Вальсирующее окружение Президента
Выше мы уже упоминали, что, скорее всего, уже обозначена цена ухода Медведева с поста президента (судебная вертикаль, МФЦ, «Сколково» и Суверенный фонд) и похоже, что Путин принял условия своего партнера по т. н. «властному тандему». Если это правда, то среди имен потенциальных претендентов на пост президента в 2012 году имени Медведева не будет: прозвучит или имя Путина (10 %), или «кого-то третьего» (90 %).
Молчание Путина по этому поводу объяснимо: если он сейчас озвучит свое намерение остаться премьером — это неизбежно ослабит «Единую Россию» на парламентских выборах, соответственно, ослабит влияние самого ВВП на процесс подбора кандидата в президенты.
Если имя прозвучит сразу после победы «Единой России» в Гос. Думу, даже если это и не будет имя Путина, россиянам ничего не останется, как принять волю «национального лидера»: до этого премьеру выгоднее всего создавать иллюзию того, что на выборы-2012 идет именно он.
Это вызвало эскалацию отношений с той частью команды Медведева, которая считает своим долгом принудить последнего к президентству.
Перманентные «наезды» на Путина со стороны этой части «медведевцев», похоже, не в силах сдержать даже он сам. Мы имеем в виду ИНСОР под руководством Игоря Юргенса, который превратился в рупор воинствующего либерализма к концу его президентского срока.
Юргенс, комментируя очередной доклад ИНСОРа, даже посчитал, что Россия «на какое-то время потеряла душу»: скорее всего, это именно та душа, которую увидел в свое время в глазах Путина Джордж Буш-младший и которую теперь не увидели ни Барак Обама, ни Джозеф Байден.
В результате развития тезиса относительно неэффективности премьера и его окружения, в распоряжение «партии третьего срока» (для Путина) перманентно поступают дополнительные аргументы versus Medvedev иСо., которые с удовольствием представляются премьеру.
Например, внимание привлек ИНОСОРовский пассаж про форсированный демонтаж политической системы («политическую систему необходимо привести в соответствие с духом и буквой Конституции»), который тут же был сформулирован как «либеральный реванш», сдобренный похвалой Медведеву (они знают, как он это любит!) и отрицанием «путинских» 11 лет развития России.
Второй частью плана была презентация в качестве кандидатов в лидеры либерального проекта «Правое дело», которое, кстати, уже предлагало устами Леонида Гозмана поддержку Медведеву на президентских выборах следующих персон:
— вице-премьера Игоря Шувалова, который выступил с уточнениями и корректировкой «плана Юргенса» и реверансами в сторону Путина, но, в конце концов, отказался от этой чести,
— помощника президента Аркадия Дворковича; он отказался, немного пококетничав,
— Минфина Алексея Кудрина (последний эту честь даже не комментировал).
Основным кандидатом в экспертном сообществе считался Игорь Шувалов, который в 2010–2011 годах развивал серьезную политическую активность, что оживило разговоры о его президентских амбициях и, соответственно, поднимало ценность партии. Говорили даже о создании т. н. «либерального тандема» Шувалов — Кудрин.
Позже, тем не менее, пост лидера «Правого дела» был, в конце концов, предложен Михаилу Прохорову («Куршавельскому»), что окончательно вывело проект из серьезной политической игры и сделало его спойлером для ПАРНАСа Михаила Касьянова, Владимира Рыжкова, Бориса Немцова и Владимир Милова.
Окружение Медведева вдохновляется тем, что он уверенно продолжает двигаться в русле американобританской политики и после подписания Договора по СНВ. Так, 14 марта 2011 года президент подписал Указ, по сути, объявляющий Муаммара Каддафи персоной нон-грата. Ему и членам его семьи (конкретно — дочери Айше и сыновьям Ханибаллу и Хамису) отныне запрещается производить финансовые операции на территории России, а также въезжать на ее территорию или пересекать ее границы транзитом . Еще ранее Медведев озвучил запрет поставлять оружие в Ливию. В совокупности с безусловной поддержкой со стороны Медведева соответствующей резолюции Совбеза ООН, открывшей Ливию для нанесения натовских авиударов, это выстраивается в стройную прозападную концепцию президента.
Эту концепцию моментально раскритиковал премьер, назвав происходящее в Северной Африке новым Крестовым походом. Пикантность ситуации была в том, что практически одновременно с Путиным такую же оценку действиям НАТО дал и сам Каддафи.
Медведев, в свою очередь, заявил о недопустимости такой оценки, а эксперты провели еще одну конфликтную линию между участниками т. н. «властного тандема», хотя, на наш взгляд, речь идет еще об одном проявлении игры в т. н. «хорошего и плохого полицейских».
Во всяком случае, в Северной Африке такая двунаправленная политика «тандема» позволяет в целом широко и эффективно маневрировать, не присоединяясь ни к одному из кланов — ни «голубей», ни «ястребов». К примеру, путинская критика резолюции Совбеза ООН была благожелательно воспринята в тех странах, которые осуждают действия НАТО, а замечания Медведева о недопустимости упоминаний о «крестовых походах» были оценены в США и Великобритании .
Спустя сутки после публичного выговора от Медведева Дмитрий Песков, пресс-секретарь премьера, «закрыл тему»: «Оценка, которая изложена премьером, является не чем иным, как его личной точкой зрения», а «оценка, заявленная главой государства, является единственной официальной позицией РФ, которой все и придерживаются». Впрочем, Путин, восстановив баланс в отношениях, не удержался от еще одной шпильки в адрес НАТО: «Мы сейчас должны думать о жертвах (…) Но, конечно, об этом должны, в первую очередь, думать те, кто причастен к этой трагедии. Думать об этом и молиться за спасение своей души».
Очевидно, что операция НАТО в Ливии преследует целью уничтожение Каддафи лично, а политическое содержание операции состоит в запугивании лидеров стран, которые не приемлют политику Альянса, закрепление за США (которые, впрочем, на этот раз отошли на «второй план», предоставив действовать своим партнерам) статуса военного гегемона и, соответственно, экономического регулятора.
Вероятно, речь идет, прежде всего, о двух проблемах: панафриканских амбициях Каддафи, которые он обнаружил в последнее время, а также о подготовке «решения иранского вопроса».
Иран — страна, которая может мобилизовать значительную часть исламского мира для войны с «крестоносцами», и недавний визит Беньямина Нетаньяху в Россию связали с тем, что Израиль прощупал позицию участников т. н. «властного тандема» относительно того, как в Москве отнесутся к удару по Ирану с их стороны.
Впрочем, Каддафи фактически доказал свою жизнеспособность и особую бомбоустойчивость: перед началом бомбардировок он успел озвучить инициативу, что в случае возвращения власти, «вышвырнет» западные компании из страны, а все контракты передаст России, Индии и Китаю.
Таким образом, лидер Джамахирии попытался внести раскол в колеблющееся мировое сообщество и открыто апеллировал к странам БРИК.
Однако такая инициатива дала «обратный результат», хотя и придала Каддафи лично жертвенный образ: США и Великобритания получили более широкую поддержку своему плану вторжения в Ливию для свержения режима и создания еще одной «болевой точки» в Северной Африке.
Возвращаясь к внутриполитическим российским реалиям, отметим, что в окружении Медведева активно позиционирует себя, как уже говорилось, т. н. «Семейная» группа, которую многие уже списали с политических счетов.
В качестве косвенного свидетельства того, что президент держит эту группу в поле своего зрения, служит поддержка, которую оказал Медведев на заседании президиума Госсовета по проблемам электроэнергетики Олегу Дерипаске, который, в свою очередь, считается основным спонсором семьи Бориса Ельцина.
Последний, в частности, пожаловался Медведеву, что из-за завышенных тарифов на электроэнергию он за последние годы переплатил 70 млрд. рублей, которые могли бы быть задействованы при модернизации мощностей. Примечательно, что президент практически сразу же отреагировал шуткой, типа того, что эти деньги «присвоил себе Сечин».
Так, и вице-премьер получил неприятный для себя сигнал. Судя по всему, он действительно задумал экспансию в металлургическую сферу, используя доступные ему рычаги. В частности, металлургическая отрасль (в том числе и производство алюминия) является очень энергоемкой, а поэтому весьма чувствительна к ценам на этот вид ресурса. Таким образом, через завышенную стоимость электричества можно обанкротить любое металлургическое производство, а потом взять его под контроль.
Эксперты утверждают, что президент таким образом дал понять конкретно Игорю Сечину, что «рейдерского варианта» в отношении подконтрольных Дерипаске активов он не потерпит. Хотя так шутку интерпретировали только в дружественных Дерипаске кругах.
Инициатива же по созданию 10-миллиардного Суверенного фонда Медведевым может рассматриваться, и как попытка создания собственной финансовой платформы в преддверии 2012 года. Забегая немного вперед, отметим, что эта идея уже одобрена премьером, о чем он и оповестил депутатов Гос. Думы, выступая перед ними в 2011 году с отчетом.
Новая бизнес-структура, как утверждают, должна разделить риски с иностранными инвесторами путем совместных инвестиций в проекты модернизации, что позволит увеличить объемы прямых иностранных инвестиций и повысить конкурентоспособность России на фоне стран БРИКС.
Модератор процесса Минэкономразвития Эльвира Набиуллина подтвердила, что совместный фонд государственных и частных инвестиций может начать функционировать уже в 2011 году и будет финансироваться из двух источников: по линии Внешэкономбанка (то есть под контролем Путина лично) и из средств частных инвесторов. Позже Медведев провел совещание, где было предложено несколько моделей управления суверенным фондом.
1. Создание новой госкомпании, в которую будут приглашены несколько управляющих, известных в России и за рубежом (долго, но менее затратно).
2. Проведение конкурса среди российских управляющих компаний («ВТБ Капитал», «Тройка Диалог»).
3. Привлечение к управлению исключительно иностранных управляющих (известные бренды, включая Blackstone Group) — пользуется поддержкой последних.
4. Схема управления через «дочку» ВЭБа — пользуется поддержкой Аппарата Президента и части правительства, но против этого активно выступает Алексей Кудрин (возможно, поэтому его так активно в этот период «сватали» в политику).
Создание Специального суверенного фонда — действительно серьезная попытка со стороны команды Медведева вторгнуться в зону деятельности премьера: она могла бы завершиться полным имиджевым провалом, если бы средства так и не поступили. Однако, как мы упоминали, премьер принял условия президента.
Не прошли в окружении президента и мимо того факта, что Медведев уже три раза поправил Путина:
— первый раз — относительно оппозиционных политиков (которых, по мнению премьера, как бы нет в партийном поле);
— второй раз — по т. н. делу Ходорковского (госчиновникам не следует комментировать приговор до его вынесения);
— третий раз — обращаясь к Александру Бортникову, директору ФСБ, но дефакто «одернул» премьера, объявившего, что дело о теракте в Домодедово фактически раскрыто.
Таким образом, Медведев постарался четко позиционировать себя в качестве самостоятельной политической единицы и сигнализировать об этом внешним и внутренним группам влияния.
Если внешние повернуты пока в его сторону (как на следующего либеральный курсом), то внутренние, в результате политической активности, которую развил в последнее время Путин и которую уже называют предвыборной кампанией, стали разворачиваться в сторону премьера. Для восстановления относительного равновесия в тандеме и были задуманы эти и последующие президентские шаги.
Как понятно, это не повод для выводов относительно глобального конфликта между участниками т. н. «властного тандема». Внешнее дружелюбие президента и премьера, когда они встречались в 2010 или в 2011 годах, просто «зашкаливало».
В реальной политике ситуация была также нормализована. По неофициальной информации, перед новым, 2011-м, годом было проведено совещание с участием Путина, Медведева и руководящего состава их аппаратов.
Исходным тезисом, причиной для созыва совещания было следующее .
Сегодня, по крайней мере, три правительства-дублера: собственно кабинет министров, администрация премьера и администрация президента. Эти три структуры постоянно конкурируют между собой за полномочия. Пресловутая ельцинская система сдержек и противовесов отчасти решала эту проблему, однако Медведев таким аппаратным опытом (талантом) не обладал, и в последние годы вокруг него развелись проамериканские группы, которые, пользуясь внушаемостью последнего, стали разворачивать внутреннюю и внешнюю политику в интересах своих атлантических заказчиков под видом модернизации и инновации. Причем внушали президенту, что без политических изменений никакие модернизации, о которых он так мечтал, невозможны: вначале надо переделать всю политическую и административную систему в России — и тем распаляли мечту Медведева стать великим президентом-реформатором в противовес консерватору Путину. Тут попытки ослабить тотальный государственный контроль (под предлогом модернизации) и вылились в «Манежную площадь».
Судя по имеющейся информации, на совещании позиции команд сблизились.
Во многом обострению способствовал прокравшийся в Белый дом текст выступления советника Президента России Юрия Константиновича Лаптева (советника по вопросам развития культуры), который прямым текстом заявил, что: «НАШ ПРЕЗИДЕНТ в любом случае связывает будущее мира с формированием на основе G20 «МИРОВОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА», способного решать стоящие перед миром глобальные задачи». Краснопресненские конспирологи отметили, что, кроме большой «двадцатки», на управление миром претендует еще и большая «трехсотка»: три сотни мощных семейных экономических кланов, которую, может быть, расширят до большой пятисотки за счет включения туда азиатских кланов.
В итоге, генеральная линия в политике определилась ближе к путинской.
Пусть Медведев занимается модернизацией в науке и экономике, но не трогает структуру общества. Не надо верить в «невидимую руку рынка», которая решит все проблемы сама. Не верить в то, что Запад хочет добра России. Не заискивать перед Западом. Не идти на уступки Западу без равноценных взаимных уступок.
Как внешнее проявление договоренностей между двумя командами и прозвучал приговор Михаилу Ходорковскому, а затем состоялся и арест Бориса Немцова на Новый год, и включение режима минимальной терпимости ко всем уличным оппозиционерам.
Скорее всего, некоторое время эта договоренность будет соблюдаться, а затем потребуется новое совещание, опять в ручном режиме.
Добавим сплетню, которая показалась нам замечательной. Она заключалась в том, что на последнем предновогоднем приеме в Кремле Медведев, выступая перед собравшимися, долго рассуждал о внутренних проблемах, а потом сказал: «Ну а внешней политики я касаться не буду, ей у нас занимается президент». (без комментариев).
За всей этой суетой Медведев не попал в шорт-лист претендентов на звание «Почетный гражданин Санкт-Петербурга», присуждаемое с 1993 года. Заявка с его именем поступила в Законодательное собрание Петербурга от социально-адаптационного центра для детей-инвалидов «Свет надежды», но сделано это было на день позже срока, и комитет отказал. Отметим, что Путин получил это звание в 2006 году.
В результате, в список вошли: директор Эрмитажа Михаил Пиотровский, академик Анатолий Гранов, художественный руководитель Джазовой филармонии Давид Голощекин и председатель совета директоров «ЛенспецСМУ» Вячеслав Заренко.
Кандидатуру Медведева, к смущению чиновников, не обсуждали ни в ЗакСе, ни в администрации — это была частная инициатива фонда, неряшливо обошедшегося со сроками подачи. В результате, разразился неприятный для всех скандал, а накануне 2011–2012 годов он носит еще и весьма пикантный характер.
