Из Нижнего Новгорода жаловались не только на неравномерное снабжение, но и на засылку товаров без заявок, причем в огромных количествах. Вместо заказанных 8 тыс. метров льна Москва прислала 45 тыс., вместо 50 кг зеленого горошка – 500 кг, вместо 40 ящиков дальневосточных консервов – 234 ящика. К тому же без всякого заказа прислали 1000 банок консервированного воловьевого языка, тысячу банок томатной пасты, 60 шелковых абажуров и т. д. (РГАЭ. Ф. 4433. Оп. 1. Д. 38. Л. 19.) Одной из причин затоваривания было отсутствие необходимых «товаров-спутников». Как писали из Средней Азии, пшено плохо продается не только из-за высокой цены, но и из-за того, что отсутствуют молоко и жиры (ЦГА РУз. Ф. 288. Оп. 1. Д. 31. Л. 1).