Екатериной Великой 14 декабря 1766 г. была создана Комиссия по подготовке проекта Уложения, и для нее она издала специальный Наказ. Наказ, или Большой наказ (поскольку были и другие), касался практически всех отраслей законодательства – от государственного управления до наследования – и содержал 22 главы и 655 статей (см.: Крашенинников П. В. От племени к империи. Возникновение русского государства и права. М.: Эксмо, 2022. С. 253–254).