Двухмесячный разрыв во времени между II Всероссийским съездом Советов и написанием декларации объяснялся тем, что документы уровня декларации должно было принимать Учредительное собрание и опубликование их каким-либо другим органом считалось бы нелегитимным. После того как Учредительное собрание 6 января 1918 года отказалось принять эту декларацию, большевики его разогнали (см.: Крашенинников П. В. Обреченные мечтатели. Четыре Временных правительства, или Почему революция была неизбежна? М.: Эксмо, 2023. С. 148–154).