Товарищество собственников жилья
Товарищество собственников жилья — это некоммерческая организация, объединение собственников для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме. ТСЖ не должно получать прибыли от своей деятельности. ТСЖ является юридическим лицом, подлежит регистрации и имеет печать со своим наименованием, расчетный счет в банке, другие реквизиты. Срок деятельности ТСЖ не ограничен.
ТСЖ могут создать:
— собственники одного многоквартирного дома (в одном доме может быть только одно ТСЖ);
— собственники помещений в нескольких многоквартирных домах, если количество квартир в домах в сумме не больше 30, и если участки этих домов имеют общую границу и общие инженерно-технические сети.
— собственники нескольких близко расположенных жилых домов, дачных домов с приусадебными участками, гаражами и т. п., если участки этих домов имеют общую границу и общие инженерно-технические сети.
В ТСЖ могут вступить и жители дома, и те, кто не живет в доме, но имеет в нем собственность, и владельцы нежилых помещений этого дома (например, магазинов), и даже государство (как собственник неприватизированных квартир).
Как организовать ТСЖ?
Создание ТСЖ следует начинать так же, как и создание совета многоквартирного дома — с инициативной группы, которая возьмет на себя всю работу. Желательно, чтобы количество людей соответствовало количеству подъездов дома, но не менее 3 человек. Это позволяет разделить между собой обязанности по созданию, а затем сформировать структуру управления. Очень хорошо, если среди членов инициативной группы окажутся профессиональные управленцы, специалисты ЖКХ, юристы, бухгалтеры.
Решение о создании ТСЖ принимается общим собранием собственников, на котором более 50 % собственников должны проголосовать за эту форму управления домом.
До проведения общего собрания инициативной группе придется поработать:
— Выяснить настроения основной массы жильцов, разъяснить каждому жильцу выгоды от создания ТСЖ и убедить жильцов в его необходимости.
— Узнать, какие решения были приняты предыдущими общими собраниями. Эти решения стоит проанализировать и учесть при проведении общего собрания, возможно, они определят направления работы нового товарищества. Протоколы собраний обычно хранятся в управляющей компании, и там не должны отказывать в их предоставлении.
— Подготовиться к общему собранию собственников (о том, как это делается, можно прочитать в главе «Общее собрание собственников»).
Повестка дня общего собрания, созванного для создания ТСЖ, должна содержать такие пункты:
1. Выбор способа управления многоквартирным домом в форме ТСЖ.
2. Создание ТСЖ и утверждение устава ТСЖ;
3. Определение правления ТСЖ и его членов;
4. Определение состава ревизионной комиссии и ее членов.
Чтобы решение было принято, нужны голоса 50 % + 1 голос от общего числа голосов собственников. Если ТСЖ создают собственники помещений в нескольких домах, «за» должны проголосовать не меньше двух третей собственников помещений в каждом доме. Если ТСЖ решили создать собственники нескольких близко расположенных домов, то они должны проголосовать единогласно.
Государственная регистрация ТСЖ
Протокол собрания с решением о создании ТСЖ и подписывают все, проголосовавшие «за» на собрании. Этот протокол является основным документом при дальнейшей подаче пакета документов для государственной регистрации ТСЖ. Помимо него, нужны такие документы:
— подписанное заявителем и заверенное нотариусом заявление о государственной регистрации по форме Р11001;
— устав товарищества (принятый на том же общем собрании) — в двух экземплярах;
— квитанция об уплате пошлины, размер которой в 2013 году составляет 4000 рублей.
К заявлению прилагаются листы с различными сведениями об организаторах и членах ТСЖ: физических и юридических лицах, вошедших в товарищество, председателе правления, а также о коммерческой деятельности, если ТСЖ планирует ею заниматься.
Каждый документ, содержащий больше одного листа, должен быть прошит, а листы пронумерованы. Количество листов в документе надо подтвердить подписью заявителя или нотариуса на обороте последнего листа документа на месте его прошивки. Исправления в тексте подаваемых документов не допускаются, в незаполненных графах ставятся прочерки, пустые листы формы Р11001 в заявление не включаются.
Подпись заявителя на третьем листе заявления должна быть засвидетельствована нотариусом, иначе налоговая инспекция откажет в регистрации.
Заявление подается в ту налоговую инспекцию, к которой относится адрес ТСЖ.
Протокол учредительного собрания остается в налоговой инспекции, поэтому нужно заранее составить его в двух экземплярах.
ТСЖ считается созданным с момента внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц. Свидетельство о государственной регистрации ТСЖ можно получить на шестой день после представления всех необходимых документов.
Устав ТСЖ
Устав ТСЖ нужно принять на учредительном общем собрании и приложить к пакету документов для регистрации.
Текст этого документа должен быть предельно простым и не включать ничего такого, что не подкреплено законами. Для написания устава лучше привлечь профессионального юриста или взять за образец уже используемый текст.
Обязательно нужно указать в уставе такие сведения:
— наименование ТСЖ,
— местонахождение,
— порядок созыва собрания членов ТСЖ,
— количество членов правления,
— количество членов ревизионной комиссии.
Если меняется что-то из этого списка, или размер уставного капитала ТСЖ, или если государство изменило законы, касающиеся ТСЖ, устав должен быть изменен и зарегистрирован в налоговой инспекции еще раз в течение 3 дней.
Текст устава можно изменить только на общем собрании большинством голосов. Устав ТСЖ обязателен для членов ТСЖ, но не для остальных собственников помещений.
На стадии создания ТСЖ устав можно составить попросту копированием 6 раздела Жилищного кодекса, вписав частные детали, а правила взаимодействия собственников помещений устанавливать постепенно решениями собраний и утверждаемыми решениями собраний положениями об использовании земельного участка, общего имущества и др.
Общее собрание членов ТСЖ
Высший орган управления ТСЖ — это общее собрание его членов.
У собрания членов ТСЖ и общего собрания всех собственников дома много общего.
Так же, как собрания собственников, собрания членов ТСЖ бывают очередные и внеочередные. Очередные собрания проводятся не реже раза в год (или чаще, если это написано в уставе). Кворум (более 50 %), порядок уведомления и проведения собрания такие же, как для общего собрания собственников. Возможность заочного собрания ТСЖ не прописана в законе, но ничто не мешает описать ее в Уставе товарищества.
Созывает очередное собрание правления или председатель правления товарищества. Внеочередное собрание может инициировать любой из членов ТСЖ. Ведет собрание председатель правления товарищества или его заместитель. Если они отсутствуют, общее собрание ведет один из членов правления. Если собрание внеочередное, председатель и секретарь для его ведения избираются из членов ТСЖ.
Это важно! Порядок подсчета голосов не определен напрямую в Жилищном кодексе. Поэтому количество голосов может, как и при общем собрании собственников, зависеть от площади в собственности члена ТСЖ, а может применяться более понятный метод: один член ТСЖ — один голос. При принятии спорных решений (особенно если интересы членов ТСЖ и собственников дома, не входящих в ТСЖ, противоречат друг другу) способ подсчета голосов имеет большое значение. В любом случае он должен быть закреплен в уставе.
Что может решать общее собрание членов ТСЖ?
— изменять устав товарищества;
— реорганизовать и ликвидировать товарищество;
— избирать правление, ревизионную комиссию, председателя правления (если это оговорено в уставе), отзывать их досрочно;
— устанавливать размер платежей и взносов;
— образовывать денежные фонды товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта), определять порядок их использования;
— принимать решение о получении кредита;
— определять, как использовать доходы товарищества;
— утверждать годовой план содержания и ремонта, годовые сметы доходов и расходов товарищества, годовой отчет о деятельности правления, утверждать заключение ревизионной комиссии;
— определять условия, на которых ТСЖ нанимает работников, в том числе зарплату этих работников.
— рассматривать жалобы на правление, председателя правления и ревизионную комиссию;
Это важно! Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать и те вопросы, которыми занимается правление, причем правление будет обязано подчиниться решению общего собрания.
Собрание членов ТСЖ и общее собрание собственников многоквартирного дома
Даже если в доме есть ТСЖ, ежегодное общее собрание собственников никто не отменял!
Важно помнить, что решения общего собрания имеют большую силу, чем решения собрания ТСЖ. Однако, поскольку члены ТСЖ по закону составляют абсолютное большинство собственников дома, провести собрание без их участия невозможно.
Правление ТСЖ, председатель правления, ревизионная комиссия
Правление ТСЖ руководит всей деятельностью товарищества и принимает решения по всем вопросам (кроме тех, которые решает общее собрание членов ТСЖ или общее собрании собственников дома). Правление отчитывается перед собранием членов ТСЖ и подчиняется решениям собрания.
Члены товарищества избирают правление на общем собрании, сроком не больше чем на два года. Членами правления товарищества не могут быть сотрудники управляющей организации, с которой ТСЖ заключило договор, или сотрудники ТСЖ, работающие в нем по трудовому договору.
Желательно, чтобы в правление входили представители всех подъездов. Также полезно включить в правление ТСЖ представителя собственников нежилых помещений, представителей получателей льгот и субсидий. В идеальном случае правление должно представлять все отдельные группы интересов собственников помещений, и эти положения разумно включить в Устав ТСЖ.
Правление, состоящее из родственников и друзей председателя — крайне неблагоразумный выбор.
Чтобы правление ТСЖ могло принимать решения, на его заседании должно присутствовать самое меньшее 50 % членов правления. Решения на заседании принимаются простым большинством голосов и оформляются в протоколе.
Правление должно следить за соблюдением законности, за своевременной уплатой по счетам ЖКХ.
Правление либо само управляет многоквартирным домом, либо заключает договоры на управление, обслуживание и ремонт общего имущества, может нанимать и увольнять работников.
Также правление составляет сметы и отчеты о финансовой деятельности товарищества (эти документы нужно утверждать на общем собрании ТСЖ), ведет бухгалтерский учет и вообще выполняет всю бумажную работу.
Председателя избирает либо правление, либо, если это предусмотрено в уставе, общее собрание ТСЖ. Желательно, чтобы его избирало общее собрание, это позволит рядовым членам ТСЖ сильнее влиять на деятельность товарищества. Распоряжения председателя обязательны для всех должностных лиц в товариществе.
Председатель правления ТСЖ действует от имени товарищества без доверенности. Все платежные документы, все договоры должны быть подписаны председателем.
В составе ТСЖ должна быть ревизионная комиссия (или ревизор) которую избирает общее собрание членов ТСЖ не дольше чем на два года. Ревизионная комиссия проверяет смету расходов и доходов, каждый год проводит ревизии финансовой деятельности товарищества и предоставляет собранию ТСЖ свои заключения. Ревизоры товарищества тоже не могут входить в правление, и весьма желательно, чтобы они состояли в оппозиции к избранному руководству ТСЖ. Это послужит дополнительной гарантией их беспристрастности. Кстати, ревизорам даже не обязательно состоять в самом ТСЖ.
Вступление в ТСЖ и выход из ТСЖ
Вступление в ТСЖ может быть только добровольным. При создании товарищества его членами становятся те, кто проголосовал «за» на общем собрании собственников. Все члены «первого созыва» подписывают протокол, который потом будет нужен для регистрации ТСЖ.
Членами товарищества могут быть собственники любых помещений дома, любые физические или юридические лица и даже публичные образования (Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования). Любой, кто приобрел квартиру в доме с ТСЖ, имеет право стать членом товарищества, и ТСЖ не может как-то ограничивать это правило.
После того как товарищество собственников жилья создано, новых членов принимают по заявлениям. Желающие вступить в ТСЖ должны иметь собственность в этом доме и подтвердить это документами.
Решение о вступлении нового члена принимается на собрании ТСЖ большинством голосов.
Это важно! Членами ТСЖ могут быть только собственники, а не члены их семей (если у них нет своей доли в собственности и документа, подтверждающего право на эту долю).
Интересы несовершеннолетних членов товарищества представляют их родители, опекуны или попечители.
Выход из состава ТСЖ, так же, как и вход, — добровольный. Жилищный кодекс никак не регулирует исключение из товарищества собственников жилья, но эту процедура обязательно должна быть прописана в уставе.
Права и обязанности ТСЖ
ТСЖ как организация имеет такие права:
1) заключать договор управления многоквартирным домом, договоры об оказании коммунальных услуг и т. д.;
2) определять смету доходов и расходов на год;
3) устанавливать размеры платежей и взносов для собственников квартир;
4) выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги;
5) пользоваться кредитами в банках;
6) продавать, сдавать в аренду, обменивать имущество, принадлежащее товариществу.
ТСЖ также может (при условии, что общее собрание собственников одобряет такие действия):
1) сдавать в аренду часть общего имущества в многоквартирном доме;
2) надстраивать и перестраивать часть общего имущества;
3) получать в пользование или приобретать в общую долевую собственность землю для жилищного или хозяйственного строительства, а также заключать сделки в интересах ТСЖ.
Кроме прав, у ТСЖ есть и обязанности, которые они должны выполнять по закону. Товарищество собственников жилья обязано:
1) заключать договоры о предоставлении жилищных услуг с собственниками квартир, не являющимися членами товарищества;
2) поддерживать общее имущество в многоквартирном доме в надлежащем санитарно-техническом состоянии;
3) наблюдать за тем, чтобы собственники жилья выполняли обязанности по содержанию и ремонту общего имущества;
4) представлять интересы собственников, в том числе и в суде.
Чем отличаются права членов ТСЖ и собственников, не состоящих в ТСЖ?
► только тем, что не члены ТСЖ не могут голосовать на советах ТСЖ.
Член ТСЖ имеет право участвовать в советах ТСЖ, голосовать на них, влиять на принимаемые решения.
Не член ТСЖ, разумеется, таких прав не имеет (хотя может присутствовать на собраниях) и способен повлиять на деятельность ТСЖ лишь опосредованно, путем участия в общем собрании собственников.
Решения, принятые на собрании членов ТСЖ, обязательны для жителей всего дома (и членов, и не членов ТСЖ), но только если они не противоречат законам России и не идут вразрез с решениями общего собрания собственников.
Как члены товарищества собственников жилья, так и собственники, не состоящие в ТСЖ, имеют право требовать у товарищества надлежащего качества жилищно-коммунальных услуг и работ по ремонту и содержанию. Обращаться за разъяснениями относительно начисленных платежей могут как члены товарищества, так и остальные собственники дома.
Вот список документов, которые правление ТСЖ должно выдавать для изучения всем собственникам — и состоящим в товариществе, и не состоящим:
— устав и свидетельство о государственной регистрации ТСЖ;
— реестр членов товарищества;
— бухгалтерская отчетность, сметы доходов и расходов ТСЖ на год, отчеты об исполнении этих смет, аудиторские заключения (если были аудиторские проверки);
— заключения ревизионной комиссии товарищества;
— документы на имущество, состоящее на балансе ТСЖ;
— протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии;
— бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения собственников по вопросам, поставленным на голосование, при проведении заочного общего собрания собственников;
— технические документы на многоквартирный дом и другие документы, связанные с управлением домом.
— другие документы, если это предусмотрено уставом.
Документы, которые требуются собственникам, должны храниться как минимум два года. Если их не окажется в архиве, то правление обязано предоставить их в любом случае после нахождения, восстановления и т. д., причем восстановление оплачивает правление за свой счет, а не из средств ТСЖ.
За что должны платить члены ТСЖ и собственники, не состоящие в ТСЖ?
► жилищные и коммунальные услуги, в том числе капремонт, оплачивают все собственники, а членские взносы и штрафы — только состоящие в ТСЖ.
И члены ТСЖ, и собственники, не состоящие в нем, должны своевременно платить за жилищные и коммунальные услуги, в том числе выплачивать взносы на капитальный ремонт.
Размеры платежей и взносов для каждого собственника (и нанимателя) устанавливаются на основании годовой сметы доходов и расходов ТСЖ, а смету утверждают на собрании членов товарищества.
Это важно! Члены ТСЖ обязаны платить по всем статьям расходов на ремонт и содержание, принятым на собрании членов ТСЖ. Если собственник не состоит в ТСЖ, он должен заключить договор о предоставлении жилищно-коммунальных услуг с ТСЖ (или с управляющей компанией, если она является исполнителем ЖКУ). В договоре обязательно указываются только коммунальные услуги и те услуги по ремонту и содержанию жилого дома, которые входят в минимальный утвержденный правительством список. На практике ТСЖ включает в такой договор то же, за что платят члены ТСЖ. Но если вам не нравится оплачивать, например, охрану автостоянки или вознаграждение председателя правления, вы можете подать на ТСЖ в суд.
Членские взносы, штрафы и другие платежи, обязательные для членов ТСЖ, не взимаются с собственников, не состоящих в ТСЖ.
ТСЖ не имеет права устанавливать какие-либо льготы по использованию общей собственности только для членов ТСЖ, или пытаться взыскивать с домовладельцев, не состоящих в ТСЖ, какие-либо суммы помимо платы за ЖКУ.
Какими способами ТСЖ может управлять домом?
Этих способов — два.
1. ТСЖ управляет домом самостоятельно через свои выборные органы. Договоры со сторонними лицами подписывает председатель правления. Контролируют выполнение работ правление и сами собственники. Претензии к качеству жилищно-коммунальных услуг, однако, поступают не в адрес подрядных организаций, а в избранное членами ТСЖ правление.
Достоинство этой схемы — оперативность управления, возможность непосредственно и эффективно влиять на качество услуг.
2. ТСЖ привлекает наемного управляющего или управляющую организацию. И в этом случае возможны два варианта.
Первый вариант. Практически все управленческие функции ТСЖ передает управляющему или управляющей организации. ТСЖ заключает с ними договор управления и оставляет за собой минимум функций, например, по сбору платы и по контролю качества услуг. Наемный управляющий заключает договоры с подрядными организациями на содержание и текущий ремонт дома и с ресурсоснабжающими организациями на предоставление коммунальных услуг. Собственники предъявляют претензии ТСЖ, которое на основании договора управления эти претензии проверяет и передает управляющей организации.
Такое «ленивое» ТСЖ имеет свои преимущества, самое главное из них — возможность контролировать деятельность управляющей компании. В случае разногласий с управляющей компанией авторитет и полномочия ТСЖ будут иметь больший вес, чем авторитет каждого собственника в отдельности. ТСЖ проще потребовать от управляющей компании отчет о выполненных работах, проверить показания общедомовых счетчиков, правильность начисления оплаты.
Второй вариант, когда ТСЖ часть функций управления оставляет за собой, а часть передает сторонней организации. При этом ТСЖ может и самостоятельно выполнять некоторые работы по содержанию и ремонту дома, привлекая или не привлекая для этого подрядные организации. Разумеется, такой способ оказывается дешевле (при условии, что правление ТСЖ не пытается соблюсти личную выгоду).
Средства и имущество товарищества собственников жилья
Средства товарищества собственников жилья состоят из платежей членов ТСЖ, хозяйственных доходов ТСЖ, государственных субсидий (если они есть) и других поступлений.
ТСЖ может создавать специальные денежные фонды, которые могут использоваться на цели, предусмотренные уставом. Сделать это возможно только при соответствующем решении общего собрания членов ТСЖ.
Правление ТСЖ имеет право распоряжаться банковским счетом товарищества строго в соответствии с финансовым планом (то есть утвержденной сметой расходов) товарищества.
Товарищество собственников жилья имеет дело с двумя видами имущества. Во-первых, это общее имущество собственников, для управления которым ТСЖ и создается. Во-вторых, это собственное имущество товарищества, расположенное внутри или за пределами многоквартирного дома.
Общее имущество собственников перечислено в соответствующем законе. Основной признак общего имущества — обслуживание двух и более помещений в многоквартирном доме. Право собственности на помещение в доме влечет за собой и право на долю в общем имуществе, причем эти права неразрывно связаны. Объекты общего имущества в доме не могут принадлежать товариществу. По решению общего собрания собственников (а не собрания членов ТСЖ!) часть общего имущества может быть передана ТСЖ в пользование, но не в собственность.
ТСЖ может иметь и собственное имущество. Оно учитывается товариществом в составе основных средств и нужно для успешной деятельности организации. Обычно оно приобретается на членские взносы участников ТСЖ. К такому имуществу относятся, например, офис, обстановка офиса и другое имущество, обеспечивающее деятельность ТСЖ (хозяйственный инвентарь, стройматериалы, расходные материалы, при помощи которых ТСЖ осуществляет содержание и ремонт общего имущества). Проще всего решить вопрос о принадлежности какого-либо имущества ТСЖ, задав вопрос: что станет с этим имуществом, если способ управления домом изменится? Ясно, что компьютеры ТСЖ и занавески на окнах в помещении ТСЖ, а также хозяйственный инвентарь не перейдут под ответственность управляющей компании, а вот подвал дома, который был предоставлен ТСЖ на время работы — да.
За время своего существования ТСЖ может создавать новое имущество: строить ограду, детскую площадку, стоянку и так далее. Если это имущество предназначено для использования собственниками дома и создавалось на целевые взносы членов товарищества — значит, это общее имущество собственников многоквартирного дома.
Хозяйственная деятельность товарищества собственников жилья
Вот какие виды хозяйственной деятельности допустимы для ТСЖ:
1) обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме;
2) строительство дополнительных объектов общего имущества;
3) сдача в аренду, внаем части общего имущества в многоквартирном доме, в том числе размещение на доме рекламы.
Строительство и сдача общего имущества в аренду допускается только при согласии общего собрания собственников дома.
Доход от хозяйствования товарищества может использоваться для оплаты общих расходов или уйти в специальные фонды, например, в фонд капремонта. Дополнительный доход может быть направлен на иные цели ТСЖ, если они предусмотрены уставом товарищества. Любое использование этих денег правление должно согласовать с собранием членов ТСЖ.
Правление ТСЖ не имеет права извлекать личную выгоду из этих доходов (ведь ТСЖ — это некоммерческая организация).
Ликвидация и банкротство ТСЖ
Если члены ТСЖ в большинстве своем недовольны его деятельностью, качеством предоставляемых услуг или обслуживанием дома, то они могут принять вполне законное решение о смене управляющей организации.
Согласно Жилищному кодексу, ликвидировать ТСЖ может общее собрание членов ТСЖ, если проголосует «за» двумя третями голосов, или общее собрание собственников дома, большинством в 50 % + 1 голос. Но перед ликвидацией ТСЖ, как и перед его созданием, нужно провести подготовку.
Инициаторами ликвидации ТСЖ могут выступать и члены товарищества, и члены правления ТСЖ. Они имеют право потребовать для рассмотрения документы, которые относятся к управлению жильем. Чтобы потребовать от правления документ, необходимо подать письменное заявление. Заявление составляется в двух экземплярах: один визируют в правлении, второй предоставляют правлению для того, чтобы на нем было заверение о приеме и дата приема, но этот экземпляр остается на руках у заявителя.
Одна из причин расторжения договоров с ТСЖ — окончание срока его официального действия. Но если срок не истек, то есть и другие причины для прекращения членства дома в ТСЖ. Так, к примеру, если правление отказывается в пятидневный срок предъявить отчетность по деятельности, то это может служить основанием для расторжения договора.
Если члены ТСЖ решили расторгнуть договор товарищества, потому что не выполняются некоторые его условия, нужно внимательно отнестись к каждому подписанному пункту, уточнить, какой именно пункт договора не выполняется и в чем это проявляется.
Несмотря на то что ТСЖ — некоммерческая организация, оно вполне может обанкротиться и соответственно быть ликвидированным.
Вызвать банкротство могут несколько причин. Самая распространенная — это задолженность граждан перед коммунальщиками. Долги, которые скапливаются у собственников жилья, достигают очень больших размеров. А поскольку резерва у ТСЖ обычно нет, то на ремонт и эксплуатацию дома денег также нет. ТСЖ не выполняет обязанности по причине большой задолженности, сумма долга быстро растет за счет пени, неустоек и штрафов. В конце концов ресурсоснабжающие предприятия, которые выступают кредиторами, подают иск о признании ТСЖ банкротом.
Другая возможная причина — это непредвиденные затраты в ТСЖ. К примеру, если обнаружилось, что ТСЖ нарушает закон, оно обязано выплатить штраф. Штраф может быть выставлен и за ненадлежащее обслуживание домов, за нарушение порядка проведения ремонтных работ, за превышение нормативов по оплате коммунальных услуг, за несоблюдение правил санитарно-эпидемиологического обслуживания зданий. Проблемы с налоговыми органами также чреваты большими штрафами.
Банкротства можно попытаться избежать, собрав участников ТСЖ на внеочередное собрание, на котором объявить новый денежный сбор на покрытие штрафа. Но, как правило, собственники отказываются расплачиваться за небрежность правления, и, если штраф велик, ТСЖ становится банкротом.
Существует два варианта процедуры банкротства. Во-первых, ТСЖ может само подать заявление в арбитражный суд о признании себя банкротом. Если при ликвидации товарищества окажется, что оно не может полностью погасить долги, то ликвидация будет проведена по процедуре банкротства.
Во-вторых, если ТСЖ не платит по счетам в течение месяца, заявление о признании ТСЖ банкротом может подать кредитор либо налоговая служба. Однако заявителю нужно будет доказать, что должник действительно не имеет возможности оплатить долг целиком.
Важно знать, что в соответствии с Жилищным кодексом ТСЖ не отвечает за долги членов товарищества, а члены товарищества, соответственно, не отвечают за долги ТСЖ.
После признания ТСЖ банкротом у него остается один только выход — ликвидировать предприятие. Что касается собственников, то им придется выбирать новый способ управления или новую управляющую компанию.
Как и куда жаловаться на ТСЖ?
► в совет ТСЖ, потом в Роспотребнадзор, потом в Госжилинспекцию, потом в прокуратуру или суд.
Сначала имеет смысл пожаловаться в адрес руководства ТСЖ. Свои претензии и неудовольствие работой следует оформить письменно и адресовать председателю ТСЖ, который обязан не только рассмотреть вопрос, но и оперативно принять меры к исправлению ситуации.
Это важно! Образец жалобы нигде не утвержден и не зафиксирован. Поэтому жалобу можно писать как угодно, стоит лишь придерживаться общих правил деловой переписки.
Если вопрос касается не только вас, но и других жильцов, то лучше будет написать коллективную жалобу, то есть составить жалобу и собрать под ней как можно большее количество подписантов для должного эффекта. Такая бумага будет иметь больший вес при рассмотрении и решении вопроса. Жалобу необходимо составить в двух экземплярах в письменном виде. Один экземпляр останется в приемной ТСЖ, а на втором вам должны проставить штамп с указанием входящего номера и даты.
Если вы недовольны работой самого ТСЖ, то обращение к его руководству, скорее всего, не принесет результата.
Можно попробовать собрать внеочередное общее собрание членов ТСЖ и переизбрать правление, или даже внеочередное общее собрание всех собственников дома и сменить способ управления… а можно продолжить жаловаться.
Инстанций, в которые можно жаловаться на ТСЖ, существует несколько. Начать стоит с Роспотребнадзора. Подать жалобу нужно в территориальные отделы Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей вашего административного округа, а если речь идет о районе, то в районный территориальный отдел. Здесь тоже понадобится два экземпляра жалобы: один экземпляр останется в Роспотребнадзоре, а второй у вас на руках с отметкой о принятии жалобы.
Затем можно написать жалобу в Государственную жилищную инспекцию. Они бывают как городские, так и районные.
Если и в этих органах вы не смогли добиться результата, то остается заявить в прокуратуру или подать в суд. Надо учитывать, что судиться с ТСЖ непросто, поэтому перед обращением в суд следует воспользоваться услугами профессионального юриста.
