4. Как разбогатеть
Одна из причин, заставляющих людей идти в диктаторы, заключается в богатстве, которое этому сопутствует. Существует множество способов распространить коррупцию и перенаправить денежные потоки в ваш карман, но есть несколько основных правил, с которыми рекомендуется ознакомиться всякому деспоту, мечтающему сколотить состояние.
Ресурсы страны часто называются общественным достоянием. Но что это в действительности означает? По какому праву людям должны принадлежать богатства страны, в которой им случайно довелось родиться? Диктатор не должен считать природные богатства собственностью народа, скорее своей личной собственностью. Будучи диктатором, вы обладаете привилегией распоряжаться природными ресурсами страны и обеспечивать себя всем необходимым согласно вашим потребностям или желаниям.
Едва ли существует авторитарный режим, не сопровождающийся развитой коррупционной практикой. Самыми коррумпированными главами государства чаще всего оказываются диктаторы. В 2004 г. организация Transparency International, целью которой является противодействие коррупции, составила список самых коррумпированных правителей за предшествующие десять чет. Рейтинг возглавляет Мохамед Сухарто, правивший в Индонезии в 1967-1998 гг. и сумевший прибрать к рукам от $15 млрд до $35 млрд. За ним следуют Фердинанд Маркос, укравший $5-10 млрд, и Мобуту Сесе Секо, чей капитал оценивается в $5 млрд. Затем идут Сани Абача ($2-5 млрд), Слободан Милошевич ($1 млрд) и Жан-Клод Дювалье ($300-800 млн). Первый коррупционер, не являющийся диктатором, оказался лишь на седьмом месте: это бывший президент Перу Альберто Фудзиморо, хотя и он не был демократом в полном смысле этого слова.
Коррупция имеет тенденцию распространяться сверху вниз. Таким образом, при коррумпированном диктаторе просто не может возникнуть государственный аппарат, свободный от коррупции. Беспокоиться об этом не следует. Коррумпированный двор для диктатора — то, что доктор прописал. Люди отличаются жадностью, и до тех пор, пока каждому достается свой кусок пирога, в их лояльности можно почти не сомневаться. Диктатор не должен принимать лояльность своих придворных как данное, поэтому вовлечение их в систему коррупции полезно и с другой точки зрения: вы делаете их соучастниками.
В коррумпированном государстве денежные потоки направлены главным образом вверх. Став диктатором, вы едва ли сможете ходить повсюду и требовать взяток за любое свое движение. Поэтому вы должны создать коррумпированную систему, которая охватывает всех, вплоть до самых низших чинов.
Ключевой элемент любой коррупции — непотизм. Едва ли можно назвать хоть одного диктатора, не посадившего на важнейшие посты своих друзей и родственников. Также популярно отдавать предпочтение людям своей расы или религиозной конфессии. Так вы обеспечите себе преданных сторонников на ключевых позициях. К примеру, египетский президент Хосни Мубарак предоставил своим сыновьям Алаа и Гамалю фантастические возможности для развития как в политике, так и в сфере предпринимательства. В начале 2000-х Гамаль начал политическую карьеру, которая очень быстро привела его в ряды политической элиты Египта. Вскоре он занял место заместителя генерального секретаря правящей Национально-демократической партии, а затем и руководителя политического комитета. Поэтому многие сочли, что его готовят в преемники отцу после того, как тот умрет или станет слишком стар, чтобы править.
Сыновья служили посредниками между президентом Мубараком и промышленной сферой. Они не только сделали отца богатым человеком, но и сами сколотили себе неплохие состояния.
Одним из гениальных политических решений Мубарака было пустить в парламент предпринимателей. Это послужило объединению политики и экономики и облегчило египетскому диктатору задачу ведения многих дел. Вместе с тем крупнейшие предприниматели получили преимущество в виде политического влияния, и Мубарак мог рассчитывать на свою долю в их прибыли. Президент использовал старый трюк, которым пользуются все диктаторы, чтобы расширить свои возможности в бизнесе. Любые иностранные инвесторы в Египте должны были иметь местного партнера, владеющего частью предприятия. Неудивительно, что предпочтительными партнерами для крупнейших иностранных инвесторов стали члены семьи Мубарака.
Разместив своих людей на ключевых позициях, можно приступать к наполнению личной казны. Одним из важнейших приемов является государственный контроль над всеми предприятиями вплоть до самых мелких. Как правило, страны с авторитарным режимом занимают самые нижние строчки в рейтингах, оценивающих легкость ведения бизнеса в стране. И тому есть причины. Максимально жесткое регулирование и как можно более строгий контроль открывают поистине бескрайний простор для коррупции. К примеру, в авторитарном государстве обычно требуется получение лицензии для ведения абсолютно любого дела. Бюрократическая процедура получения лицензии должна быть настолько сложной, что никто не сможет пройти ее. Вместо этого все будут давать взятки чиновникам, выдающим соответствующие лицензии.
Приток денег (и, соответственно, уровень коррупции) можно удвоить, введя строгий контроль над импортом важных видов сырья. Если человек, к примеру, хочет открыть пекарню, он должен сначала заплатить за лицензию на открытие пекарни, а затем за лицензию на импорт пшеницы.
Разумеется, очень важно сделать все государственные процессы как можно менее прозрачными. Бюджет страны должен быть государственной тайной. СМИ не должны совать нос в дела государства. Строго говоря, они должны находиться под таким строгим государственным контролем, чтобы даже не заикаться о гласности. Особенно важно наложить гриф на контракты по добыче полезных ископаемых, заключаемые, как правило, между правительством и большими международными компаниями.
Так, Экваториальная Гвинея прославилась тем, что содержание договоров по нефтедобыче в стране засекречено. Собственно добычей занимаются иностранные компании, но какова доля Экваториальной Гвинеи в их доходах, не знает никто. А это в свою очередь означает, что точный размер состояния диктатора Теодоро Обианга Нгемы Мбасого тоже остается неизвестным.
Подобные тайные договоры выгодны и самим нефтяным компаниям. По всей видимости, в обмен на согласие держать в тайне финансовую информацию они получают значительные скидки на концессии. Это может приводить к трениям с противокоррупционными организациями, однако до тех пор, пока нефтяные компании получают от этого выгоду, правительства их стран едва ли будут требовать перемен.
Напротив, непохоже, чтобы диктатору Экваториальной Гвинеи угрожало вмешательство со стороны демократических стран, с которыми он ведет дела. В письме американского посла в Экваториальной Гвинее, написанном в 2009 г. и позднее опубликованном на WikiLeaks, президенту Бараку Обаме рекомендуется поддерживать стабильность режима в Малабо. В противном случае американские нефтяные компании потеряют свои контракты и созданные рабочие места закроются. Американские компании Marathon Oil Согр и Hess Согр инвестировали в эту страну огромные деньги, и 20% всей импортируемой в США нефти поступало именно отсюда. Согласно документам, опубликованным на WikiLeaks, США имеют все возможности для сохранения хороших отношений с Экваториальной Гвинеей: эта страна занимает первое место в мире по количеству людей, носящих имя Обама. «Страна с наивысшей плотностью Обам среди населения приветствовала недавние перемены в американском руководстве как сигнал к укреплению отношений», — значится в одном из опубликованных писем.
Далеко не всем диктаторам суждено купаться в роскоши. К примеру, президент Зимбабве Роберт Мугабе живет достаточно скромно. Еще один пример аскетизма среди диктаторов — аятолла Хомейни. Духовный лидер Ирана жил в небольшой квартирке на улице Шахида Хассана на окраине Тегерана. Когда он умер, после него остался лишь молитвенный коврик, небольшая личная библиотека, самая простая мебель и радиоприемник. Для Хомейни деньги были второстепенны по отношению к религии и этике как в политической, так и в частной жизни. «Экономика — занятие для ослов», — однажды заявил он.
Впрочем, последователи Хомейни скромностью не отличались и посмертно отказали в скромности ему самому. Вскоре после его смерти в 1989 г. началось сооружение мавзолея в честь аятоллы Хомейни. Комплекс, строительство которого не завершено до сих пор, должен включать в себя туристический офис, теологический университет, торговый центр и парковку на 20,000 мест. В общей сложности комплекс будет занимать более 20 кв. км. Наверняка от всего этого Хомейни переворачивается в своем саркофаге, установленном под позолоченным куполом на массивных мраморных колоннах.
Может показаться, что диктаторы, руководствовавшиеся идеологическими соображениями при захвате власти, наименее склонны к самообогащению. Хомейни руководил революцией, целью которой было свержение жестокого иранского шаха Мохаммеда Резы Пехлеви, а Мугабе был одним из предводителей в партизанской войне против апартеида белых в Родезии. Однако Мугабе и Хомейни являются скорее исключением. Большинство диктаторов поддаются искушению набить карманы, какие бы намерения ни руководили ими в начале пути.
И потом, даже если диктатор в какой-либо стране живет скромно, это не означает, что элита следует его примеру и не прилагает никаких усилий к тому, чтобы разбогатеть. Как правило, у диктатора всегда полно родственников, племенных сородичей, членов клана или других желающих получить свой кусок пирога. Всегда найдется кто-то, кто увидит возможность извлечения выгоды из своей принадлежности к государственной власти. А главе государства недешево обходится возможность окружить себя преданными помощниками и союзниками. Именно поэтому аскетичной жизни не всегда сопутствуют столь же умеренные траты.
Исчерпывающим доказательством тому служит пример Зимбабве. Жена Мугабе, Грейс, дает множество поводов для сплетен. Своим образом жизни она заслужила себе такие прозвища, как Dis Grace (игра слов: disgrace переводится с английского как «позор»), Гуччи Грейс, Первый Шопоголик (что, безусловно, является прямой отсылкой к ее статусу первой леди государства). Помимо Грейс, очень многие люди, входящие в ближайшее окружение Мугабе, воспользовались своим положением, чтобы нажить себе богатство.
Одним из таких людей является Лео Мугабе, племянник диктатора. Его можно назвать одним из крупнейших предпринимателей в стране. Принадлежащая Лео компания Integrated Engineering Group заключила целый ряд контрактов на строительство зданий для общественного пользования, причем многие из этих заказов компания буквально увела из-под носа у более опытных подрядчиков. Это позволило племяннику диктатора заработать несколько миллиардов долларов.
Другой пример того, как политическая элита Зимбабве прибирает к рукам наиболее выгодные предприятия — распределение концессий на мобильную связь, имевшее место в 1997 г. Лицензии выдавала Джойс Муджуру, занимавшая пост министра почтовой связи и телекоммуникаций и входившая в ближний круг президента Мугабе и его политической элиты. Муджуру была верной соратницей президента еще со времен освободительной войны и долгое время считалась его возможным преемником. Народ дал ей прозвище Teurai Ropa — Проливающая кровь — после того, как она сбила вертолет противника. В 2004 г. Муджуру стала вице-президентом Зимбабве.
За концессию боролись две компании: Telecel, в состав владельцев которой входили и Муджуру, и Лео Мугабе, и Econet, основанная независимым предпринимателем, не имеющим связей в правительстве. В течение нескольких лет компания Econet развивала сеть мобильной связи в стране, но работа была приостановлена — в том числе из-за декрета президента Мугабе, согласно которому негосударственные операторы мобильной связи оказались под запретом. Позднее этот декрет был аннулирован Верховным судом: даже в авторитарном режиме на пути диктатора могут возникать препятствия.
В результате пресловутая концессия была отдана сторонникам Мугабе, несмотря на то что заявка компании Telecel не удовлетворяла требованиям. К сожалению, ведение дел в этой компании не было особенно успешным, особенно с учетом того, что было неясно, кто же на самом деле владеет акциями. Несколько лет спустя в ходе судебного процесса выяснилось, что Лео не оплатил свой пай в компании. В одном из интервью он признался, что не сделал этого, поскольку «в этом не было необходимости», тем самым еще раз подчеркнув все выгоды родственной связи с диктатором.
Твои деньги — мои деньги
Большинству диктаторов удается сколотить приличное состояние за время своего правления. Для этого вовсе не обязательно становиться диктатором в богатой стране: даже в самых бедных государствах правителю удается выжать из населения достаточно денег, чтобы проживать свои дни в роскоши. В 1986 г., когда Жан-Клод Дювалье уехал из Гаити, это островное государство было одним из беднейших во всем мире. ВВП на душу населения составлял жалкие $342. Тем не менее Дювалье и его приспешникам удалось прибрать к рукам около $500 млн за то время, что он пробыл президентом. Значительная часть этих денег принесла ему монополизация табачного экспорта, а также всех остальных отраслей, которые могли давать хоть какую-то прибыль.
Диктаторы всегда входили в рейтинги богатейших людей мира, хотя точный размер состояния диктатора редко бывает известен. Во-первых, потому что не всегда ясно, где заканчиваются личные финансы диктатора и начинаются государственные, а во-вторых, диктаторы очень неохотно делятся информацией о том, сколько у них денег. Все договоры заключаются через подставные компании, инвестиции происходят через партнеров в странах с минимальным налогообложением, а основное состояние хранится в странах, где владелец счета может сохранять свою анонимность.
Один из самых очевидных способов разбогатеть на посту диктатора заключается в том, чтобы пользоваться государственной казной как личным кошельком. Этот способ не сработает в тех авторитарных режимах, где сложилась традиция поддержания прозрачности государственных финансов и разделения государственных учреждений. Даже в Зимбабве Верховный суд обладает достаточно большой степенью автономии. Это не означает, что диктатор в такой стране не может обогатиться за счет государства, просто ему следует соблюдать больше осторожности.
У абсолютного монарха таких проблем, как правило, не возникает. В списке богатейших людей мира несколько строчек занимают монархи, в частности, английская королева Елизавета и король Таиланда Пхумипон Адульядет. Последний, между прочим, является самым богатым монархом в мире. Большинство монархов в наши дни обладают лишь символической властью (хотя их семейные состояния скорее всего возникли еще в те времена, когда их предки обладали неограниченной властью). Но в общем можно сказать, что монархи, которым удалось сохранить больше прежних привилегий, состоятельнее других. Не считая короля Таиланда, пять самых богатых монархов обладают абсолютной властью. Среди 20 самых богатых монархов мира мы находим восемь диктаторов: эмир Абу Даби, король Саудовской Аравии, султан Брунея, эмир Катара, султан Омана, король Свазиленда, король Бахрейна и король Иордании.
По данным журнала Forbes, султан Брунея Хассанал Болкиах занимал второе место в списке богатейших монархов в 2011 г., а значит, был самым богатым в мире самодержцем, обладая состоянием в $20 млрд.
В затылок ему дышит король Саудовской Аравии король Абдалла ибн Абдул-Азиз аль-Сауд, чьи богатства оцениваются в $18 млрд. Можно сказать, он совсем не бедствует. Дело в том, что король Саудовской Аравии контролирует абсолютно все, что имеет хоть какую-нибудь ценность, а это не так уж мало. Страна обладает вторыми по величине подтвержденными запасами нефти во всем мире. И больше всех зарабатывают на нефтедобыче члены королевской семьи.
Третье место в списке занимает эмир Абу Даби, шейх Халифа ибн Зайд ибн Султан аль-Нахайян. Он является не только верховным правителем Абу Даби, но и президентом Объединенных Арабских Эмиратов, состоящих из семи самостоятельных монархических государств. По слухам, состояние шейха Халифы насчитывает $15 млрд.
Одним из самых известных самодержцев, не делающих различия между государственными и личными финансами, является султан Брунея. Все государственные доходы он расценивает как свои собственные и самостоятельно решает, какую часть пустить на общественные нужды, а сколько положить к себе в карман. Впрочем, когда государство и монарх представляют собой единое целое, едва ли имеет смысл говорить о государственных и частных расходах. Скорее можно говорить о том, какая доля общественных доходов используется на содержание монарха, а какая — на его подданных. По счастливому совпадению территории, которыми в наши дни управляют самодержцы, обладают самыми обширными нефтяными месторождениями, из чего следует вывод, что профессия монарха - одна из самых доходных в мире.
Территория Брунея составляет около 5800 кв. км, что не намного больше площади крупного мегаполиса, а население составляет 400,000 человек. Страна располагается в северной части острова Борнео, и за исключением береговой линии, граничащей с Южнокитайским морем, со всех сторон окружена территориями Малайзии. Официальное название этого небольшого государства — Бруней-Даруссалам, что в переводе означает «Бруней — обитель мира». Прекрасное имя для прекрасной нации. Около 80% территории государства покрыто лесами. История Брунея начинается еще в VIII веке, а султанат возник в XIV веке.
В Брунее султан носит титул Янг ди-Пертуан, что означает «глава государства». Чтобы ни у кого не возникло сомнений в том, кто является верховным правителем в стране, нынешний султан Брунея, Хассанал Болкиах, назначил себя одновременно и президентом, и премьер-министром. Кроме того, он является министром финансов и министром обороны, а следовательно, и главнокомандующим вооруженных сил. Вдобавок он назначил себя главным инспектором полиции. Со стороны кажется, что более прочной позиции и представить себе нельзя, но султан, по-видимому, все равно опасался, что найдутся желающие посягнуть на его суверенитет. Поэтому в 2006 г. он внес в конституцию Брунея изменения, закрепившие его непогрешимость на законодательном уровне.
Подобно странам Персидского залива, Бруней является нефтяным государством и благодаря этому султан входит в списки богатейших людей в мире. В какой-то момент он даже был самым богатым человеком в мире. Говорят, что его состояние увеличивается на €90 каждую секунду.
В том, чтобы сделать государственную казну своей личной собственностью, есть и еще один приятный момент: когда государство тратит деньги на благо народа, все почести достаются лично вам. Благодаря деньгам, которые приносит нефть, Бруней может считаться государством всеобщего благосостояния (или, как принято говорить, Shellfare state, поскольку международная корпорация Shell имеет в этой стране свои интересы и пользуется немалым влиянием). Услуги образования и здравоохранения предоставляются населению бесплатно. Налог на личный доход отсутствует. Тем самым султан обеспечивает себе популярность в народе, и пополнению его банковских счетов ничто не препятствует.
«Конкорд» и розовое шампанское
Во многих странах существуют различные ограничения, мешающие диктатору пользоваться государственной казной как собственным кошельком. Полным слиянием личных и общественных средств могут наслаждаться лишь единицы. Но даже если диктатор не владеет государственными средствами безраздельно, это не означает, что он совсем не может поживиться за счет страны. Существует множество способов запустить руки в государственную казну.
Одним из таких способов является форма правления, известная под названием «клептократия», или власть воров. При клептократии правящая элита находится у власти лишь затем, чтобы максимально обогатиться. Подобная форма правления с успехом применялась в странах, экономика которых может быть в значительной степени охарактеризована как сырьевая.
Мобуту Сесе Секо создал в Заире очень развитую клептократию. Организация Transparency International подсчитала, что за три десятилетия правления в стране, которая теперь носит название Демократическая Республика Конго, Мобуту сумел создать себе состояние размером от $1 млрд до $5 млрд. В 1985 г. по оценкам журнала Forbes Мобуту владел $5 млрд, что равнялось внешнему долгу Заира на тот момент.
Когда Мобуту был смещен с поста незадолго до своей смерти в 1997 г., не удалось обнаружить почти ничего из этого баснословного богатства. Британская журналистка Микела Ронг в своей книге «По следам мистера Куртца: жизнь на грани катастрофы в Конго при Мобуту» (In the Footsteps of Mr. Kurtz: Living on the Brink of Disaster in Mobutu’s Congo) пишет, что он вел столь расточительный образ жизни, что скорее всего ему не так уж много удалось спрятать. До сих пор неизвестно, потратил ли покойный диктатор все деньги, или они до сих пор лежат на каких-то секретных счетах по всему миру, но Мобуту и правящие круги действительно швырялись деньгами направо и налево.
До тех пор, пока ему хватало денег на личные расходы, Мобуту мало интересовался экономикой и финансовыми трудностями правительства. Без сомнений, он был умным человеком, однако ему недоставало терпения и дисциплины, необходимых для долгосрочного политического и экономического планирования. Ронг пишет, что, когда на повестку выносились экономические вопросы, взгляд Мобуту сразу становился отсутствующим и его мысли уплывали куда-то вдаль. Зато он всегда с воодушевлением хватался за обещания экономического чуда, которые давали ему более или (что чаще) менее компетентные эксперты со стороны.
Хотя Мобуту совершенно не разбирался в экономике, это не помешало ему урвать свой кусок огромных богатств страны, которой ему выпало править. В 1973 г. он запустил активный процесс национализации экономики, названый «заиризация». Мобуту объявил, что все предприятия, находящиеся в собственности иностранцев, должны быть переданы «сынам народа». В результате началась настоящая гонка между представителями элиты, которые хотели прибрать к рукам побольше источников прибыли. Разумеется, и Мобуту не остался в стороне. Он экспроприировал 14 плантаций, которые объединил в большой конгломерат на 25,000 рабочих мест. Эго сделало Мобуту третьим по величине работодателем во всей стране и четвертым в списке крупнейших производителей какао и резины.
Не забыл Мобуту и о том, чтобы обеспечить себе долю прибыли от полезных ископаемых, составляющих главное богатство страны. Это оказалось несложно. Государственная компания, основанная для продажи полезных ископаемых за рубежом, переводила часть доходов на счет Мобуту, открытый в зарубежном банке. Кроме того, он получал деньги напрямую от производителей. В 1978 г. один из сотрудников Международного валютного фонда обнаружил, что глава заирского центрального банка приказал горнодобывающей компании Gecamines направлять все доходы от экспорта прямо на счет президента. А уж прибрать к рукам деньги от алмазных месторождений было еще проще. Алмазы не нуждаются в переработке, и их легко тайком вывезти из страны. Мобуту просто занижал цифры по добыче алмазов в Заире, продавал алмазы в Антверпене, а разницу клал себе в карман.
Ближе к концу холодной войны Мобуту лишился поддержки Запада и ему понадобились деньги, чтобы избежать развала экономики. На встрече в Вашингтоне, где обсуждались ссуды, необходимые для предотвращения кризиса, один банковский служащий предложил, чтобы Мобуту пустил украденные деньги на помощь своему пароду. Говорят, что на это Мобуту ответил: «Я бы и рад, но мой народ никогда не сможет со мной расплатиться».
Мобуту тратил деньги почти так же молниеносно, как и зарабатывал их. Розовое шампанское и пирожные ему доставляли самолетом из Парижа. Он построил себе по вилле во всех крупнейших городах Заира. Одной из его любимых построек была пагода в китайском стиле, построенная в Нселе. Кроме того, Мобуту проводил довольно много времени на своей роскошной яхте под названием «Каманьола», которая представляла собой переделанный катер, курсировавший вверх и вниз по реке Конго. На борту он принимал известных политиков, в число которых входят Генри Киссинджер и Франсуа Миттеран.
В городе, где он родился, Гбадолите, Мобуту построил дворец из белого мрамора, получивший прозвище Версаль Джунглей, хотя в действительности прототипом для него послужил дворец Лакен, принадлежащий бельгийской королевской семье. Взлетную полосу в городском аэропорту продлили, чтобы там могли взлетать и садиться «конкорды», которые он арендовал для полетов в Европу и обратно.
Инфраструктура для остального населения была не настолько важна. Мобуту рассказывал президенту Руанды Жювеналю Хабиаримане: «Я правлю Заиром уже 30 лет, и я не построил ни единой дороги». И объяснил, почему не нужно строить дорог: «По дороге они могут приехать за тобой».
Мобуту не довольствовался собственностью только в своей стране. Он купил себе местечко под названием Вилла дель Мар в Рокебрюн-Кап-Мартен на Французской Ривьере, совсем недалеко от летней резиденции своего предшественника, короля Леопольда, за 5,2 млн. По слухам, после завершения переговоров о цене продавец спросил, идет ли речь о сумме в долларах или в бельгийских франках. Это разница в 39 раз, но для Мобуту, конечно, такие мелочи не играют роли.
Вдобавок он приобрел дом в швейцарском городке Савиньи, огромные апартаменты в Париже и поместье под названием Каса Агрикола Солеар в Альграве, Португалия. Цена последнего составляла $2,3 млн за площадь 8000 гектаров, 12 спален и винный погреб на 12,000 бутылок.- Но большинство зарубежных активов Мобуту находилось в Брюсселе, столице бывшей колониальной империи Бельгии, где у него было не меньше девяти домов в самых дорогих районах: Юкль и Синт-Генезиус-Роде.
Клептократия — самая очевидная и непосредственная форма коррупции, но она возможна лишь при наличии пары предпосылок. Первая: слабое гражданское общество. Правозащитные организации и СМИ должны обладать самым минимальным влиянием и быть настолько зависимыми, чтобы не представлять угрозы для власти диктатора. Вторая: общественные институты должны быть так слабы, чтобы даже не мечтать пойти против диктатора или его сторонников. На руку вам сыграет низкий уровень образования в стране и всеобщая безграмотность. Далеко не всем диктаторам так везет со слабым гражданским обществом, как повезло в свое время Мобуту, но если обстоятельства благоприятствуют тому, клептократия является легким и быстрым путем к личному обогащению.
Мошенничать со вкусом
Если вам не удалось заработать достаточно денег описанными выше способами, вы можете прибегнуть к обычному мошенничеству. Подумаешь, что это незаконно. Будучи диктатором, вы стоите выше любого закона. Разумеется, лучше всего делать это так, чтобы вас не разоблачили, но если кто-то проявит чересчур много любопытства к вашим делам, есть много способов его урезонить. Непрошеных искателей справедливости можно сажать в тюрьму или просто отправлять на тот свет. И если вы сумели взять под контроль СМИ, никто никогда об этом не узнает.
В качестве примера можно привести скандальное дело Goldenberg International в Кении. Мошенничество имело место еще в 1990-е, при тогдашнем президенте Даниэле арап Мои. Судя по всему, соучастниками были почти все высокопоставленные политики, входившие в правительство.
Для того чтобы заполучить побольше зарубежной валюты, кенийское руководство придумало схему, при которой экспортеры, сдающие полученные американские доллары в Центральный банк Кении, получали на 20% больше официального курса, если сразу же обменивали валюту на кенийские шиллинги. Эта схема была представлена как своего рода экспортная субсидия.
В стране, до такой степени пронизанной коррупцией, как Кения, подобные субсидии прямо-таки напрашиваются на мошеннические махинации. Предприниматель Камлеш Паттни, один из главных обвиняемых по этому делу, учредил компанию под названием Goldenberg International для экспорта золота из Кении. По договору с правительством компания должна была получать на целых 35% больше официального курса при обмене своих доходов от продажи золота на кенийские шиллинги. Как было сказано, делалось это для того, чтобы увеличить количество иностранной валюты в Кении.
Поскольку золота в Кении добывается немного, его приходилось провозить контрабандой из Конго. Деньги переводились Паттни, но, судя по всему, золота экспортировалось очень мало, если оно вообще экспортировалось. Паттни и кучка коррумпированных членов правительства неплохо заработали на этой афере.
После того как в 2002 г. на смену Мои пришел Мваи Кибаки, была создана чрезвычайная комиссия, которая должна была разобраться в деле Goldenberg International. По свидетельству этой комиссии, из Центрального банка Кении в 1991 г. было украдено по меньшей мере 60 млрд кенийских шиллингов, или $850 млн. А это около 20% ВВП страны!
Подумайте о будущем
Прибрав к рукам деньги, диктатор должен постараться спрятать их в таком месте, где никто не сумеет их найти. Если вы инвестируете все средства на территории собственной страны, вы можете потерять их все в тот день, когда вы потеряете власть. Создать себе резервные фонды за границей важно и на тот случай, если вам придется отправиться в ссылку — судьба, которая, к сожалению, нередко ожидает диктаторов.
Диктатор Туниса Зин эль-Абидин Бен Али хлебнул горя из-за привычки хранить нажитые богатства у себя дома, когда в январе 2011 г. ему пришлось бежать из страны в результате массовых демонстраций. В одном из его дворцов нашли несколько миллионов евро, долларов и тунисских динаров в тайном хранилище, спрятанном за книжным шкафом. Кроме того, были обнаружены целые стеллажи с коробками, полными запечатанных конвертов из Центрального банка Туниса, а также дорогие украшения. Впрочем, Бен Али покинул родину не с пустыми руками. Его жена Лейла успела заскочить в Центральный банк и забрать оттуда полторы тонны золота, прежде чем супруги бежали в Саудовскую Аравию.
Самое лучшее место, где диктатор может спрятать свои деньги, — это, разумеется, банк в Швейцарии или любой другой стране, где деятельность банкиров не слишком контролируется государством. Другим популярным средством являются инвестиции в недвижимость. Если вы все сделаете правильно, это может даже принести вам неплохие дивиденды. Полезно будет прикупить себе несколько домов в разных концах мира. Большинство диктаторов предпочитают Париж, Лондон или Французскую Ривьеру. Кроме того, умным шагом будет инвестировать в золото. Оно всегда ликвидно и легко поддается транспортировке. Есть и другие варианты. Эмир Катара и его семья инвестируют средства в искусство, причем настолько активно, что входят в список самых крупных коллекционеров в мире. Особенно отличилась в этом деле дочь эмира, шейха Аль-Маясса бинт Хамад бин Халифа аль-Тани, стараниями которой небольшая страна в Персидском заливе может похвастаться огромным собранием современного искусства. Покупка дорогих предметов искусства часто происходит через посредников, так что конечный покупатель остается неизвестным. Поэтому нельзя сказать точно, сколько именно денег семья катарского эмира потратила на искусство, но известно, что им принадлежит ряд работ таких художников, как Рой Лихтенштейн, Джефф Кунс, Энди Уорхол и Дэмиен Херст. Картина Марка Ротко «Белый центр» поставила рекорд как самая дорогая картина, написанная после Второй мировой. Эмир и его жена купили картину на аукционе в 2007 г. за $72,84 млн.
Как мы видим, если вы стали диктатором, богатство вам, можно сказать, гарантировано. Способы зарабатывания денег ограничиваются только вашей фантазией.