Первоочередной задачей управления любой организацией является создание эффективного топ-менеджмента, который обеспечит руководство организацией и создаст настрой на продуктивную деятельность. Без поддержания такого настроя «сверху» организация в лучшем случае будет стоять на месте, если не испытывать упадок. Человеческий ресурс – единственный ресурс, способный увеличить – и в некоторых случаях весьма существенно – свою эффективность. Чтобы это произошло, людей надо тщательно отбирать, направлять, помещать на определенные позиции и обучать. Но все это зависит от правильных условий или духа. С этого и следует начать, причем пример подавать должны руководители высшего звена.

Мы узнали, что эффективное лидерство особенно необходимо обществу в период стремительных глобальных перемен и разрывов. Многие национальные проблемы, такие, как загрязнение окружающей среды или терроризм, являются на самом деле общемировыми и требуют сотрудничества государств для их эффективного решения. Даже в ситуации глобального сотрудничества решить такие вопросы непросто. Нам, возможно, просто надо научиться справляться с ними и минимизировать дестабилизацию и ущерб, которые они с собой влекут. В масштабах страны переход от ручного труда к наукоемкому ведет к диспропорциям, которые могут быть нивелированы переобучением работников физического труда и увеличением продуктивности работников сферы обслуживания. Это одновременно и социальная, и экономическая задача. Такие задачи требуют единства социальной политики, которая в настоящий момент в Соединенных Штатах весьма раздроблена. Эти задачи приведены здесь не как вопросы либералов или консерваторов, но как констатация насущных проблем и переходных периодов, которые страна должна преодолеть, построив эффективную коалицию. Давайте вспомним о том, что людям в наших организациях необходима преемственность ценностей, чтобы пережить этот этап. Тем не менее периоды разрыва, как тот, что мы проходим сейчас, также создают возможности для тех, кто активно их ищет. Необходимо высвободить ресурсы, чтобы воспользоваться этими возможностями. А высвободить ресурсы можно, отказавшись от старых и более не продуктивных программ и продуктов. И хотя это всегда непросто, отказ от изживших себя проектов особенно труден в государственных учреждениях, где начатые, но ставшие бесполезными программы находят заинтересованных лиц, сильных с политической точки зрения. По предложению профессора Роберта Н. Энтони мы проверили многообещающий метод отказа от изживших себя проектов во всех секторах экономики. В рамках метода используется помощь «внешних экспертов» в периодической оценке миссии, результатов и расходов министерств и ведомств, другими словами, оценивается смысл их существования. Хотя это и не гарантирует победу над растратами, мошенничествами и злоупотреблениями, метод может осветить те области, которые мешают организациям и обществу воспользоваться возможностями перемен и высвободить ресурсы, необходимые для введения новых и инновационных программ, продуктов и услуг.