Тема 11
Политический менеджмент и политические технологии
Что такое политический менеджмент?
Политика как деятельность предполагает воздействие на политическую жизнь. Оно предстает как воздействие одних субъектов на другие, на отношения, складывающиеся между политическими субъектами. Политическая жизнь наполнена действием и взаимодействие множества субъектов, вступающих в политические отношения. Она сочетает как спонтанные процессы, не поддающиеся или частично поддающиеся регулирующему воздействию, так и управляемые процессы. Политическая власть, в союзе со специалистами, стремится познать эти процессы, возможности воздействия на них и выработать методы, приемы, средства политического управления. Политическое управление политолог С.С. Андреев определяет как «воздействие субъекта политики посредством государства на политические отношения в интересах господствующего класса». К этому можно добавить, что политическое управление учитывает необходимость определенного равновесия, стабильности в обществе, поэтому учитываются в той или иной мере, в зависимости от соотношения сил, также интересы остальных классов. По мере развития рыночных отношений, внедрения в политику понятий и технологий политического рынка, политической конкуренции стали применять понятие «политический менеджмент». Политический менеджмент – это набор стратегий, методов, средств, применяемых для практического влияния определенного субъекта политики (партии, общественного объединения, политического лоббиста) на политический процесс. Если политическое управление связывают с государством, то политический менеджмент – также и с управляющими воздействиями отдельных субъектов на избирательный, законодательный, парламентский процессы.
Политический менеджмент на Западе получил институционализацию в системе правил, часть которых закрепляется в нормах права, а также в корпоративных кодексах политтехнологов, в методиках, технологиях. Постепенно политический менеджмент получил распространение и в России. Возникают своеобразные «аппараты» («команды») политического менеджмента, в которые входят как действующие легитимные политики, так и эксперты, политтехнологи, консультанты и другие специалисты и активисты.