Идея ограничения власти царя была не новой. Ограничительную запись дал царь Василий Шуйский. Правовые гарантии были внесены в договоры об избрании на русский престол польского королевича Владислава. То был, по определению В. О. Ключевского, «первый опыт построения государственного порядка на основе формального ограничения верховной власти», с которым в 1613 году столкнулись и Романовы (Ключевский В. О. О русской истории. М.: Просвещение, 1993. С. 301).
