Четвертая пятилетка (1946–1950 гг.). СССР достиг ядерного паритета
Руководитель государства И. В. Сталин на предвыборном собрании избирателей Сталинского избирательного округа города Москвы 9 февраля 1946 года произнес слова, которые определили весь ход четвертой пятилетки:
«Основные задачи нового пятилетнего плана состоят в том, чтобы восстановить пострадавшие районы страны, восстановить довоенный уровень промышленности и сельского хозяйства и затем превзойти этот уровень в более или менее значительных размерах. Не говоря уже о том, что в ближайшее время будет отменена карточная система, особое внимание будет обращено на расширение производства предметов широкого потребления, на поднятие жизненного уровня трудящихся путем последовательного снижения цен на все товары и на широкое строительство всякого рода научно-исследовательских институтов, могущих дать возможность науке развернуть свои силы…».
Тогда же товарищ Сталин дал четкие указания:
«Что касается планов на более длительный период, то партия намерена организовать новый мощный подъем народного хозяйства, который дал бы нам возможность поднять уровень нашей промышленности, например, втрое по сравнению с довоенным уровнем. Нам нужно добиться того, чтобы наша промышленность могла производить ежегодно до 50 миллионов тонн чугуна, до 60 миллионов тонн стали, до 500 миллионов тонн угля, до 60 миллионов тонн нефти. Только при этом условии можно считать, что наша Родина будет гарантирована от всяких случайностей. На это уйдет, пожалуй, три новых пятилетки, если не больше. Но это дело можно сделать, и мы должны его сделать».
18 марта 1946 г. Верховный Совет СССР принял Закон о четвертом пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства страны. В нем намечалось увеличение (по сравнению с довоенным уровнем) добычи угля на 51 %, нефти – на 14 % (до 35 млн. тонн). На практике производство нефти возросло на 21,7 %, угля – на 57,4 %.
Четвертая пятилетка СССР (1946–1950) – четвертый пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства СССР после окончания Великой Отечественной войны.
Через 15 лет после сформулированной и озвученной И. В. Сталиным основной хозяйственно-политической задачи пятилетки, в 1961 г., в Советском Союзе было произведено 50,9 млн. тонн чугуна (101,8 % от упомянутых ориентиров), 70,8 млн. тонн стали (118 %), 506,4 млн. тонн угля (101,2 %), 166 млн. тонн нефти (276,7 %).
Если бы не Великая отечественная война, то в 1942 г. была бы завершена третья пятилетка и в следующем, 1943 г., началась четвертая. Но в первые годы войны Госплану стало не до разработки пятилетних программ. Однако к августу 1944 г. он все же подготовил проект перспективного плана восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1943–1947 гг. Согласно ему, в 1947 г. по сравнению с 1940 г. национальный доход должен был составить 132 %, продукция промышленности – 128 %, сельского хозяйства – 93 %, грузооборот железных дорог – 108 %. Тем не менее дальнейшего хода этот документ не получил.
Основной хозяйственно-политической задачей четвертой – первой послевоенной пятилетки явились восстановление пострадавших районов, достижение довоенного уровня промышленного и сельскохозяйственного производства и в дальнейшем превышение его в значительных размерах. К примеру, в 1949 году было создано Министерство угольной промышленности СССР, в составе которого выделился трест «Главдонбассшахтострой», объединивший как восстановительные, так и шахтостроительные организации. Это позволило за короткий период завершить восстановление практически всех шахт Донбасса.
Вот что пишет доктор исторических наук, профессор Александр Иголкин в статье «Фундамент нефтяной сверхдержавы»:
«В современной литературе можно встретить взгляды, подобные тем, что В. П. Попов выразил в работе, опубликованной в 2005 г. Он полагал: «…послевоенный рост промышленности, о котором наша пропаганда сообщала как об очередном успехе советской экономической политики, не привел ни к каким структурным изменениям ни в экономике, ни в обществе». Но развитие нефтегазовой промышленности, на наш взгляд, опровергает тезис В. П. Попова. Какие изменения почувствовало население? Во-первых, в Москву стал поступать саратовский газ – стали уходить в прошлое примусы и керосинки. Во-вторых, 26 августа 1945 г. ГКО обязал Наркомсредмаш начать выпуск легковых автомобилей «Победа» в июне 1946 г. с использованием репарационного оборудования, а выпуск «Москвича» – в октябре 1946 г. И если в 1947 г. было произведено 9,6 тыс. легковых машин, то в 1950 г. – уже 64,6 тыс. Еще более высокими темпами рос выпуск мотоциклов и мотороллеров – с 6,8 тыс. в 1940 г. до 123,1 тыс. в 1950 г. Вся эта техника требовала бензина и получала его.
Население не могло не видеть все возрастающего количества автобусов, грузовых автомобилей, тракторов, иной моторной техники. В 1950 г. гражданская авиация перевезла в 3,5 раза больше пассажиров, чем в 1940 г.
Изменения касались и структуры производства в отрасли. Нефтедобыча велась новыми, более совершенными методами. Более высококачественными стали нефтепродукты. Понятно, что пришлось выпускать не такое, как до войны, горючее для реактивных самолетов и первых ракет (работавших, как известно, на жидком топливе)».
Утверждая темпы роста, И. В. Сталин ошибся относительно нефти – ее было добыто чуть ли не втрое больше. Не предвидел глава советского правительства потенциала «Второго Баку». А на уровень в 60 млн т «черного золота» СССР вышел через полтора года после смерти вождя – к концу 1954 г. Фактически в 1950 г. пробурили больше, чем намечалось – 4282,6 тыс. м, благодаря этому был обеспечен стремительный рост нефтедобычи (на 87 %) в пятой пятилетке. Количество скважин на нефтепромыслах министерства намечалось увеличить к 1950 г. на 210 %.
В пятилетнем плане давались задания и по нефтепереработке: «Развивать производство высокооктанового бензина. Повысить качество автомобильных бензинов, тракторного керосина, дизельного топлива и масел. Увеличить выход нефтепродуктов из нефти путем сокращения потерь и широкого внедрения каталитических процессов и других новейших методов производства бензина и технических масел. Построить за пятилетие четыре нефтеперерабатывающих завода и 16 нефтеперерабатывающих установок. Восстановить три нефтеперерабатывающих завода для обеспечения нефтепродуктами сельскохозяйственных и промышленных районов Юга».
Большие успехи продемонстрировало и нефтяное машиностроение. Так, был освоен выпуск тяжелых установок, предназначенных для бурения скважин глубиной 2,5–3 км. Основными производителями буровых станков в 1946 г. стали Уралмашзавод и Краматорский завод.
В том же году в Грозном были пущены в эксплуатацию первые в СССР опытно-промышленные установки каталитического крекинга отечественной системы. В отчете Грозненского обкома с гордостью отмечалось, что «за истекший год завод («Красный Молот») сдал две новейшие конструкции грязевых насосов, превосходящих лучшие американские образцы».
В конце 1945 г. и в 1946 г. грозненские нефтяники открыли месторождения нефти – Ташкала и Суворовское. А на старых площадях были обнаружены новые нефтеносные поля. Открытия были сделаны и в других районах, прежде всего – Волго-Уральском. Новые месторождения открывались во всех районах, в том числе в Азербайджане.
Почти все оборудование, необходимое нефтяной промышленности, тогда производилось в СССР. По официальным советским статистическим данным, объем выпуска продукции машиностроения в СССР в 1950 г. был в 2,3 раза больше, чем в 1940 г., при этом производство нефтеаппаратуры увеличилось в три раза.
Профессор А. Иголкин обоснованно полемизирует с теми, кто готов поставить под сомнение первоочередность решаемых в то время задач в экономике. Он пишет:
«Современный исследователь В. М. Кудров полагает: «После войны вновь начался восстановительный период. Производство быстро росло. Главная задача, которая ставилась в то время, была связана с восстановлением опять же тяжелой промышленности и железнодорожного транспорта. Как и прежде, о нуждах населения думали в остаточном варианте». Не совсем понятно, что значит «в остаточном варианте». Предприятия нефтяной промышленности выпускали немало товаров народного потребления.
Завод им. Сталина Министерства нефтяной промышленности восточных районов СССР (Башкирская АССР) на 1947 г. получил план производства 1200 кухонных плит, 1200 печных топочных дверок и т. д. А завод № 428 того же ведомственного подчинения (также находившийся в Башкирии) в 1947 г. должен был произвести 1 тыс. ведер, 300 стиральных корыт, 500 чугунных сковородок. Можно ли было произвести товаров народного потребления больше? Наверное. Но в этом случае пришлось бы отложить ряд других экономических планов. Может быть, кто-то полагает, что во второй половине 1940-х годов можно и нужно было отказаться, например, от усилий по производству авиационного горючего в пользу жестяных или даже стиральных машин? Но тогда через 10 лет (после 1947 г.) мы не имели бы «Ту-104», а немногим позже (по историческим меркам) – десятки миллиардов валютной выручки от продажи различных моделей «МИГов», «СУшек» и других самолетов. Не говоря уже о некоторых иных преимуществах, которые создают статус великой авиационно-космической державы».
В 1950 г. советский рубль был переведен с долларового на золотой паритет, что обеспечивалось достаточным золотым запасом в казне. В 1953 г. он составлял более 2 тыс. тонн. Для этих лет характерно явление, оставшееся в памяти людей старшего поколения, как забота властей о «благе народа»: сталинские снижения цен на продовольственные и промышленные товары массового спроса. Первое снижение цен состоялось в 1948 г., с 1948 по 1954 гг. такие мероприятия проводились ежегодно. Как правило, о снижении цен население оповещалось заранее. В магазинах появлялись красочные объявления и плакаты, приглашающие покупателей на распродажу, хотя реально цены снижались на несколько процентов.
К завершению четвертой пятилетки – к 1950 году страна сильно изменилась по сравнению с 1945-м. Эти изменения в большей мере коснулись тяжелой промышленности. Но таким образом закладывались основы для более серьезных, подчас кардинальных изменений, осуществленных в 1950-е годы и последующие десятилетия.
