Социальная норма потребления коммунальных услуг
С 2013 года в 18 российских регионах (Республики Башкортостан, Кабардино-Балкарская, Тыва, Забайкальский, Приморский, Хабаровский края, Архангельская, Владимирская, Воронежская, Иркутская, Кемеровская, Калужская, Курская, Липецкая, Нижегородская, Самарская области) действует эксперимент по применению социальной нормы потребления электричества. Если он окажется успешным, в 2014 году на расчеты с помощью социальной нормы перейдет вся Россия.
Что такое социальная норма?
Социальная норма — это минимальный, но достаточный для жизнеобеспечения и доступный по цене объем (количество) потребления коммунальных услуг гражданином. Предполагается, что услуги, потребленные сверх нормы, надо будет оплачивать по повышенному тарифу.
Социальную норму также будут применять при расчете льгот и субсидий.
Для чего вводят социальную норму?
1) чтобы заставить экономить коммунальные ресурсы;
2) уменьшить перекрестное субсидирование;
3) повысить эффективность социальной защиты населения.
Кто и как будет устанавливать социальную норму?
Как и остальные тарифы и нормативы, методику для расчета социальной нормы разработает Федеральная служба по тарифам, а саму норму для каждого региона определят органы власти субъектов РФ, которые занимаются регулированием тарифов и нормативов потребления.
При установлении социальной нормы в регионах учитывают климатические особенности, уровень уже существующих тарифов, величину перекрестного субсидирования, платежеспособность граждан, степень благоустроенности жилья и так далее.
В пределы социальной нормы должно попасть не менее 70 % населения, то есть ее величина, теоретически, будет учитывать большинство потребностей людей.
Когда установят социальную норму на остальные коммунальные ресурсы?
Для водоснабжения и водоотведения эксперимент начнется в 2014 году. И при его благоприятных результатах с начала 2015 года социальная норма будет действовать на всей территории РФ.
За это время планируется завершить массовую установку счетчиков тепла и газа. Только после этого, а также на основе анализа результатов эксперимента в электроснабжении и водоснабжении, можно будет вводить социальную норму потребления тепла и газа.
