Самый важный вывод настоящей главы заключается в том, что демократия не является неизбежным, необходимым и естественным исходом трансформации коммунистического однопартийного государства. Напротив, политическая транформация есть открытый процесс, который может пойти по одному из трех путей. Первый путь – путь успешной демократизации – ведет от новых демократий к консолидированным демократиям, которые становятся полноправными представителями группы либеральных демократий. Лучшие примеры такой успешной демократизации – это Словения, Венгрия, Польша, Литва и Словакия.
Кроме того, выявлены следующие основные движущие силы и ключевые факторы успешной демократизации в посткоммунистической Европе и постсоветской Евразии:
• исторический опыт, связанный с демократическими системами и институтами как форма зависимости от пройденного пути;
• отсутствие международных военных угроз со стороны армий Варшавского договора в ходе транзита от старого коммунистического к новому демократическому режиму;
• исторический опыт, связанный с современной экономикой перед установлением коммунистического правления, и сильная экономика коммунистического типа;
• высокий уровень развития человеческого капитала;
• исторический опыт, связанный с институтами гражданского общества;
• интеграция в Европейский союз;
• ненасильственная смена режима.
Второй путь посткоммунистической демократизации состоит в политической трансформации новой демократии в электоральную демократию, которая может быть описана как частично демократическая система без многих элементов и институтов полноценной либеральной демократии. Этот путь развития особенно характерен для постсоветских стран, таких как Эстония, Украина, Грузия и Россия. Главная историческая функция «оранжевой революции» на Украине, «революции роз» в Грузии и «тюльпановой революции» в Киргизии заключалась в том, чтобы удержать трансформацию соответствующих политических систем на пути, ведущем к демократии, и предотвратить вхождение этих стран в тупик автократического правления. Несмотря на многочисленные пессимистические комментарии относительно настоящего и будущего состояния политической сферы в России, Российская Федерация до сих пор удовлетворяет критериям электоральной демократии и в долгосрочной перспективе еще не потеряла шансы стать полноценной демократией.
Третий путь трансформации постсоветских политических систем в первую очередь характерен для стран Центральной Азии, таких как Узбекистан и Туркменистан. Постсоветские страны, входящие в эту третью группу, могут быть описаны как несоревновательные, или консолидированные, автократии или же как авторитарные диктатуры. Эти страны, как, например, Азейрбайджан и Белоруссия, представляют собой последние диктатуры Европы; в начале XXI в. они сошли с пути, ведущего к демократии, и служат подтверждением того, что не все процессы демократизации являются успешными. Они также ясно свидетельствуют о том, что мы еще очень далеки от конца политической истории.
Вопросы
1. Каковы основные элементы и исторические последствия перестройки в Советском Союзе, проходившей с 1985 по 1991 г.?
2. Почему демократическая революция, начавшаяся в ноябре 1989 г., оказалась успешной?
3. Почему потерпела неудачу попытка государственного переворота в Советском Союзе в августе 1991 г.?
4. Каковы основные факторы, обусловившие распад Советского Союза в 1991 г.?
5. Какой путь демократизации наилучшим образом характеризует современную Белоруссию?
6. Принимая во внимание динамику демократизации в Центральной и Восточной Европе и Евразии, ответьте, каковы основные причины неудавшейся демократизации и трансформации в автократию в этих регионах?
Посетите предназначенный для этой книги Центр онлайн-поддержки для дополнительных вопросов по каждой главе и ряда других возможностей: <>.
Дополнительная литература
Ágh A. The Politics of Central Europe. L.: Sage, 1998. Описывается начальный этап демократизации в Венгрии, Польше, Чехии, Словакии, Словении, Хорватии, Сербии, Болгарии, Румынии и Албании. Книга представляет собой превосходное и подробное историческое описание демократизации в перечисленных странах.
Dawisha K., Parrott B. The Consolidation of Democracy in East-Central Europe. Cambridge: Cambridge University Press, 1997. Блестящий сравнительный анализ демократизации в Венгрии, Чехии, Словакии, Латвии, Литве и Эстонии.
Dawisha K., Parrott B. Politics, Power, and the Struggle for Democracy in SouthEast Europe. Cambridge: Cambridge University Press, 1997. Региональный анализ демократизации в Хорватии, Боснии и Герцеговине, Сербии, Словении, Македонии, Албании, Болгарии и Румынии.
Dawisha K., Parrott B. Democratic Changes and Authoritarian Reactions in Russia, Ukraine, Belarus, and Moldova. Cambridge: Cambridge University Press, 1997. Качественное описание постсоветской трансформации в России, Украине, Белоруссии и Молдавии.
Derleth J. W. The Transition in Central and Eastern European Politics. Englewood Cliffs (NJ): Prentice Hall, 2000. Систематический сравнительный анализ демократизации в России, Болгарии, Венгрии и Польше в исторической перспективе.
Kaldor M., Vejvoda I. Democratization in Central and Eastern Europe. L.: Pinter, 1999. Превосходное описание демократизации в Эстонии, Латвии, Литве, Польше, Чехии, Словакии, Венгрии, Словении, Румынии и Болгарии, составленное исследователями из Центральной и Восточной Европы.
Zielonka J. Democratic Consolidation in Eastern Europe. Vol. 1: Institutional Engineering. Oxford: Oxford University Press, 2001. Сравнительное исследование конституционализма и роли новых конституций в Эстонии, Латвии, Литве, Болгарии, Румынии, Украине, России, Белоруссии, Чехии, Словакии, Словении, Венгрии и Польше, в основном проведенное специалистами из Центральной и Восточной Европы.
Полезные веб-сайты
– Центральноевропейская ассоциация политической науки (CEPSA) основана в 1994 г. как общий форум политологов из Центральной Европы.
– «Russia Today», англоязычный телевизионный канал, ежедневно транслирует новостные программы о политике и международных отношениях России и многих других стран, которые ранее входили в состав СССР.
– Центр изучения публичной политики (CSPP) с 1991 г. проводит опросы в посткоммунистической Европе и постсоветской Евразии – ценный источник данных для исследователей посткоммунистической и постсоветской политики.