Кто такой Роберт Пирс — подробно написано в "Лестнице Аида" и "Росе на солнце".

Министерство внутренней безопасности США/Department of Homeland Security /DHS — структура созданная для координации многочисленных федеральных служб и органов отвечающих за национальную безопасность после терактов 11 сентября. Изначально планировалось нечто грандиозное по типу сталинского НКВД или РСХА, но не всё получилось. Сразу после указа о создании МВБ — началась свирепая бюрократическая война за передел бюджета и сохранение автономности многих ведомств. В итоге — Министерству Юстиции удалось удержать за собой Администрацию по борьбе с наркотиками и, что самое главное — ФБР. ЦРУ- тоже сохранило полную автономию. Но всё равно, МВБ — организация монструозная. В состав вошли — Береговая охрана, Секретная служба, Федеральное миграционное ведомство, Федеральная таможенная и пограничная служба, Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям, Управление безопасности на транспорте и ещё несколько десятков подразделений и служб. Численность сотрудников МВБ- более 220 тыс. человек. Для сравнения на пике "холодной войны" численность ЦРУ не превышала 20 тыс. сотрудников, включая вахтёров и уборщиц.