«Одна из величайших саг истории»
Уже на третий день войны при Совнаркоме СССР был создан Совет по эвакуации населения, военных и иных грузов, оборудования предприятий и других ценностей. 16 июля последовало новое решение ГКО «О составе Совета по эвакуации».
Как пишет доктор исторических наук Г.А. Куманев, «вопросы эвакуации постоянно находились в центре внимания Политбюро ЦК ВКП(б), ГКО и Совнаркома СССР. За практическое осуществление эвакуации стали отвечать центральные комитеты партии и совнаркомы союзных республик, обкомы, райкомы и горкомы партии, исполкомы местных Советов прифронтовых и многих тыловых областей страны, где были созданы специальные комиссии, комитеты или советы по эвакуации. К выполнению этой военно-хозяйственной задачи были привлечены и военные органы.
Контроль за эвакуацией населения, за вывозом оборудования и других материальных ценностей осуществляла созданная при Совете по эвакуации группа инспекторов во главе с А.Н. Косыгиным.
В постановлении ЦК ВКП(б) и Совнаркома СССР “О порядке вывоза и размещения людских контингентов” от 27 июня 1941 г. были определены главные задачи и первоочередные объекты эвакуации. Перемещению на восток в первую очередь подлежали квалифицированные кадры рабочих и служащих, старики, женщины и молодежь, промышленное оборудование, станки и машины, цветные металлы, горючее, хлеб и другие ценности, имеющие военно-хозяйственное значение. Вскоре это постановление было дополнено утвержденной Совнаркомом СССР специальной инструкцией о порядке монтажа и отгрузки оборудования заводов и фабрик».
Перебазирование промышленности на восток было осуществлено Советом по согласованию с Госпланом в два этапа: лето – осень 1941 и лето – осень 1942 гг. Наиболее трудным был первый этап, когда руководившие эвакуацией органы еще не имели необходимого опыта. Более того, зачастую им приходилось менять уже утвержденные планы. Но, безусловно, это был самый важный и ответственный период.
Например, в течение июля – ноября 1941‐го было перемещено на Урал, в Сибирь, Поволжье, Казахстан и Среднюю Азию 1523 предприятия, в том числе 1360 крупных, преимущественно военных заводов. По железным дорогам за пять с лишним месяцев войны прошло около 1 500 тыс. вагонов с эвакуированными грузами.
Один только уральский регион к осени 1942‐го разместил на своей территории оборудование и рабочую силу более 830 предприятий, 212 из которых приняла Свердловская область.
Сегодня даже трудно себе представить, каких неимоверных усилий потребовало перебазирование сотен и тысяч промышленных объектов от советских людей. А ведь это была поистине грандиозная операция по перемещению на Восток целой индустриальной державы. Не зря же говорят о ее равенстве по своей значимости величайшим битвам Второй мировой войны.
В течение июля – ноября 1941-го было перемещено на Урал, в Сибирь, Поволжье, Казахстан и Среднюю Азию 1523 предприятия
Например, Брест-Литовская железная дорога свою эвакуацию начала под огнем наступающего врага. Соответственно и потери при ее проведении оказались значительными: из 10 091 вагона с материальными грузами в тыл удалось отправить только 5 675. Не менее трудно осуществлялось перебазирование предприятий и населения Украины и Крыма. В тяжелой обстановке проходила эвакуация из Молдавии. В декабре вместе с предприятиями (524) Москвы и Московской области удалось переместить в тыл 564 248 работников промышленности и членов их семей. Только все эвакоперевозки 1941 г. потребовали более 1,5 млн железнодорожных вагонов. Как констатирует академик Куманев, «построенные в одну линию, эти вагоны заняли бы путь от Бискайского залива до Тихого океана».
Во всем этом беспрецедентном в мировой истории перемещении, безусловно, главную роль сыграли коллективы эвакуированных предприятий и учреждений. Буквально все от мала до велика работали с нечеловеческим напряжением, по несколько суток не уходя со своих объектов. Здесь было все: и выдержка, и мужество, и самопожертвование. В итоге работа была проделана поистине титаническая. А. Верт назвал ее «повестью о невероятной человеческой стойкости».
Советский политический и государственный деятель, экономист Н. Вознесенский после войны подведет некоторые итоги эвакуации, которые и сегодня не удивляют, а просто потрясают: «Основная часть военной техники в период Великой Отечественной войны была произведена в восточных районах СССР. На Урале производство продукции увеличилось в 1942 году по сравнению с 1940 годом более чем в пять раз, а в 1943 году – в шесть раз. В районах Западной Сибири производство военной продукции в 1942 году увеличилось по сравнению с 1940 годом в 27 раз, а в 1943 году – в 34 раза. В районах Поволжья производство военной продукции выросло в 1942 году по сравнению с 1940 годом в девять раз…»
«Доля всего машиностроения и металлообработки в промышленной продукции СССР увеличилась с 36 % в 1940 году до 57 % в 1942 году. За это же время доля легкой и пищевой промышленности уменьшилась с 34 до 20 %».
«Наиболее глубокая перестройка промышленности в пользу военного производства произошла в черной металлургии, которая освоила выпуск ряда новых трудоемких и высоколегированных сталей для производства военной техники и увеличила в период Отечественной войны долю качественного проката в выпуске всего проката черных металлов в 2,6 раза…»
«Этот осуществленный в гигантских масштабах перевод промышленности на восток, – писал американский журналист Л. Сульцбергер в июне 1942‐го, – одна из величайших саг истории».
Воссоздание эвакуированной промышленности СССР в кратчайшие сроки было замечено и отмечено не только нашими союзниками. Не зря же генерал Шарль Де Голль однажды сказал: «Сталинское государство оказалось намного более устойчивым, экономически мощным и, что очень важно, способным быстро и эффективно реагировать на потерю значительной части территории и экономики из-за внешней агрессии». В данном случае военный и государственный деятель Франции, символ Сопротивления, сравнивал СССР с царской Россией. Но ведь действительно, все познается в сравнении…