Некоторые правоведы пытались обрядить План в одежды закона, ссылаясь на его окончательное утверждение Верховным Советом и Советом Министров (ЦИК) СССР, а также на обязательность его исполнения всеми субъектами народного хозяйства. Однако План касался не неопределенного круга лиц, а только тех, кто участвовал в его исполнении, и действовал в четко ограниченный период времени (как правило – 5 лет). Да и что это за закон, который требуется не только исполнять, но и перевыполнять? Дискуссия о правовой природе народнохозяйственного плана изложена: Крашенинников П. В. Советское право. Итоги: Очерки о государстве и праве. 1962–1984. М.: Статут, 2020. С. 107–112.