и неподкупность, что было совсем необычно, когда в стране пышным цветом цвела коррупция. В 1847 году Хуарес был назначен, а в следующем году избран губернатором штата Оахака. На этом последнем посту он оставался до 1852 года и проявил выдающиеся административные качества. К моменту его вступления в должность штат находился на грани банкротства, а когда Хуарес оставил пост губернатора, в казну Оахаки поступала немалая прибыль.
В 1843 году Хуарес женился на 17-летней Маргарите Маса, дочери торговца кошенилем, богатого белого, в свое время давшего кров 12-летнему Бенито. У них родилось двенадцать детей, пятеро из которых, два сына и три дочери, умерли в юном возрасте. Своих родителей пережили шесть дочерей и сын Бенито.
В начале своей политической карьеры Хуарес исповедовал либеральные взгляды. Он нападал на церковь и латифундистов, которые, на его взгляд, сосредоточили в своих руках слишком большие богатства и влияние. Хуарес стремился к созданию в стране сильного среднего класса. В сфере же государственного устройства он стоял за сохранение и упрочение федерализма. После того как в 1853 году к власти вернулась Консервативная партия генерала Антонио Лопеса де Санта-Анна, Хуарес был выслан из страны и нашел убежище в США, в Новом Орлеане. Но уже через два года на парламентских выборах победили либералы, и Хуарес вернулся в Мексику. В правительстве Хуана Альвареса он получил портфель министра юстиции и просвещения. Хуаресу удалось провести закон об упразднении специальных судов для военных и духовенства. Раньше их судили сословные суды присяжных. Теперь же удалось обеспечить формальное равенство всех мексиканцев перед законом. В 1857 году была принята либеральная конституция. Президентом был избран Игнацио Комонфорт, а Хуарес стал председателем Верховного суда, который по конституции был заместителем президента. В 1858 году в результате вооруженного восстания консерваторов Комонфорт был свергнут. Хуарес сначала был захвачен мятежниками, но два дня спустя был освобожден своими сторонниками. Он бежал в Веракрус, где создал контрправительство. В июле 1859 года он издал манифест, в котором обещал мексиканскому народу провести «социальную реформу». Это было сделано вскоре после массового расстрела генералами Мирамоном и Маркесом пленных солдат и офицеров армии Хуареса и сочувствовавших ему гражданских лиц. Хуарес, однако, не пошел на ответные репрессии против консерваторов. Требовалось создать новую армию, чтобы разгромить мятежников. Чтобы привлечь в армию добровольцев, Хуарес во второй половине 1859 года принял закон о национализации церковной собственности. Он также передал службу регистрации актов гражданского состояния из рук церкви в руки муниципалитетов. Он заявил о свободе вероисповедания и полном отделении католической церкви от государства. На мексиканской территории запрещалась деятельность монастырей и монашеских орденов, а также миссионерских организаций. При покупке церковных земель льготы были предоставлены мелким фермерам. Они могли покупать землю в рассрочку и без уплаты налога. Эти реформы значительно подорвали социальную базу консерваторов, так как поживиться церковными землями хотели и многие зажиточные крестьяне, прежде выступавшие против Хуареса.
В том же году Хуаресу удалось добиться признания со стороны США – в обмен на соглашение о беспошлинном транзите американских товаров через мексиканскую территорию. Для обеспечения транзита американцы получили право вводить в Мексику войска, но только с согласия мексиканского правительства. Однако это соглашение так и не было ратифицировано. Гражданская война продолжалась три года.
В 1861 году либералы отбили у консерваторов Мехико, и Хуарес смог вернуться в столицу. Его сразу же избрали президентом. Либералы также получили большинство мест в национальном Конгрессе. Однако сторонники консерваторов продолжали партизанскую борьбу и убили несколько близких соратников Хуареса. Новоизбранный президент Мексики, однако, не пошел по пути репрессий против родственников главарей мятежа и сочувствующих консерваторам. Правительственным войскам удалось отбросить мятежников на несколько сотен километров от Мехико. Но солдатам надо было платить, а казна была пуста. Налоговая система страны была расстроена. Сборщики налогов сами не получали жалованья. Хуарес объявил об отсрочке на два года выплат по государственному долгу. В ответ Англия, Франция и Испания – основные кредиторы Мексики – заявили гневный протест и направили в Мексику экспедиционный корпус. Инициатором интервенции был французский император Наполеон III, мечтавший о колониальной империи в Америке.
Англичанам и испанцам очень скоро надоело таскать каштаны из огня для французского Большого брата, и они эвакуировались из Мексики. Франция, напротив, воспользовалась гражданской войной в США, где властям пока было не до следования «доктрине Монро», и резко нарастила численность своего воинского контингента. В июле 1863 года французы взяли Мехико, после чего с подачи Наполеона эфемерную корону императора Мексики согласился возложить на себя австрийский эрцгерцог Максимилиан. Хуарес со своими сторонниками отступил к границе с США и начал партизанскую войну против интервентов. В конце американской Гражданской войны президент Авраам Линкольн открыто стал помогать Хуаресу оружием и снаряжением. После убийства Линкольна его преемник Эндрю Джонсон потребовал, чтобы французские войска вернулись восвояси. И не только потребовал. Командующий американской армии генерал Улисс С. Грант послал свои войска на помощь мексиканским республиканцам. Наполеону ничего не оставалось, как вывести своих солдат из Мексики. Это произошло в 1867 году. После этого, 15 мая 1867 года, Максимилиан, чья армия отказалась сражаться, был взят в плен. Он выразил готовность отречься от престола и более не вмешиваться в дела Мексики. Он просил отпустить его в Европу вместе с рядом офицеров-европейцев, служивших в его армии. Но Хуарес распорядился предать Максимилиана суду трибунала. Несмотря на протесты европейской либеральной и демократической общественности, в том числе Виктора Гюго и Джузеппе Гарибальди, 19 июня 1867 года бывший император Мексики и его соратники генералы Мирамон и Мехиа (Маркесу удалось бежать на Кубу) были расстреляны по приговору трибунала. Максимилиана и его сторонников судили по закону от 19 января 1862 года, по которому иностранным интервентам и сотрудничавшим с ними мексиканцам полагалась смертная казнь. Решение о смертной казни было принято большинством в один голос. Три члена трибунала голосовали за высылку Максимилиана из Мексики. А 21 июня войска генерала Порфирио Диаса освободили от монархистов Мехико.
Победитель французов и Максимилиана стал национальным героем не только Мексики, но и всей Латинской Америки. Парламенты Колумбии и Доминиканской республики присвоили Хуаресу почетный титул «Достойный благодарности Америки». Во многих странах в его честь выбили памятные медали, его именем называли улицы и города. В 1867 году Хуарес был переизбран президентом, почти единогласно. Однако требование предоставить ему дополнительные полномочия путем внесения пяти поправок в конституцию вызвало раскол в парламенте и обществе и было отвергнуто на проводившемся одновременно с президентскими выборами референдуме. Хуарес значительно сократил численность армии, поглощавшей четыре пятых бюджета, – с 60 до 18 тысяч человек. Ветеранам борьбы против французов были даны наделы земли, конфискованные у тех, кто сотрудничал с интервентами и Максимилианом. Офицеры получили пенсии.
Последний год своего правления он тяжело болел после инсульта, перенесенного в октябре 1870 года. Еще хуже подействовала на него смерть горячо любимой жены, скончавшейся 2 января 1871 года. В том же году Хуарес был вновь переизбран президентом, хотя и меньшим количеством голосов, чем прежде. На этот раз на выборах ни один из трех кандидатов не получил абсолютного большинства голосов. Хуарес получил голосов больше других, на втором месте оказался давний соратник и друг Хуареса Себастьян Лердо де Техада, избранный на пост вице-президента, а на третьем – генерал Порфирио Диас, герой борьбы против Максимилиана. Диас не признал результатов выборов и поднял восстание. Его поддержал ряд армейских командиров и губернаторов штатов. Брат Порфирио полковник Феликс Диас захватил Оахаку, а в Мехико мятежники овладели арсеналом. Но вскоре верные Хуаресу войска подавили мятеж. Феликс Диас был убит, а Порфирио Диас бежал в горы к индейцам. В 1876 году, уже после смерти Хуареса, он все-таки захватил власть и правил Мексикой как диктатор, пока не был свергнут в результате революции 1910 года.
Хуарес умер 18 июля 1872 года от сердечного приступа. В похоронах Бенито Хуареса приняло участие все население Мехико. Несмотря на все трудности кризисов и войн, он сумел править Мексикой, не отступая от своего главного жизненного принципа: «Принципы – все, личные амбиции людей – ничто».