Принятое 11 марта 1850 г., в развитие конституции 1850 г., Положение об общинном устройстве имело конечной целью введение местного самоуправления. Вскоре после написания письма Герлахом (17 мая 1852 г.), в июне 1852 г., реакционное правительство провело закон, приостанавливавший действие закона от 11 марта, а в следующем, 1853 году полностью отменило его.