Конторы Торгсина обменивались товарами с кооперацией и промышленными предприятиями. Заместитель председателя Торгсина Затуловский был снят с работы за то, что во время пребывания в командировке на Украине разрешил Харьковской конторе обменивать ткани Торгсина на крупу. Бартер, к которому Торгсин прибегал из-за скудости снабжения, фактически стал одним из методов самозаготовок и представлял способ ведомственного выживания.
