Южногерманские государства — Бавария, Баден, Вюртемберг и Гессен- Дармштадт остались вне союза, сформировавшегося только как союз северогерманских государств. Тем не менее Бисмарк сразу же заключил с каждым из них тайный оборонительно-наступательный союз.