Книга: Путин: Логика власти
Назад: 17. Репетиция. НАТО и война в Грузии
Дальше: 19. Разочарование и свобода. Упорное перетягивание каната по поводу Украины

18. Сочи и «мягкая сила». Как Сирия и беглый агент-разоблачитель подогревают напряжённость между Москвой и Вашингтоном

Поезд «Ласточка», который этим декабрьским утром 2013 года почти беззвучно трогается с только что отремонтированного вокзала Сочи, состоит из пяти красных вагонов и везёт очень важного пассажира вместе с сопровождающими его лицами. Владимир Путин накануне зимних Олимпийских игр отправляется в одну из своих регулярных инспекционных поездок. Дорога от морского побережья до Красной Поляны в горах, от хоккейного стадиона в долине до крутых горнолыжных спусков занимает сорок минут. «Ласточка» – один из более чем тридцати поездов, которые недавно поступили из Германии, и это отнюдь не единственная инновация в Сочи. Речь идёт о чём-то большем, чем Олимпийские игры.
План Владимира Путина состоит в том, чтобы превратить запущенный край – постсоветскую Флориду на Чёрном море, печально известную постоянными автомобильными пробками летом и регулярными перебоями с электричеством и водой зимой, – в привлекательный туристический регион. Сочи – национальный демонстрационный проект Путина; он не только свидетельствует о его увлечённости спортом, для него это также проект в рамках политики «мягкой силы», который внутри страны служит укреплению чувства собственного достоинства граждан и который, в случае успеха, должен обеспечить его нации уважение остального мира. В истории зимних Олимпийских игр Россия до настоящего времени завоевала больше медалей, чем другие страны.
Президент находится под давлением многих обстоятельств, его окружают менеджеры, которые отвечают за крупнейшую стройку страны со всеми ошибками планирования, задержками в исполнении и срывами в работе, неизбежными при реализации столь масштабных предприятий, а также с коррупцией. В течение последующих часов он постоянно перемещается между различными строительными площадками; повсюду ему приходится выслушивать одни и те же успокаивающие заверения в том, что всё, разумеется, идёт по плану, всё будет обязательно выполнено в срок – даже если это «всё» не выглядит столь убедительно, но ведь это же рабочий процесс.
Хорошо, что выпал полуметровый снег, при котором ситуация выглядит лучше, чем она, возможно, есть на самом деле. Лыжный трамплин, например, был построен с двухлетним опозданием и обошёлся в семь раз дороже, чем предусматривала первоначальная смета. Это стоило вице-президенту национального Олимпийского комитета Ахмеду Билалову должности: за этот проект отвечала его строительная фирма.
Сочи трижды претендовал на проведение Игр и дважды получал отказ. В третий раз Путин в 2007 году сам полетел в Гватемалу, чтобы на сессии Международного олимпийского комитета на английском языке лично агитировать за российский город как место проведения зимних Олимпийских игр 2014. На этот раз конкурентам из Зальцбурга и Пхенчхана в Южной Корее пришлось уступить.
Олимпиада – не только престижный проект для Путина. После решения МОК – это одновременно идеальная площадка для противников Путина: чем ближе Олимпийские игры, тем ожесточённее становятся нападки в его адрес, прежде всего из-за границы. Обсуждается вопрос о возможном бойкоте. Как и всегда, если только Игры не проходят в Англии или в США, вновь высказывается принципиальное сомнение: не является ли Олимпийский комитет не более чем послушным исполнителем воли диктаторов, таких как Путин.
Справедливая критика многомиллиардного спектакля, подготовкой которого занят Олимпийский комитет, и, очевидно, вечно действующих маркетинговых правил, по которым эта подготовка идёт, неизменно сопровождается предъявлением длинного списка важных в моральном отношении, но вместе с тем утопичных требований к МОК. Их суть – вместе со строительством новых стадионов должны меняться законы и общественное устройство страны, чья политика вызывает несогласие. Речь идет о таких известных темах, как гомофобия и права человека. Так как Сочи превратился в большую стройку, к этим упрёкам добавляются упрёки в разрушении окружающей среды и в недостаточном учёте вопросов обеспечения последующего устойчивого развития региона. В довершение всего с недавнего времени стали говорить также о том, что проведение Игр, возможно, будет небезопасным, так как кавказские террористы из Дагестана и Чечни угрожают террористическими актами. Вашингтон из предосторожности даже выпустил в этой связи предупреждение о террористической угрозе.
Уже не один месяц идёт эта битва, которая с регулярностью повторяется при подготовке Олимпийских игр или мировых футбольных чемпионатов и которая иногда нервирует Владимира Путина, но в целом, являясь стандартным атрибутом драматургии политического театра, оставляет его равнодушным. То, что в этот день его действительно волнует, это отказ принять участие в Олимпийских играх федерального президента Германии. Не то чтобы он никак не ожидал этого отказа. Немецкий президент, как известно, с большой антипатией относится к своему коллеге в Москве. Йоахим Гаук часто наносит визиты в другие страны, но российскую столицу он до сих пор обходил стороной. В Берлине он по протокольным соображениям был вынужден принять российского гостя, когда годом раньше Путин посетил немецкую столицу.
Встреча была короткой и более чем прохладной. Бывший пастор прочёл проповедь о недостаточном соблюдении прав человека в России. Запад, заявил он, это «договоренность о ценностях», и Россия для него не является её участницей. Гаук и раньше не скрывал своей неприязни к Путину. «Антикоммунист Божьей милостью», как однажды назвала его газета «Tagesspiegel», Гаук выступает за более активное использование бундесвера за пределами ФРГ и является страстным сторонником НАТО. «Именно сегодня, когда Соединённые Штаты не могут постоянно увеличивать свой вклад в безопасность, Германия и её европейские партнеры обязаны взять на себя большую ответственность за собственную безопасность» – так звучит внешнеполитический догмат веры, который Гаук официально провозгласил в январе 2014 года на Мюнхенской конференции по вопросам безопасности. Тем самым он продемонстрировал, что проводит свою собственную внешнюю политику, хотя эта функция, собственно говоря, не входит в его служебную компетенцию.
Частично недоброе отношение Гаука к России связано с историей его семьи. Отец Гаука, во время Второй мировой войны морской офицер, в 1951 году в ГДР был осуждён военным трибуналом по обвинению в шпионаже и отправлен в советский ГУЛАГ. Только благодаря переговорам тогдашнего федерального канцлера Конрада Аденауэра, он в 1955 году смог вернуться домой. Его судьба оказала сильное влияние на формирование Гаука как личности, что сказывается на его восприятии России, хотя Советского Союза больше нет, а Владимира Путина, очевидно, можно во многом упрекнуть, но уж никак не в том, что он коммунист.
Отказ Гаука был началом целой серии отказов со стороны Запада. Спустя несколько дней стали поступать другие нерадостные известия. Ангела Меркель сообщила, что не сможет приехать в Сочи, потом отрицательные ответы пришли от Франсуа Олланда и Барака Обамы. Президент США решил не посылать в Сочи кого-либо из членов своего кабинета и направил для участия в Играх легенду тенниса гомосексуалистку Билли Джин Кинг. Это явно демонстративный жест. Два года назад американскую делегацию на летних Играх в Лондоне всё-таки возглавляла первая леди США супруга Обамы Мишель. Однако об этом согласованном акте унижения Путин во время своей инспекционной поездки на красной «Ласточке» ещё ничего не знает.
Отношения между США и Россией в 2013 году остаются стабильно плохими. Не только потому, что между обоими президентами «не возникла химия». Интересы двух государств диаметрально противоположны. Не смогла изменить эту ситуацию и новый американский госсекретарь Хиллари Клинтон, которая при первой встрече со своим российским коллегой преподнесла ему с расчётом на медийный эффект маленький подарок, сопроводив его наилучшими пожеланиями Барака Обамы. Церемония передачи обернулась классической ошибкой по Фрейду. Со словами «у меня для вас есть подарок» американский политик перед работающими камерами вручила Лаврову один из символов нового политического начала, объявленного президентом США после его избрания на второй срок. Эта была красная кнопка на жёлтой пластмассовой подставке с надписью на английском языке «Reset» («перезагрузка») и с её якобы русским переводом «Перегрузка». Министр иностранных дел разразился громким смехом, заверив, что, несмотря на небольшую ошибку в переводе, он будет хранить подарок на почётном месте. «Перегрузка – неправильный перевод», – сказал Лавров, на самом деле это слово означает перевес, чрезмерную загрузку.
На этом всё и закончилось. Конфликт в Сирии быстро показал, насколько сильно расходятся позиции Обамы и Путина. То, что в ходе «арабской весны» началось в виде мирных демонстраций населения против диктаторских режимов, из-за беспощадной реакции сирийского правительства скоро переросло в более жёсткое противостояние. В единственном в регионе светском государстве вскоре разразилась кровавая война между шиитами и суннитами, финансируемая Саудовской Аравией, Турцией и государствами Персидского залива с использованием оружия made in USA и made in Russia. Сирия в конечном счёте стала заветной мечтой сторонников исламского фундаментализма, олицетворением и образцом халифата, выходящего за пределы отдельных государств, который может быть успешно построен. Первоначальная борьба за расширение гражданских прав против диктаторской системы сегодня больше не играет никакой роли.
В первых телефонных разговорах о кризисе Владимир Путин отклоняет предложение Обамы свергнуть Башара аль-Асада военными средствами. Для него при этом речь идёт не только о единственной российской военно-морской базе в сирийском средиземноморском Тартусе. И не только о том, что Сирия долгие годы является партнёром России. Путин как прагматик опасается дальнейшей дестабилизации региона. Российская позиция, по его словам, состоит в том, что после войны в Ираке распад Сирии усугубит катастрофу, и в этой связи не в первый раз ссылается на свержение диктатора Ливии Муаммара Каддафи, которое в этой североафриканской стране вызвало продолжающийся до сих пор хаос.
Кроме того, российский президент слишком хорошо помнит о поддержке государствами Персидского залива исламских фундаменталистов в Чечне и вообще на Кавказе. Заверения Обамы в том, что после свержения Асада в Сирию вернётся демократия, а Саудовская Аравия и Катар прекратят поддерживать фундаменталистов, он считает наивными. По его оценкам, это отнюдь не привело бы к окончанию войны между шиитами в Тегеране, поддерживающими Асада, и суннитами в Эр-Рияде, которые хотят его свергнуть.
Путин подчеркивает, что он не держится за Асада, но отвергает установку на свержение сирийского президента как близорукую. Решение проблемы он видит в переходном правительстве с участием представителей действующей власти и оппозиции. По мнению Путина, Башар Асад вследствие его альянса с Ираном остаётся не только существенным фактором власти; он необходим и с военной точки зрения, учитывая борьбу против продолжающейся исламизации региона. В течение нескольких месяцев кажется, что точка зрения России одерживает верх. Действительно, вскоре, в конце июня 2012 года, пять постоянных членов Совета Безопасности ООН в Женеве пришли к согласию относительно переходного правительства в Дамаске во главе с Асадом. К этому времени число погибших в гражданской войне достигло 60 тысяч.
Однако выработанное в ходе переговоров решение оказывается не более чем напечатанным на бумаге текстом. Уже неделю спустя международный посредник Кофи Аннан заявляет не только о своём личном провале, но и о провале Женевских договоренностей. От имени «друзей Сирии», к которым, наряду с Саудовской Аравией, принадлежат Катар и Турция – все решительные противники Асада и спонсоры войны, госсекретарь США Хиллари Клинтон нарушает с трудом достигнутый женевский консенсус и требует от Совета Безопасности ООН проголосовать в пользу военного решения.
Бывший Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан покидает пост специального посланника ООН в Сирии, обращаясь с резкой критикой в адрес США: «Если вы в качестве предварительного условия для переговоров требуете отставки Асада, то вы делаете невозможной попытку усадить этих людей за один стол. Ведь очевидно, что он на это не согласится». Асад ещё годы будет оставаться у власти.
Сноуден и различие в подходах
Совет Безопасности ООН не выдаёт желаемый карт-бланш на проведение военной операции. Китай и Россия голосуют против. Поскольку Сирия обладает большим арсеналом химического оружия, Барак Обама предупреждает, что в случае применения режимом Асада химического оружия будет «перейдена красная линия»; пока же он воздерживается от военного вмешательства. В последующие месяцы, несмотря на многочисленные телефонные разговоры, Бараку Обаме и Владимиру Путину не удаётся прийти к согласию. О «перезагрузке», о каком-то новом начале в отношениях между Россией и Америкой речь больше не идёт. Конфликт нарастает и обостряется, а также усиливается взаимная антипатия на уровне политического руководства обеих стран.
В ходе нашей беседы во время поездки на поезде в Сочи Владимир Путин замечает, что, как бы то ни было, Обама высказался против бойкота зимних Олимпийских игр, то есть поступил иначе, чем президент Джимми Картер, когда в 1980 году США всё-таки пошли на бойкот Олимпийских игр в Москве. Тогда советские войска вошли в Афганистан, чтобы поддержать коммунистическое правительство в Кабуле против исламских моджахедов, и США организовали бойкот Олимпиады как международную акцию наказания. Германия также отказалась от участия в соревнованиях. Российские войска потерпели тяжёлое поражение и в 1989 году покинули Афганистан.
После террористической атаки на Всемирный торговый центр в Нью-Йорке события повторились, но только с обратным знаком. Теперь американские войска со своими союзниками по НАТО вступили на территорию Афганистана и объявили войну фундаменталистскому правительству Талибана. Сегодня Америка и НАТО после тяжёлых потерь вывели из этой страны большинство своих солдат и поставили у власти прозападное правительство, обладающее очень незначительными возможностями для манёвра. Война продолжается, и шансы правительства на выживание невелики.
Путин еще не знает, что Меркель и Обама не приедут на зимние Олимпийские игры. Специальный поезд с особым пассажиром покинул прибрежный район и едет в направлении гор к стадиону для биатлона, двигаясь параллельно почти готовой скоростной автотрассе, одного из самых дорогих инвестиционных проектов Олимпиады 2014.
С одной стороны, Путин считает Обаму наивным – о чём он, разумеется, никогда не скажет на публике. С другой стороны, своим собственным «ястребам» в российском национальном Совете безопасности он регулярно объясняет, что без Америки тоже не обойтись. Его надежды на то, что поведение США станет более любезным, учитывая опыт текущего 2013 года, продолжают таять. Как показал саммит «Большой восьмёрки» в Северной Ирландии, его противостояние с американским президентом за последние месяцы нисколько не ослабло.
«Групповой портрет с дамой», в июне, за полгода до короткого посещения олимпийских строительных объектов: лидеры важнейших индустриальных наций не особенно радостно смотрят в объективы фотоаппаратов. Переговоры в отеле ирландского гольф-курорта Лох Эрн в сорока минутах полёта на вертолёте от Белфаста проходят в не очень сердечной атмосфере. Барак Обама пошёл на обострение в конфликте с Владимиром Путиным и накануне саммита заявил, что теперь начнутся официальные поставки оружия противникам сирийского президента Башара Асада. Руководителям государств и правительств восьми ведущих индустриальных стран следует сделать то же самое. Обама утверждает, что Башар Асад применяет химическое оружие против оппозиции. В свою очередь Путин видит в исламских фундаменталистах преступников, которые преследуют цель спровоцировать военное вмешательство Запада.
То, что химическое оружие действительно используется, установлено. Однако, несмотря на многочисленные сообщения прессы с упоминанием конкретных виновников, так и не доказано, кто они. Дознаватели ООН пишут в своём только что законченном отчёте: «На основе имеющегося доказательного материала невозможно определить конкретную химическую субстанцию, пусковые системы и исполнителей. В Сирии правительство и оппозиция взаимно обвиняют друг друга в использовании ядовитого газа».
Европа расколота. Премьер-министр Дэвид Кэмерон охотно присоединился бы к военному походу американцев, но общественные настроения в Великобритании не позволяют ему это сделать. Ангела Меркель не заинтересована в военном участии в Сирии. Между тем боевые действия усиливаются, они всё больше затрагивают и территорию Ирака. У участников саммита ещё свежи воспоминания о фальшивых доказательствах, которые несколько лет назад чудесным образом были предъявлены США, послужив основанием для начала военных действий против Ирака. В заключительное коммюнике по вопросу о Сирии, в конечном счёте, было включено ни к чему не обязывающее предложение о необходимости как можно быстрее создать в стране, в которой бушует гражданская война, дееспособное переходное правительство. Только как это сделать, остаётся загадкой, разгадать которую не удаётся даже при самом внимательном прочтении документа. Тем временем число погибших в Сирии достигло 100 тысяч человек. Оба партнёра по завершении мероприятия говорят то, что принято говорить, когда нет согласия.
«Мы говорили о проблеме Сирии, – заявляет Владимир Путин на совместной пресс-конференции. – В чём то наши позиции ещё не совпадают, но мы объединены общим стремлением прекратить насилие, прекратить увеличение количества жертв в Сирии, решить проблему мирными средствами».
«Что касается вопроса по Сирии, – заявляет президент США, – то у нас есть некоторые различия во взглядах». Он также говорит, что, тем не менее, в различных областях будет продолжено сотрудничество на благо обоих государств. И кроме того, он c нетерпением ждёт Олимпийских игр в Сочи. Редко язык тела так отчётливо демонстрировал эмоциональную дистанцию между обоими политиками, как в этот день во время прямой телетрансляции совместной пресс-конференции.
Причиной того, что саммит для Барака Обамы и Дэвида Кэмерона как представителя принимающей стороны оказался событием в высшей степени неприятным и огорчительным, были не только расхождения во взглядах на сирийскую проблему. Накануне средства массовой информации подробно сообщили о том, что во время саммита «Большой восьмёрки» в Лондоне британские и американские спецслужбы систематически прослушивали телефонные разговоры и читали электронную почту собравшихся на нём политиков – от турецкого министра финансов до тогдашнего российского президента Медведева. 45 аналитиков днём и ночью непрерывно отслеживали, кто с кем и по каким вопросам общался. К тому же выяснилось, что это был не разовый «прокол» страны-хозяйки и Вашингтона, а рутинная работа в огромных масштабах и на протяжении многих лет.
Разоблачения множатся с каждым днём. Выявление электронного прослушивания в ходе последней крупной политической встречи на высшем уровне заметно омрачило атмосферу на саммите. И прежде всего, не потому, что шпионы шпионили, то есть занимались обычным для них делом; поразил размах этой деятельности, детали которой впервые стали известны. Доказательства были получены из богатейшей электронной базы данных Эдварда Сноудена, технического специалиста по информационным технологиям американского Агентства национальной безопасности (АНБ), который несколькими днями ранее передал собранные им за несколько лет материалы в распоряжение «Washington Post» и британской ежедневной газеты «Guardian». Разоблачения того, что спецслужбы США целенаправленно собирают и накапливают данные об иностранных политиках и фирмах, стали для АНБ просто кошмаром. Самый большой провал, который только можно себе представить у спецслужбы, действующей по всему миру, до сих пор не сходит с первых полос газет. Бывший агент ЦРУ Эдвард Сноуден, молодой человек около тридцати лет, в ходе своей одиссеи, которая началась в филиале АНБ на Гавайях, через несколько дней после саммита оказался в транзитной зоне московского аэропорта Шереметьево, прибыв туда из Гонконга.
На мой вопрос, когда он впервые услышал о Сноудене, Владимир Путин отвечает, что ему позвонил шеф его спецслужбы и сообщил, что Эдвард Сноуден направляется в Москву, чтобы сделать там пересадку и лететь дальше. Путин рассказывает, что сначала в Москве действовали очень осторожно, поскольку знали, что Сноуден работал на ЦРУ. Бывший агент ЦРУ раскрыл себя после первых публикаций в Гонконге. С тех пор США ищут разоблачителя американских секретов. После вылета Сноудена из Гонконга они аннулировали его паспорт. В более чем двадцати странах, включая Германию, Сноуден подал прошение о предоставлении убежища и везде получил отказ. Никто не хочет портить из-за него отношения с Америкой.
Барак Обама в последующие недели неоднократно звонит Владимиру Путину и требует выдачи Сноудена. Путин отклоняет требование: между США и Россией нет соглашения об экстрадиции, так он обосновывает свой отказ. Время от времени Путин с умело скрываемым удовольствием замечает, что Эдвард Сноуден, собственно говоря, оказал человечеству ценную услугу. В конечном счёте бывшему американскому агенту в России было предоставлено временное убежище, и с тех пор западные спецслужбы регулярно распространяют слухи о том, что Сноуден является шпионом и агентом, который заключил с Россией классическую в его профессии сделку: информация в обмен на убежище и деньги. Упрёк, который Эдвард Сноуден также регулярно отвергает как клевету.
Федеральный канцлер Ангела Меркель после саммита в Ирландии узнаёт, что и её мобильный телефон прослушивается американской спецслужбой. «Шпионаж среди друзей – это совершенно неприемлемо» – недолго возмущается федеральный канцлер и говорит о необходимости подписания с США соглашения о взаимном отказе от шпионажа. Но в целом ведёт себя весьма сдержанно. В телефонном разговоре Барак Обама гарантирует ей своего рода персональный электронный иммунитет и заверяет, что, к сожалению, ничего не знал об этом деле, во всяком случае, в том, что касается Меркель. Президент США обещает, что в будущем ничего подобного больше не произойдёт. На других политиков и на немецкие фирмы это заверение не распространяется.
В это время Ангела Меркель ещё не знает, что АНБ также прослушивало её предшественников Герхарда Шрёдера и Гельмута Коля. «В списке находятся всего 56 телефонных номеров, из которых около двух десятков до сегодняшнего дня принадлежат людям из ближайшего окружения Меркель. Среди них абонентские номера руководителя её секретариата и доверенного лица Беаты Бауманн, руководителя ведомства федерального канцлера Петера Альтмайера, статс-секретаря Клауса-Петера Фритше, отвечающего за координацию спецслужб. Председатель фракции ХДС/ХСС в бундестаге Фолькер Каудер значится в этом списке как «парламентский советник Меркель Каудер». Американские спецслужбы также прекрасно информированы о беседах в ведомстве федерального канцлера на рабочем уровне. В списке можно найти несколько телефонных номеров 2-го, 4-го и 6-го отделов ведомства, которые занимаются вопросами внешней политики и политики безопасности, экономической и финансовой политики, а также контролируют деятельность службы внешней разведки страны (БНД). Так, газета «Süddeutsche Zeitung» в июле 2015 года описывала эту крупную операцию американских спецслужб, используя разоблачительную информацию, опубликованную на сайте WikiLeaks – интернет-ресурса, специализирующегося на публикации секретных материалов.
С тех пор в Берлине в здании рейхстага заседает комитет бундестага по расследованию, который изучает тесную взаимосвязь между БНД и АНБ. Парламентарии установили, что АНБ располагала возможностью неконтролируемо вводить в компьютеры немецкой спецслужбы ключевые понятия, а также телефонные номера и адреса электронной почты. Во многих случаях, как теперь стало ясно, такая кооперация нарушает немецкие законы. Французский президент Франсуа Олланд позже также узнает, что его телефонные разговоры, как и разговоры его предшественников и членов французского правительства, прослушивались не только во время встреч на высшем уровне, но и на постоянной основе. Прослушивающие устройства были также установлены в структурах Европейского союза в Брюсселе. Эти разоблачения, очевидно, не могли не раздражать американского президента.
Спустя неделю после того, как Путин принял решение предоставить разоблачителю Эдварду Сноудену убежище, Барак Обама отменяет свою встречу с ним, запланированную на сентябрь 2013 года. За всё время после распада Советского Союза ни один из президентов не срывал такого рода двусторонние встречи на высшем уровне. Свой оскорбительный отказ он обосновывает тем, что в существующей ситуации для обсуждения нет сколько-либо продуктивных тем. Одновременно Обама заверяет, что приедет в начале сентября в Санкт-Петербург для участия в предстоящем саммите «Большой двадцатки». В Восточном зале, помещении на втором этаже Белого дома, предназначенном для представительских целей, Обама под портретом Джорджа Вашингтона заявляет, что, собственно говоря, у него нет никаких проблем в отношениях с Путиным. Его отношения совсем не так уж плохи, уверяет он, чтобы тут же ещё раз щедро плеснуть масло в огонь: «Я призвал господина Путина больше думать в категориях будущего, а не прошлого. Не знаю, насколько успешно». С Дмитрием Медведевым, замечает Обама, у него таких проблем не было, и были достигнуты многие положительные результаты. «Иногда русские откатываются в своём мышлении к временам холодной войны, отпускает ещё одну колкость Обама, прежде чем называет действительную причину своего отказа: он разочарован решением России не выдавать Эдварда Сноудена США.
Владимир Путин понимает это выступление так, как оно и было задумано: как ответная реакция и публичная пощёчина. Дело Сноудена нанесло ущерб самооценке США как моральному авторитету. В ответ российский президент поручает своему советнику по внешней политике Юрию Ушакову сделать всего лишь краткое заявление о том, что США, очевидно, не готовы выстраивать равноправное партнёрство.
Путин знает: Барак Обама не может разрешить конфликт на Ближнем Востоке без России. То, что Соединённые Штаты со своей претензией на статус мирового лидера и своим военным потенциалом претендуют на привилегированное положение, не новость сегодняшнего дня. Но Путин твёрдо убеждён в том, что Америка больше не является центром Вселенной, поскольку на земном шаре медленно формируются несколько центров силы, таких как Китай, Индия или Бразилия. И что в многополярном мире борьба будет вестись жёсткими методами. Что такое изменение соотношения сил в мире, он глубоко прочувствовал на собственном опыте. Будучи прагматиком, он делает ставку на свою выдержку и на то, что в жизни это не последняя встреча. Следующая должна состояться через четыре недели.
За нас или против нас
В последующие дни Путин гораздо больше переживает не по поводу перепалки с Белым домом, а в связи со смертью Анатолия Рахлина, одного из близких ему людей из прежней жизни. Он скорбит о наставнике юношеских лет, который научил его дзюдо и более десяти лет был его тренером. Владимир Путин пишет, что спорт был у него на первом месте, он дисциплинировал, мотивировал и формировал его, развивал способность чувствовать, что в какой-либо ситуации важно, а что нет, и он просто не представляет, что стало бы с ним без спорта. Вот уже более пятидесяти лет Путин продолжает регулярно им заниматься; он встроил спорт в распорядок дня как неотъемлемую составную часть; случается даже, что Путин заставляет себя ждать, пока не выполнит обязательную норму упражнений. Когда Путин в первый раз становится президентом, он даёт поручение найти Анатолия Рахлина и пригласить на церемонию вступления в должность. Его отыскали в одном из отелей и привезли в Кремль. Анатолий Рахлин с группой молодых спортсменов направлялся тогда на соревнования. Четырнадцать лет спустя страстный любитель спорта Владимир Путин, приняв самое активное участие в проведении Олимпийских игр в Сочи, не в последнюю очередь исполнил одно из заветных желаний своей юности.
Траурное прощание с тренером, присутствие постаревших бывших спарринг-партнёров – с некоторыми из них Путин до сих пор поддерживает дружеские отношения – будят воспоминания о более раннем, гораздо менее известном отрезке его жизни. О мире задворок и о бесконечных тренировках, о пропитанных потом татами в продуваемых сквозняком спортивных залах, о бесчисленных соревнованиях по выходным дням вместе с товарищами по команде, когда он, тогда ещё подросток, закалял характер. Он становился чемпионом своего города. Всё это – картинки из прошлого, такого далёкого от дня сегодняшнего, с его встречами на высшем уровне, обставленными в соответствии с требованиями протокола, и тактическими манёврами большой политики. Это один из тех редких моментов, которые настолько потрясают его, что он больше не в силах сдерживать рвущиеся из него эмоции, которые обычно хорошо контролирует. Владимир Путин плачет у открытого гроба. После панихиды он стремительным шагом проходит мимо своих телохранителей и, словно не в себе, идёт по пустынным улицам, перекрытым в целях безопасности на время визита президента. Позади него бодигарды с довольно беспомощным видом и – на надлежащем расстоянии – телекамера, которая снимает эту сцену одиночества, сцену, которая как будто написана для психологической драмы.
Константиновский дворец в Стрельне, маленьком пригороде Санкт-Петербурга, расположен на берегу Финского залива в окружении обширного парка. Комплекс для официальных приёмов российского правительства является архитектурным памятником XVIII столетия; его строительство было завершено только в начале XIX века. Дворец был назван именем великого князя Константина Павловича Романова, его первого обитателя, отпрыска царской фамилии. Лимузины с водителями в тёмных костюмах за рулём и со звездой «Mercedes» на капоте, которые в этот тихий день позднего лета с интервалом в две минуты подъезжают к парадному входу, чтобы высадить глав государств-членов «Большой двадцатки», блестят лаком чёрного правительственного цвета. И только автомобиль, который последним въезжает в дворцовые ворота, выглядит иначе. «The Вeast» или «Зверь», как фамильярно называют лимузин президента США, который по таким случаям на самолёте привозят из американской столицы, чтобы президент и в чужих краях чувствовал себя в безопасности, больше похож на крепость на колёсах, чем на автомобиль от «General Motors». Бронированный кадиллак № 1 оборудован приспособлениями, которые, так и хочется сказать, можно было взять только из фантазий Джеймса Бонда. Размещение пассажиров также выглядит, как в кинофильмах: президент располагается в задней части салона, а впереди рядом с телохранителем в это утро за рулём сидит привлекательная блондинка.
Встреча Барака Обамы с хозяином мероприятия Владимиром Путиным, включая стандартные улыбки на журналистские камеры, длится не более полуминуты. Затем политики исчезают в зале для переговоров, где их уже ожидает остальной мир. Ни доверительного рукопожатия, ни обязательного взаимного похлопывания по плечу двух влиятельных мужчин, как это обычно принято на встречах известных политиков. Атмосфера в зале в начале встречи напряжена. Соперники сидят недалеко друг от друга, между ними только президенты Австралии и ЮАР. Владимир Путин без каких-либо эмоций, привычно, произносит общие приветственные слова и объявляет порядок работы встречи. Обама скользит взглядом по потолку, рассматривая со скучным выражением лица потолочную роспись и люстры. На этом саммите речь вновь идёт о войне и мире в Сирии.
Обама настроен на серьёзный разговор, об этом он заявил ещё перед отъездом, когда вновь появились сообщения об использования химического оружия в Дамаске. И на этот раз он лучше подготовлен. В течение нескольких дней Белый дом обрабатывал общественное мнение в Америке и с военной чёткостью разъяснял самым влиятельным журналистам официальную точку зрения на события в далёкой стране под названием Сирия, снабжая их конфиденциальными оценками ситуации и служебными правительственными материалами с подробностями массовых убийств.
«Оценки даны с непривычной детализацией, – так газета «Washington Post» описывает интенсивную работу с представителями прессы, – однако отсутствуют фотографии, снимки или другие убедительные доказательства, которые могли бы подтвердить сказанное». Несмотря на обозначенный скепсис, главный заголовок газеты заботливо подготавливает читателей к тому, что президент огласит днём позже – дело происходит в конце августа – перед работающими телекамерами. «Более 1400 убитых в Сирии в результате химической атаки», – пишет на первой странице самая влиятельная газета Вашингтона. Одновременно «New York Times» публикует официальную оценку, которую Белый дом предоставил в распоряжение журналистов. Газета уже порекомендовала президенту в своём комментарии, что ему необходимо предпринять в сложившемся положении: «Bomb Syria, even if it is illegal» – «Бомби Сирию, даже если это противозаконно».
24 часа спустя Барак Обама из своей резиденции в Розовом саду в Белом доме на Пенсильвания-авеню перед телеаудиторией так разъясняет ситуацию: мир стал свидетелем самого чудовищного применения химического оружия в XXI веке. «Были убиты более тысячи человек, сотни детей, девочек и мальчиков были умерщвлены газом собственным правительством». Поэтому он принял решение нанести военный удар по Сирии. «No boots on the ground» – без наземных войск, обещает верховный главнокомандующий вооружённых сил США. «Наша страна станет сильнее, если мы выберем этот курс», – заверяет он. В конечном счёте, он ведь является «президентом старейшей парламентской демократии мира».
На этот раз Обама не хочет дожидаться результатов расследования военных инспекторов ООН и официального одобрения Совета Безопасности ООН. Для нанесения военного удара по Башару Асаду в Средиземном море уже сосредоточены четыре американских авианосца с крылатыми ракетами на борту. Эти ракеты хорошо себя показали в прошлом. Они могут поразить цель на расстоянии свыше 1 500 километров. Их неоднократно использовали в военных операциях в Афганистане, в Ираке и в последний раз в Ливии. В Пентагоне эксперты составили перечень целей, который ещё должен быть согласован с президентом. В остальном всё подготовлено. Чтобы как можно надежнее подстраховать себя в политическом отношении, перед отлётом в Санкт-Петербург он старается заручиться самой широкой поддержкой дома: просит Конгресс провести голосование об использовании вооружённых сил, хотя, как он подчёркивает, будучи президентом, он, собственно говоря, может этого и не делать. Рискованное предложение, как это скоро выяснится.
Конкретное обвинение американского правительства звучит так: войска Асада, по данным спецслужб США, в ночь на 21 августа обстреляли ракетами, начинёнными зарином, несколько пригородов Дамаска. Инспектора ООН позднее подтвердят применение высокотоксичной субстанции. Однако о том, кто отдал соответствующий приказ, отчёт о проведённом расследовании не сообщает. «Ракеты выглядели вполне профессионально, – заявляет шведский руководитель группы ооновских инспекторов радиостанции BBC. – Но у нас нет данных, которые указывали бы на то, кто их запускал». Также Аке Сельстрём не подтверждает заявление международной правозащитной организации «Human Rights Watch» о том, что ракеты были выпущены с расстояния в девять миль с позиции, занимаемой войсками Асада, что якобы однозначно проясняет вопрос о виновной стороне. Он говорит, что если бы речь шла о двух милях, то такая оценка была бы приемлема – «two miles could be a fair guess». По его словам, ООН также привлекла экспертов по баллистике. Число жертв этой античеловеческой атаки колеблется между 300 и 1500, в зависимости от политической ориентации оценивающей стороны. Бесспорно, однако, что речь идёт о сотнях погибших.
Спустя несколько дней Барак Обама во время ужина в Санкт-Петербурге в присутствии двадцати глав правительств обращается с просьбой о международной поддержке военной акции. Однако многие колеблются. Не только хозяин саммита Владимир Путин выступает против нанесения военного удара и требует от американцев предъявить конкретные доказательства. Другие главы государств также сдержанно реагируют на слова Обамы. С одной стороны, они считают вполне возможным, что именно войска режима Асада нарушили международный запрет. С другой стороны, нельзя также исключать, что в этом могут быть замешаны исламские фундаменталисты, которые хотят вынудить Запад вмешаться. Двусторонние беседы после прослушивания «Травиаты» Верди и после ужина также не дали ощутимых результатов. Некоторые из участников хотели бы подождать отчёта военных инспекторов. А британский премьер-министр Кэмерон, который охотно отправился бы вместе с Обамой на войну, не получил на это одобрения: парламент в Лондоне за несколько дней до саммита категорически исключил участие Англии в запланированном военном походе. Из числа европейцев только Франция встаёт на сторону США. Даже федеральный канцлер Ангела Меркель отклоняет возможность участия в военной операции. Папа Римский Франциск обращается из Рима с официальным посланием к саммиту и призывает найти мирное решение для Сирии. «Найдите путь решения конфликта и не следуйте безумному стремлению к военному решению», – пишет он в открытом письме.
Барак Обама оказывается в ловушке. В сложную ситуацию лауреата Нобелевской премии мира поставил не моральный вопрос. Ошибочными оказались его внутриполитические расчеты – из Вашингтона приходят плохие вести. Объявленный военный удар не может быть нанесен автоматически, сообщают ему его люди. Стратегия привлечь на свою сторону конгресс для собственной подстраховки, обернулась бумерангом. Хотя депутаты ещё находятся в летних отпусках, первый опрос, проведённый администрацией, показывает, что военная акция Обамы не получит поддержки большинства. Для республиканцев во главе с Маккейном объявленная военная операция не является достаточной мерой, они делают ставку на более широкую военную интервенцию с целью свержения Асада. Regime changе – смена режима, вот требование «ястребов».Некоторые демократы после иракской катастрофы не хотят новых военных кампаний из опасения быть ещё больше втянутыми в конфликт, для которого не существует стратегии выхода. Если Обама утратит поддержку конгресса, то до конца своего президентского срока, истекающего в 2016 году, он полностью утрачивает возможность принимать серьёзные внешнеполитические решения.
Саммит в Санкт-Петербурге стал для Владимира Путина игрой на своём поле. На следующий день, незадолго до закрытия, в зале заседаний он подходит к Бараку Обаме и заговаривает с ним. Они берут стулья и усаживаются в стороне от других участников. Путин делает президенту США предложение: чтобы найти выход из создавшегося положения, необходимо побудить Асада, чтобы он передал арсенал химического оружия под контроль международного сообщества – с последующим уничтожением всего этого арсенала. Идея не нова, Путин предложил этот план ещё несколько месяцев назад и не встретил тогда взаимности со стороны Вашингтона. Сейчас для американского президента это единственная возможность преодолеть тупиковую ситуацию, не теряя лица и не потерпев поражения от конгресса. Барак Обама соглашается.
Спустя три недели, 28 сентября 2013 года, Совет Безопасности ООН впервые после начала войны в Сирии единогласно принимает резолюцию с требованием к Дамаску выдать своё химическое оружие на условиях его последующего уничтожения. Сирия готова сотрудничать, и с тех пор эксперты работают по детально продуманному плану, чтобы выявить и вывезти запасы химического оружия. Ответ на вопрос о том, кто может приписать себе заслугу в достижении успеха, как и ожидалось, звучит по-разному. Впоследствии в Белом доме заявили, что без угрозы применения силы со стороны Америки это решение никогда не было бы принято. Владимир Путин выбирает другой путь, чтобы насладиться промежуточной победой. Он напрямую обращается к американцам.
Через несколько дней после встречи в Санкт-Петербурге «New York Times» публикует статью российского президента. В тексте, озаглавленном «Сирийская альтернатива», он даёт принципиальную критику стратегического подхода США, в рамках которого нанесение военных ударов рассматривается как нормальное продолжение политики другими средствами. Путин пишет, что в Сирии речь идёт не столько об утверждении демократии, сколько о кровавом конфликте различных религий, подогреваемом извне. При этом настораживает то, что попытки силового вмешательства в различные внутренние конфликты становятся для США обычным делом. По этой причине США могут растерять за рубежом авторитет образцовой демократии. Америка всё чаще воспринимается как государство, которое «делает ставку исключительно на грубую силу… под лозунгом “кто не с нами – тот против нас”». В заключение Путин пишет о том, что у него всегда вызывала неприятие претензия на американскую исключительность и ставшая традиционной ссылка на то, что Америка и американцы благодаря своей истории призваны к чему-то более высокому, о чём говорили ещё предшественники Обамы. «Считаю очень опасным закладывать в головы людей идею об их исключительности, чем бы это ни мотивировалось… Мы разные, но когда мы просим Господа благословить нас, мы не должны забывать, что Бог создал нас равными».
Белый дом пребывает в сильной растерянности. Не столько из-за содержания статьи, сколько, прежде всего, из-за того, что Путину каким-то образом удалось напечатать статью в «New York Times». Спустя короткое время Барак Обама, выступая в ООН, дал прямой ответ на эту статью, чтобы не оставить, по крайней мере, собственных сограждан один на один с путинской трактовкой.
«Я думаю, что Америка – это нечто особенное. Прежде всего потому, что мы готовы жертвовать нашей кровью и нашим имуществом не только в наших собственных интересах, но и в интересах всех».
Владимир Путин не одинок со своим взглядом на действительность; не для всех государств настойчивое подчёркивание этой совершенно специфической формы американской исключительности выглядит привлекательным. Ведь такая претензия на собственную исключительность также подразумевает претензию на привилегию одновременно определять интересы всех по принципу «что хорошо для Америки, то хорошо и для остального мира».
Все эти события произошли за три месяца до нашего разговора в красном поезде «Ласточка». С того времени число проблем не уменьшилось. На обратном пути после инспекционной поездки в Сочи, Путин сухо констатирует: в этом году довольно много всего случилось, и нет никаких признаков, что в будущем будет иначе. Осмотр олимпийских объектов в этот декабрьский день, как и ожидалось, не принес много новостей – за исключением очередных заверений излучающих оптимизм руководителей олимпийских стройплощадок в том, что всё идёт как надо, и неизбежных в таких случаях телевизионных съёмок для новостей, которые должны показать, что президент неустанно заботится обо всём. Многое будет готово в самую последнюю минуту, но Владимир Путин убеждён, что всё обязательно будет готово. Никакой катастрофы, всего лишь несколько неприятных мелочей, которых невозможно избежать. На обратном пути в резиденцию его сотрудники информируют о развитии совсем другого кризиса: ситуация на Украине обостряется.
Перед тем как попрощаться, Путин спрашивает меня, могу ли я объяснить, что немецкий министр иностранных дел потерял на Майдане?
Это риторический вопрос. Владимир Путин не ждёт на него ответа. Он торопится на следующее заседание. С началом кризиса в Киеве Совет национальной безопасности с участием руководителей спецслужб и министра обороны Шойгу собирается всё чаще.
Назад: 17. Репетиция. НАТО и война в Грузии
Дальше: 19. Разочарование и свобода. Упорное перетягивание каната по поводу Украины