Книга: Оперативная деятельность и вопросы конспирации в работе спецслужб Т. 3

Назад: Общие правила проведения оперативных мероприятий с учетом требований конспирации

Основы построения нелегальной организации. Конспирация в ее деятельности

По свидетельству лиц, работавших в боевых структурах подпольной организации, провокатор, проникший туда, обнаруживается довольно скоро, так как боевики живут гораздо конспиративнее.

Если пароль, который знает строго ограниченное количество людей в организации, вдруг используется неизвестной личностью, это значит, что организация провалена и внутри нее имеется источник информации противника. Иногда такая утечка информации может быть результатом ареста одного из членов организации.

Члена организации, направляемого в одно из структурных подразделений организации, знакомят только с тем, что имеет отношение к работе этой структуры, и то в пределах допустимого. Имена и подробности сугубо технического свойства, как правило, не сообщаются. Нельзя только скрывать тот факт, что данное подразделение находится под ударом противника. Нарушение этого правила может привести к еще более тяжелым последствиям. Всех, кого можно, необходимо срочно вывести из-под наблюдения и надежно укрыть на явочных и конспиративных квартирах.

Организация в целях конспирации может быть разбила на тройки, пятерки и любые другие структуры, но руководитель организации может быть неизвестен даже руководителям этих подразделений.

Как правило, в преступной группе должен быть наводчик, барыга, стремщик, маруха и, конечно, непосредственные исполнители преступных замыслов.

Организация может иметь секретные ячейки, или «гнезда». В состав каждой ячейки может входить до тринадцати и более человек. Член организации должен платить взносы.

В подполье нельзя вести протоколов, журналов, карточек. Чем меньше документации, тем выше степень секретности и меньше вероятность провала всей организации. Это правило может использоваться при разработке легенд, которые будет трудно проверить.

Тайное общество «Гэньёся» («Черный океан»), которое поставляло шпионов и диверсантов второму отделу генштаба Японии, следовало следующим принципам при подготовке и подборе членов общества:

— наблюдение за молодыми японцами;

— занесение в карточки всего, что характеризует каждого наблюдаемого;

— накопление нужного количества жизненного материала;

— после анализа представление накопленного материала на рассмотрение совета общества для вынесения решения: годен или не годен кандидат к вступлению в ряды общества;

— если совет выражает свое согласие, подопечный автоматически вводится в общество и приглашается на заседание совета, где ему объявляют о выпавшем на его долю счастье служить великой цели;

— отказ от такой чести мог рассердить божество. Советоваться ни с кем не разрешалось, даже с семьей. Проститься с близкими можно было только мысленно;

— исчезновение из дома происходит внезапно;

— клятва при вступлении в общество: «Клянусь богиней Солнца, нашим священным императором, что с этой минуты я посвящаю себя службе императору и моей родине и не ищу в ней личной выгоды, кроме того блаженства, которое ожидает меня на небесах. Я торжественно клянусь, что никогда не разглашу ни одному живому человеку того, чему общество научит меня или покажет мне, того, что я узнаю или обнаружу в любом месте, куда буду послан или где окажусь. Исключение из этого будут составлять мои начальники, которым я обязан беспрекословно повиноваться, даже тогда, когда они прикажут мне убить себя».

Организация должна быть построена таким образом, чтобы вы, кроме того, что делают два других человека из вашей тройки, абсолютно ничего не знали.

С целью предотвращения проникновения провокатора в организацию следует разбивать ее на глухие тройки. Предаст кто-либо своих двоих соратников — вот и все трофеи провокатора.

Наличие соответствующих документов еще не подтверждает истинности информации, каковую сообщает человек, которому принадлежат эти документы. Для проникновения провокатора в организацию он снабжается документами, какие соответствуют информации, которую имеет противник об этой организации. Если проверяемый переходит от одной легенды к другой, это говорит о его специальной подготовке и наличии заранее подготовленной резервной легенды. Придумать взаимосвязанную, доказательную и подтверждаемую фактами легенду в ходе допроса, или даже между допросами, практически невозможно. Здесь нужна так называемая «домашняя заготовка».

При наличии железной дисциплины в партии ее члены могут заводить посторонние знакомства только с разрешения руководящего органа партии.

Подпольщик должен знать только то, что имеет к нему непосредственное отношение. Тогда его провал не повлечет за собой массовые провалы.

Партийные ячейки могут строиться по принципу замкнутых «десяток», «пятерок» и т. д.

Ежегодно в кадры ЦРУ зачисляют сотни новых сотрудников. При этом большое внимание уделяется набору лиц из представителей национальных меньшинств, так как они способны, по мнению руководства, успешно заниматься вербовкой агентуры и приобретением связей в странах Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки. Основным источником кадров служат университеты (Йельский, Принстонский, Колумбийский, Гарвардский, а также Калифорнийский и Массачусетский технологические университеты) и ряд колледжей. Работающие постоянно в учебных заведениях вербовщики изучают студентов и некоторым отобранным лицам предлагают поступить на работу в разведку. Бывшие сотрудники разведки при этом обращают внимание кандидатов на то, что такая работа требует определенного образа жизни. При получении согласия от кандидата он предупреждается, что должен сказать своим коллегам и друзьям, что от работы в ЦРУ он отказался. Когда его отправят за границу, он, со слов бывших резидентов, будет работать с уже завербованными агентами и приобретать новых. Четыре-пять часов в день ему придется уделять обеспечению своей «крыши».

Вся разведывательная деятельность за границей координируется легальными и нелегальными резидентурами. Как правило, легальная резидентура укрывается под «крышей» посольств, а подрезидентуры — в консульствах и на военных базах в стране дислокации. Для этих целей могут использоваться также торговые представительства, корреспондентские пункты, редакции газет и журналов. Так называемые региональные резидентуры курируют работу разведок группе стран. В зависимости от стоящих перед резидентурой задач она может насчитывать от трех-пяти до ста и более сотрудников. Возглавляет такой центр резидент, обычно имеющий ранг первого секретаря, специального помощника или советника. В крупных резидентурах у него есть заместитель, отвечающий за наиболее важные участки оперативной работы. На связи у резидента находятся наиболее ценные агенты, а также сотрудники, работающие под «крышей».

Нелегальная резидентура руководит работой агентов-нелегалов и разведчиков, работающих под различными прикрытиями, не связанными, как правило, с посольством их страны.

Весь оперативный состав легальной резидентуры можно подразделить на следующие категории: оперативные работники, занимающиеся вербовкой новой и руководством уже имеющейся агентуры; технический персонал, специалисты по поддержанию связи, по оперативной технике, машинистки, делопроизводители, специалисты-аналитики, обрабатывающие всю поступающую в резидентуру информацию и подготавливающие соответствующие информационные документы. В составе некоторых резидентур имеется группа сотрудников, осуществляющих наружное наблюдение за интересующими службу объектами.

Важным аспектом работы резидентур является поддержание постоянной связи с разведцентром и агентурой на территории ее дислокации. В информационных сообщениях излагаются сведения, полученные из агентурных и открытых источников. При обмене информацией резидентуры следуют специальным правилам: во-первых, дать как можно меньше, если не удастся вообще уклониться от передачи информации; во-вторых, информацию, полученную от одной спецслужбы, не передавать без согласования с ее «хозяином» какой-либо третьей стране.

Для придания тайной деятельности резидентур видимость законности используются различные прикрытия, или «крыши». Такими «крышами» могут быть должности в загранпредстави-тельствах министерств иностранных дел, министерства обороны, представительства судоходных и авиакомпаний, различного рода торговые представительства.

Круг лиц, к которым проявляют интерес резидентуры разведки, очень широк. Все зависит от задачи, которая поставлена перед разведкой на данном этапе и в конкретном периоде времени. Это государственные и политические деятели, представители делового мира, сотрудники разведывательных и контрразведывательных органов, люди, имеющие доступ к секретным сведениям, содержатели явочных и конспиративных квартир, на которых сотрудники спецслужб противника проводят встречи с агентурой. Могут представить интерес представители преступного мира, проститутки, наркоманы и т. п. категории лиц.

В обязанности сотрудников резидентуры входит постоянный поиск людей, которых можно было бы привлечь к сотрудничеству на материальной основе или путем шантажа с помощью собранных на них компрометирующих материалов.

На территории, которая может быть занята противником, необходимо заранее создавать так называемые «ячейки сопротивления», которые на жаргоне разведки называются «оставленные позади гнезда» или «тайной инфраструктурой».

Сеть на территории страны противника создается из местных граждан таким образом, чтобы правительства этих стран ничего не знали об этом. Если создаются такие сети на территории дружественной страны, их ни в коем случае не стоит раскрывать перед спецслужбами этих стран, так как в случае осложнения отношений между этими странами члены таких сетей уничтожаются или перевербовываются в первую очередь, а вы остаетесь «слепыми» и «глухими» (опыт отношений между КНР и СССР. — Авт.).

Тайная инфраструктура сохраняется в странах независимо от политического климата и его изменения в сторону потепления.

Подрывная деятельность против страны противника может развиваться по трем основным направлениям:

— создание за рубежом центров руководства действиями контрреволюционеров;

— расширение и активизация агентурной сети внутри страны;

— наращивание дезинформационно-пропагандистской работы.

В соответствии с правилами конспирации, подчиненные должны знать только своих непосредственных командиров.

Опытный оперативник не доверяет даже своему радисту. Не радист, так связной наведет на его след.

Разведывательная группа должна, кроме основного радиста, иметь второй радиомост, а также несколько резервных радистов.

Разведками используются радиопередатчики, работающие по принципу «мгновенного выстрела», что позволяет очень быстро передавать большой объем информации.

В случае если противнику удается раскрыть штаб-квартиру разведки, то путем систематического наружного наблюдения за этим зданием можно установить практически всю агентуру. При обострении политической обстановки арест выявленных агентов противника заставляет его вести вербовочную работу в больших масштабах и с ограниченным диапазоном времени, отказываться от выработанных принципов подхода, изучения и вербовки различных контингентов населения. Все это позволяет облегчить процесс внедрения своей агентуры в его сети, что в свою очередь создает благоприятные условия для подготовки очередного провала. Наряду с этим целесообразно иметь подразделение, которое занимается осуществлением долгосрочного проникновения в аппарат спецслужб противника.

Отделения по подготовке агентуры могут организовываться по географическому принципу.

Организация в целях конспирации может быть разделена на боевые подпольные группы — пятерки, а также на секции: академическую, школьную, педагогическую, медицинскую, издательскую, кооперативную, инженерную, церковную, автокефальную и молодежный союз.

Члены подпольной группы не должны знать постоянного адреса дислокации своего руководителя. Инициатива встреч, как правило, должна исходить от руководителя. Встречи проводятся по предварительной договоренности в определенное время и в определенном месте. При наличии необходимости срочной встречи должны быть отработаны отдельные способы связи, пользоваться которыми следует как можно реже и только при возникновении реальной необходимости встречи. Каждая незапланированная заранее встреча несет в себе повышенную опасность провала.

Между курьером и членами группы не должно быть физического контакта. Связь с курьером должен поддерживать один человек, которого никто не должен знать и не должен видеть. Это может быть сам резидент или его заместитель.

Радист может быть несколько лет «заморожен». Он должен быть как все, в случае необходимости выслуживаться перед властями, ни в коем случае не иметь контакта с людьми и организациями, которые могут находиться под контролем спецслужб страны пребывания. Аппаратура оставляется ему заранее, на возможность установления связи по команде центра или лица, установившего с ним связь по обусловленному паролю. Он ежемесячно получает оплату. В случае начала активной деятельности его оплата увели-чивается в соответствии с ранее достигнутой договоренностью. Радиста перед началом его использования берут под строгий контроль с целью дополнительной проверки. Прибывающий к радисту на связь агент ни в коем случае не должен жить с радистом. Однако если радист не ведет передач с места проживания, а привлечение еще одного человека к проведению операции нежелательно, после тщательного анализа целесообразности можно псцти на такое нарушение. Тут просматривается правило: то, что в данной ситуации нельзя, в другой ситуации будет единственно верным решением. Если радист начинает выходить в эфир с места своего проживания, агент или оперативный сотрудник должен немедленно покинуть это помещение и сообщить об этом в центр или руководителю агентурной сети, в состав которой входит этот радист.

Руководитель сети должен иметь на первое время: инструкции и деньги, адреса «почтовых ящиков», через которые он будет получать деньги на нужды организации, эти адреса необходимо выучить на память, а записи сжечь. Необходимо иметь три и более варианта паролей. Каждый член группы должен знать только свою часть операции. Инструкции и указания следует передавать через третье лицо, которое должно представляться членам группы как главный руководитель организации.

Организация может иметь нелегальный центр, несколько подпольных комитетов, созданных из наиболее проверенных людей организации. Следует оборудовать несколько типографий и переносных радиопередатчиков, выделить связных. На имя преданных, но формально не состоящих в партии товарищей следует открыть текущие счета в банках и сберкассах. На складах кооперативных обществ, куда заранее должны быть устроены проверенные товарищи, должны быть заложены запасы газетной бумаги и продовольствия для подпольщиков, в надежных тайниках укрыто оружие и взрывчатка. Каждый, призванный в «первую линию», должен иметь свое место и задачу. Должны быть определены люди «второй линии», т. е. резерва.

В основу организационной структуры может быть положена «тройка». На самом верху следует иметь еще одну, запасную, в краях, округах, на заводах и в их цехах, в учреждениях, на шахтах, железнодорожных узлах, всюду — тоже «тройки». Каждый член вышестоящей «тройки» знает лично только одного человека в звене, ему подчиненном. Никакого громоздкого аппарата с отделами, инструкторами и длинными цепочками связных. На местах все обособленное: явки, склады оружия. Никто не знает и не должен знать ничего лишнего. Строгая личная ответственность за свой участок. Если организация пострадает, «выпадет» одно звено, остальные сохраняться, смогут продолжать работу. Это называется «принципом непотопляемости. Каждый действует в хорошо известных ему условиях.

Если известно, что все конкретные задания и материалы поступают в подполье от конкретного человека, в таком случае отпадает необходимость в прямых встречах с ним в каждом отдельном случае. Через этого конкретного человека осуществляется и обратная связь. В таком случае этому человеку становится известно многое, но не все. Если он агент противника, его должны интересовать вопросы:

— кто входит в состав руководящего центра;

— где происходят его регулярные заседания;

— какие связи установлены с нелегальными организациями и кто ведет с ними переговоры;

— кто направляет диверсионную и подрывную работу. Обо всем этом и многом другом никогда не следует говорить тому, кого это непосредственно не касается. В таком случае агент противника долго не выдержит и начнет спрашивать об этом в прямом или завуалированном смысле.

В любой нелегальной организации должен применяться принцип: у каждого есть свой участок и своя мера ответственности.

Адреса явочных и конспиративных квартир следует сообщать только тем, кто ими пользуется. Не рекомендуется работать с одним и тем же членом организации на различных квартирах. Каждого вновь вводимого на квартиру функционера должен сопровождать связной. Их количество должно быть сведено до минимума. Желательно, чтобы связные были подобраны таким образом, чтобы сопровождаемый и связной были разнополыми. Хорошо одетый, респектабельный мужчина, идущий с модой девушкой под руку, меньше привлекает внимание, чем если он идет один.

Состав ячейки: руководитель организации, заведующий строевой частью, он же заместитель начальника, заведующий отделом пропаганды, руководитель разведки и заведующий связью. Начальник строевой части должен уметь и осуществлять вербовку новых членов организации.

Подпольная организация должна иметь четкие инструкции. В противном случае само слово «организация» теряет свой смысл, не говоря уже о ее деятельности.

История различных тайных обществ Китая насчитывает тысячелетия. К наиболее известным относятся «Желтые тюрбаны», «Красная бровь», «Бронзовые кони», «Белая лилия», «Красные пики», «Белый лотос», «Мечи», «Общество всеобщего добра», «Триада», «Старшие братья». Характерная черта обществ — строгая иерархия, слепая преданность вождю. Дух насилия и религиозные предрассудки сочетались здесь с ненавистью ко всему иностранному. В некоторых районах создавались женские тайные общества борьбы против насильственного брака.

В тайных обществах любого направления деятельности должны быть специальные службы, на которые возлагаются задачи по сбору, анализу и хранению секретной информации, шпионаж за объектами заинтересованности, контршпионаж против чужих в своем стане. Парикмахеры, бармены, служащие отелей, портье, чистильщики обуви, служащие мэрии, полицейские и шоферы такси могут иметь номер телефона на тот случай, если они могли бы сообщить руководителю тайного общества или его службам «что-либо интересное».

Кто не молчит, тот должен умереть.

На одной и той же территории могут действовать две параллельные подпольные организации со своими связными, разведчиками, явочными квартирами и паролями. В таком случае возникает опасность проведения террористических актов по «мнимому противнику». Только строжайшая дисциплина внутри каждой из таких организаций может исключить такие случаи.

При выходе из города это необходимо делать небольшими группами. Каждый из назначенных командиров таких групп получает задание через связного: по условленному сигналу собрать своих людей, вывести их точно в назначенный пункт и ждать там дальнейших распоряжений. Для полной безопасности никто из них не должен знать ни общего места сбора всего отряда, ни его первых боевых заданий. Свести вместе все эти группы должен только один человек, который обязан лично установить с каждым командиром такой группы пароли для связи со своим связным. Такая осторожность всегда является разумной и полностью оправданной, так как никогда нет гарантии отсутствия агента противника в составе одной из этих групп. В таком деле ставка на одну, пускай даже гениальную личность, глубоко ошибочна. Можно знать расположение десяток, но без пароля никто из командиров групп и не подумает подчиниться приказам.

Подпольная структура должна иметь запасной руководящий центр.

Чем больше группа, тем слабее она организационно, так как меньше застрахована от провала.

В работе любой нелегальной структуры прежде всего должна обеспечиваться конспирация. Каждая ошибка очень дорого стоит. Должна быть железная дисциплина во всем: в личном поведении, в отношении к выполнению приказов. Заметил возле себя что-то подозрительное — меняй квартиру или на какое-то время выезжай из города, в котором находится ваша постоянная дислокация.

Подпольщик обязан быть более сдержан в проявлении эмоций.

Без людей, которые помогают, без конспиративных квартир подпольщики не могут долго продержаться.

Перед тем, как принять решение об устройстве явочной квартиры, необходимо подробно все обсудить с руководством подпольной организации и теми, кто будет ее использовать.

Одной из причин провалов, особенно в первый период существования организации, является плохо поставленная конспирация. Связных необходимо подбирать критично, их кандидатуры должны согласовываться, тщательно изучаться и проверяться. Один связной не должен знать много явочных или конспиративных квартир. Запрещено проводить массовые совещания лиц, находящихся в подполье.

Безопасность может быть гарантирована паролями, кличками, поддельными документами, дисциплинированностью членов организации, на чем строится и держится любая подпольная структура.

Подпольщик обязан все схватывать. В смертельной схватке часто решающим бывает один момент. Его надо не прозевать.

Тем, кто не проявил себя в конкретных боевых делах, не доверяют тайн.

На захваченной территории создаются законспирированные подразделения, которые для отвода глаз занимаются трудоустройством лиц немецкой национальности. Через эти отделы, бюро и службы, как сквозь сито, «просеивают» сотни молодых людей, изучая и обрабатывая наиболее слабых и политически незрелых в понятии одних, и сильных и подходящих по своим качествам в понятии других объектов. Наиболее «надежных» направляют в специальные школы, где в течение нескольких месяцев из них готовят шпионов и карателей для последующего использования как на оккупированной территории, так и в тылу врага. При этом для всех видна только верхняя часть этого айсберга.

Как правило, за новобранцами специальных школ спецслужб устанавливается наблюдение, им категорически запрещается вы-ходить за пределы «заведения» без сопровождения инструкторов. При отработке способов связи для лиц, которые готовятся к внедрению в такие заведения, именно такая ситуация должна предусматриваться и отрабатываться в первую очередь.

Началу работы любой нелегальной организации предшествует обсуждение возможно большого количества и вариантов деталей, которые могут появиться во время практической деятельности, шлифуются условия связи, определяются места и время будущих встреч.

Учебные лагеря могут быть замаскированы под лагеря трудовой повинности. Для большей конспирации людей, которые содержатся в таких лагерях, часто можно выводить для прокладки грунтовых дорог и других работ.

Система сбора и передачи материалов может быть организована по следующей схеме:

— специальные разведчики, которые непосредственно собирают информацию;

— районные референты разведки;

— руководство организации на границе с сопредельным государством;

— заграничный центр организации, имеющий связь с разведкой другой страны, на которую этот центр может работать.

Организация должна представлять собой крепкую и надежную группу, построенную по форме пирамиды, с обязательной железной дисциплиной и подчиненностью. Во главе группы должен стоять руководитель, который возглавляет группу разведчиков и радистов. Каждый руководитель обязан иметь одного заместителя. Всего в группе должно быть не больше 8 человек. Необходимо при организации работы группы придерживаться строжайшей конспирации. Каждый из членов группы должен знать только своего ближайшего и непосредственного руководителя. Характеризующая информация на членов группы должна докладываться для учета и анализа в центр. Каждый участник группы должен иметь присвоенный руководителем псевдоним.

Руководитель должен находиться вне рамок контроля собственной группы и отчитываться только перед своим вышестоящим начальником. Руководитель сам знает границы, силу и последствия своего права, которое распространяется на всех членов его организации и дает ему в ее рамках силу окончательного и неотложного решения. Это исключает шантаж и давление на руководителя со стороны членов его организации. В условиях конспирации не может быть и речи о гласном и законном процессе судопроизводства. Суд в таких случаях действует тайно, конспиративно. Суд должен стоять на страже организации и быть строгим и безжалостным в своих переговорах.

Концепция построения и деятельности организаций ОУН:

— «мы на пограничье степных и оседлых народов в борьбе применим тактику степняков. Жестокость к врагу никогда не бывает слишком большой. Нож и револьвер, яд и коварство — это вещи, которыми националист в борьбе с более сильным врагом может пользоваться, только бы выигрыш был на нашей стороне»;

— «необходимо быть тиранами, от которых стонет земля, нужно быть разрушителями, необходимо создавать новую элиту, «элиту с бичом в руках», которые бы с помощью креста и меча установили свою жестокую власть на Украине;

— умение удачно использовать бандитизм и грабеж, террор и насилие ценится руководством ОУН как лучшие приметы националистического боевика. «При определенных условиях и бандитизм может стать способом порядка. Необходимо только уметь этот бандитизм организовать, дать ему руководящую идею, скоординировать его хаотические усилия»;

— «в ОУН нет выборов, нет агитации, там должность организационных постов решается волей сверху. Критика, как это обычно имеется в виду, в ОУН исключена. Нельзя в разговорах между собой критиковать деятельность организации, подвергать сомнениям целесообразность распоряжений и приказов ее руководящих органов».

Подготовка групп должна вестись в условиях строгой конспирации, небольшими подразделениями, участники которых должны знать один другого только по псевдонимам.

Большевистское подполье создавалось по принципу строго законспирированных пятерок, во главе которых ставились руководящие работники из других районов.

Между членами подполья в населенном пункте и наступающими на этот населенный пункт войсками единомышленников должен быть отработан пароль для опознания своих людей.

При приеме в нелегальный кружок нового члена руководитель должен под соответствующим предлогом познакомиться с желающим участвовать в работе кружка, выяснить его интересы и степень идеологической и научной подготовки (если это необходимо) и лишь потом вводить его в кружок. Однако при таком отборе могут попасть и случайные люди, от чего не застрахована ни одна нелегальная организация.

Сношения между членами кружка, как и с членами других подпольных организаций, должны вестись по возможности путем личных свиданий, и следует избегать переписки, чтобы избежать потерь при последующих арестах.

В организации НТС существует «молекулярная структура». Отдельные люди или ячейки, максимум 5 человек, действуют независимо друг от друга и имеют связи (если это возможно) только с центром. В случае провала этой «молекулы» другие остаются невредимыми. Одновременно действуют около 15 «открытых членов» НТС, которые в основном заняты пропагандой, распространяя литературу и снабжая информацией издаваемые НТС журналы. Эта организация постоянно изучает возможность продвижения своих людей в законодательные и исполнительные структуры власти. В последнее время НТС предпринимает активные попытки проникнуть в рабочие коллективы. Так, инструкция гласит: «Первый этап рабочего движения — создание на промышленных предприятиях… групп единомышленников, их можно называть «комитетами рабочей солидарности». Главная цель рабочего движения — как можно более широкая и согласованная подготовка к давлению на власть путем забастовок. При этом предусматривается, что наиболее существенных результатов можно добиться, лишь если забастовки будут сливаться в непрерывный поток по всей стране».

Служба и местожительства членов нелегальной организации должны, по возможности, затруднять ведение наружного и агентурного наблюдения со стороны противника.

В целях конспирации нельзя вести документацию, фиксирующую деятельность нелегальной организации.

Система связи в организации должна быть такой, чтобы каждый мог знать только место работы двух своих соратников (до и после него). В таком случае все остальные члены организации недосягаемы для провокатора.

У тех, кто принимается на работу в режимные организации, тщательно проверяют всю родословную.

В Квантунской армии функционировала школа шпионов «Рьо-куин-гакуин» — «Школа под тенью дерева».

В билете члена подпольной или нелегальной организации вместо фамилии можно проставлять псевдоним.

Разведывательная деятельность должна строиться на основе хорошо продуманного разделения задач таким образом, чтобы обеспечить максимальную полноту и надежность получаемых сведений и их анализа, подкрепленных, по возможности, соответствующими документами, и должную личную безопасность всех участвующих в этой работе товарищей. Следует как можно меньше, а если возможно, то и вообще исключить использование радиопередатчиков — тогда подпольная связь будет трудно перехватываемой. При наличии радиосвязи радиоконтрразведка противника получает возможность бесконтрольно перехватывать информацию на используемых каналах связи, а при возможности ее расшифровки — спокойно и основательно подготовить захват и ликвидацию всей организации.

Нельзя поручать выполнение операций по связи человеку, не имеющему опыта нелегальной работы. Кроме того, ряд высокопоставленных или хорошо обеспеченных представителей правящего класса страны, в которой они живут и против которой они работают, как правило, чрезвычайно наивно относятся к требованиям конспирации, к грозящей им опасности и крайне неосторожно ведут себя в беседах со своим окружением. Это характерно для таких лиц, так как они переоценивают значимость своего социального положения и защищенности в обществе и считают себя выше его законов, забывая, что ответственность за шпионаж иногда не имеет пределов в зависимости от должности или положения того или иного человека.

Система связи должна быть организована таким образом, чтобы члены организации могли встретиться друг с другом быстро и незаметно.

При организации работы по посольству необходимо предусматривать разделение труда. Резидент может работать с источниками из числа сотрудников посольства и организовывать работу по послу. Второй сотрудник должен обрабатывать контакты с другими сотрудниками посольства. С женами дипломатов и женским персоналом посольства должна работать женщина. Для поддержания стойких бытовых контактов в таких случаях хорошо использовать увлечение объектов оперативной заинтересованности теннисом, плаванием, яхтой, различного рода коллекционированием, искусство, занятие животными. Все эти увлечения считаются престижными и долгосрочными в этом круге лиц.

В соответствии с правилами конспирации никогда нельзя напрямую интересоваться и спрашивать, кем, как и где ведется подпольная работа. Это должно быть само собой разумеющимся, как и то, что действующий в подполье радист не должен спрашивать, откуда получены те или иные сведения, которые он передает по радио.

Нельзя составлять списки лиц, которые выступают против действующего режима в стране. В случае если такие списки попадают в руки противника, это означает арест и непредсказуемые последствия.

Спецслужбы с целью внедрения своих агентов в подпольные организации или разведывательные сети противника могут вносить в составленные ими списки противников режима своих агентов и провокаторов, что в будущем, при попадании таких списков к противнику, позволит им убедительно аргументировать свои легенды и успешно внедряться к противнику. Для убедительности такие внедренные и внесенные в списки агенты могут специально арестовываться, чтобы потом, оказавшись на свободе, еще более убедительно выдавать себя за противников режима.

Примером руководителя спецслужбы и организации ее деятельности может служить Коран, который предусматривает, что Аллах следит за каждым, он предпринимает соответствующие меры воздействия — наказания или награды, обещает ничего не оставить без последствий. С помощью организованного им сыска, требующего огромного числа тайных агентов-осведомителей, получив от них надлежащий отчет, Аллах намерен рассчитаться с каждым.

Некоторые террористические организации обычно вербуют полуграмотных убийц.

Железная дисциплина не допускает излишнего любопытства.

Члены подпольной организации, находящиеся в условиях особой конспирации, не имеют права посещать собрания организации, участвовать в забастовках и других выступлениях против действующего режима, а также проходить по любым учетам организации.

Люди, которым приходится красть, умеют тихо ходить, открывать двери квартир, незаметно следить за клиентами. Их можно использовать в небольших ударных группах, чтобы без шума и лишних забот захватывать нужных объектов заинтересованности.

На случай возможной встречи членов одной разведгруппы в стране пребывания должен быть отработан сигнал, по которому они могут опознать друг друга. Как правило, такой сигнал подает руководитель группы, если иное не предусмотрено планом операции. После того как руководитель убедился, что прибыл член его группы, он не должен спешить, а должен изучить, нет ли за ним слежки или других примет, указывающих на наличие опасности. Действия руководителя разведгруппы зависят от условий работы контрразведки страны пребывания. Разведчик должен придавать большое значение встрече со своим помощником, чтобы не допустить хотя бы малую долю риска.

О конспирации члены разведгруппы должны думать еще до того, как они окажутся в стране противника. Прежде всего члены группы ничем не должны вызывать подозрений в своей повседневной жизни, в быту, в работе, в своей экипировке. Чтобы не привлекать внимания контрразведки, они должны полностью исключить контакты с членами политических партий и группировок, которые находятся под контролем контрразведки и рассматриваются как опасные для существующего в стране строя. Все записи должны вестись только на английском языке, нейтральном для членов группы, и уничтожаться немедленно, как только в них отпадает надобность. Каждый из членов группы сам подбирает себе нужных людей, но эти люди ничего не должны знать о руководящем центре разведгруппы. В радиопередачах, переписке и разговорах между собой должны упоминаться только псевдонимы и никогда — настоящие имена.

Конспирация должна сочетаться со знанием дела и умением анализировать. Нужно искать рисовое зерно, очищенное от половы. У людей, занимающих высокие посты, не должно возникать ни малейшего подозрения, что у них хотят что-то выпытать. Наоборот, если создать впечатление, что знаешь гораздо больше, чем собеседник, он сам расскажет все, что знает. Это старый журналистский прием, но ведь журналисты тоже порой добывают информацию, как разведчики.

Главными компонентами разведывательного аппарата Израиля являются:

— «Моссад», так называемая «служба разведки и исследований», деятельность агентов которой протекает главным образом на территории иностранных государств;

— «Шерут Модиин»: военная разведка;

— «Шин-Бет» («Шерут битахон», «Шабак»), или служба внутренней безопасности, контрразведка;

— «Отдел исследований и политического планирования» министерства иностранных дел;

— «Бюро расследований» министерства полиции.

Израильские разведывательные службы широко используют различные еврейские общины и организации за рубежом для вербовки агентуры и получения общей информации.

Если вас спрашивает кто-либо из членов подпольной организации разрешения привести к вам на квартиру кого-либо, но при этом не называет его данных и не объясняет, кто это, с точки зрения конспирации неприлично спрашивать «кто это».

Структура управления подпольной организацией должна иметь институт так называемых «наследников», то есть лиц, которые могут в любой момент заменить в полном объеме выбывшего руководителя и знают, что делать и где находится все то, что необходимо для работы. Особенно следует обратить внимание на точность передачи им необходимой информации о связях и условиях восстановления с ними контакта. «Наследниками» должны быть члены организации, за которыми нет слежки и которые, по возможности, на этом этапе работы находятся вне подозрений полиции.

В случае если члены организации почувствовали за собой слежку, на некоторое время им следует разъехаться, чтобы замести следы, а потом поменяться районами своей постоянной дислокации.

Члены организации должны быть снабжены явками, паролями, деньгами. Нельзя позволять членам организации уходить на задание плохо подготовленными. Организация, куда направляется подпольщик, должна быть предупреждена о его приезде, чтобы те успели подготовить «ночевки и паспорта». Одновременно центр извещается обо всех передвижениях руководящих работников и других функционеров организации.

Создать организацию очень тяжело, а чтобы провалить ее, достаточно одного необдуманного шага.

Знакомить нового члена организации независимо от того, насколько он изучен, с руководителем можно только после его разрешения. Личное изучение его руководителем — еще одна гарантия избежать ошибки. Отбор должен осуществляться по одному, на конкретных поручениях. Одновременно надо готовить новые явки. Каждый из членов организации должен знать одного, не более двух или трех товарищей (цепочка).

Выполнение обязанностей связного может требовать от него таланта дипломата, выносливости спортсмена, преданности патриота и дисциплинированности члена политической партии.

Закон подполья: «Нужно — значит сделано!».

В деятельности организации нужна четкая централизация, местные группы должны подчиняться центру, проявление индивидуализма недопустимо. Районные группы раз в неделю должны отчитываться о проделанной работе. Специально выделенный член группы несет ответственность за связь со всей группой. Назначается «наследник», у которого хранятся явки и их адреса. Всяческие прогулки парами членов организации запрещаются. В гости друг к другу ходить нельзя. Каждый из членов организации должен знать, как вести себя на допросах на случай провала.

Последовательность и структура создаваемой нелегальной организации: увеличение количества членов организации, которые распределяются в трех секциях. Первая должна заниматься вербовкой новых членов организации; вторая осуществляет подготовку и тренировку завербованных; третья осуществляет акты экспроприации. Как только появится достаточное количество членов организации, она будет разделена на городские и сельские подразделения. Отдельные члены организации устраиваются на работу, открывают свои коммерческие предприятия (салоны красоты, парикмахерские, торговые точки, информационные службы и другие предприятия, позволяющие иметь большое количество обоснованных контактов, собирать информацию в различных слоях населения, играть роль связных и «почтовых ящиков»).

Аппарат тайной политической полиции Ганы был создан при содействии и по структуре КГБ СССР. Около тридцати человек — граждан Ганы прошли обучение в СССР по вопросам создания осведомительских сетей, проведения комбинаций, осуществления наружного наблюдения и всем другим способам и методикам, которые применялись КГБ. Офицеры службы безопасности были расставлены везде — на фабриках, заводах, в конторах, барах, политических организациях и даже в церквях, не были забыты шофера такси, водители автобусов, сотрудники магазинов, коробейники и безработные — все действовали в качестве осведомителей. Официально известное как Бюро по технической помощи, а секретно — как Специальная африканская служба, она была разделена на отделы по географическому принципу, так было организовано управление КГБ по загранице.

Среди многих западных специалистов была тенденция найти адекватность крепко увязанной системы внутренней безопасности маоистского Китая с каким-либо из западных коммунистических государств. Параллели могли быть, но дальше этого дело не пошло. Мао больше заботился не о том, чтобы заимствовать свои теории с Запада, а расширять через сравнительную философию многие учения из древних времен (Сань-Цзы, в частности).

Тайные общества Китая были миниатюрными секретными службами, хотя в некоторых случаях они действовали как разведывательные организации групп людей. Их нужно изучить, прежде чем начнете понимать противоречивость и сложность китайского шпионажа.

Одним из наиболее типичных видов этих первых тайных обществ были: общество по вкладу денег, другое было организацией совместной защиты против бандитов. Даже в те ранние годы эти общества были исключительно эффективными и, главное, держали свои дела в секрете. По мере развития этих обществ они становились все более политизированными в своих целях. От их членов требовался такой вид дисциплины и послушания, чтобы можно было быть уверенным, что «верный человек пройдет через огонь или по острию бритвы, если это будет приказано».

Все эти общества в своей основе нанимались разведывательными организациями для различного рода разведывательной деятельности — территориальной, профессиональной, должностной или даже супружеской. Они стали предвестниками более поздних, более развращенных и, конечно, более ужасных тайных обществ, которые со временем стали ответвлениями шпионских организаций императорского Китая.

В Китае своеобразно использовались торговые фирмы для обеспечения безопасности страны. Всем торговым фирмам предписывалось получать лицензию на проведение торговых контактов. Одна группа торговцев — «торговцы безопасности», как их стали называть, контролировала «часть» торговли вдоль китайского побережья на севере страны, вторая группа имела дело с торговлей с юго-восточной Азией и третья (самая важная, с точки зрения получения разведывательной информации) контролировала торговлю с европейцами. Эта система не была столь уж бюрократична, как могло показаться на первый взгляд. Это использовалось, как линия фронта безопасности, против западного внедрения в Китай и для предотвращения и тщательного контроля всех попыток насадить свою агентуру внутри Китая.

Общество «Триады» в течение ряда лет оставалось бездействующим, используя клятвы в абсолютной верности под угрозой смерти, чтобы обеспечить конспирацию. По своему применению тайных знаков, обрядов и паролей его можно было сравнить с масонским движением в Европе. И подобно масонскому движению оно сохранило свою силу на века. Для них характерно наличие специальных знаков для путешественников, которым, они считали, нужно помочь и обеспечить руководство со стороны членов общества, когда они посещали незнакомые места. Слово «Триада» в том смысле, в котором оно используется в тайном обществе, представляет собой символ треугольника, сторонами которого являются Небеса, Земля и Человек, живущие в гармонии, или единении друг с другом. Имеется секретный шифр, основанный на кратности числа «3» — 108 для Человека, 72 — для Земли и 36 — для Небес. Даже вступительный взнос платится в размерах кратности к трем в соответствии со значением новых членов общества. «Триады» проявляют свои опознавательные условные знаки в виде ярких действий языка жестов, таких как расположение сигарет или спичек на столе или татуировки, особый способ держания трости и даже использование определенного количества пальцев, чтобы взять стакан с напитком. Последний способ почти полностью невозможен для любого, кроме китайца. Исключена случайность повторения жеста, как опознавательного знака. Во время игры пальцами в процессе питья важно не только помнить, сколько пальцев могут располагаться на стакане во время определенного этапа питья, но что это число может варьироваться в соответствии с тем или иным рангом того или иного человека в иерархии общества.

Первым был далеко идущий план использования китайцев за границей в качестве огромной разведывательной сети. С этой целью Сун Ятсен сам объехал весь мир. Обнаружилось, что доктор организовал ответвления своего движения во всем мире, включающее в свой состав владельцев ресторанов, прачек, содержателей магазинов и лавок, различного рода торговцев, от которых он получал не только моральную, но и материальную поддержку. Находясь в Японии, Сун Ятсен получал регулярные сообщения от своих агентов на территории Китая. Именно в этот период он осознал абсолютную важность сильной секретной службы и создания умеренных демократических идеалов с диктатурой дисциплинированной партии.

Одним из недостатков в использовании «Триад», как отделения разведки, было то, что у них не было традиционных понятий преданности государству. Попробовать заставить «Триады» действовать только в интересах Китая было так же трудно, как было бы трудно заставить мафию работать исключительно в интересах Италии. Секция «14-К» «Триад», которая была специально создана, чтобы сконцентрироваться на ведении разведывательной работы, состояла исключительно из тайных агентов Гоминдана. Она была расположена в различных частях и центрах внутри Китая, вплоть до Гонконга, где была исключительно сильна, а также в США. Тем не менее даже когда секция «14-К» «Триад» была пере-ведена на профессиональную основу, формальные старинные церемонии были сохранены. Перед тем как зажечь особые пахучие свечи, употребляемые китайцами для воскурения во время молитвы, которые устанавливаются на алтаре буддистского стиля, кандидаты на вступление в общество клянутся не менее чем тридцати шестью смертными клятвами и выпивают вино из глубокого кубка, в котором смешаны киноварь, кровь петуха и капля или две крови из их пальцев. После этого они кланяются десяти драгоценным предметам веры, которые включают в себя красную лампу (способную отличить правду ото лжи), веер из белой бумаги (который разит всех предателей) и шпаге из персикового дерева, которая может обезглавить врагов только одним взмахом в воздухе. Никогда не было полной уверенности, что «Триады» не работают против правительства, невзирая на их клятвы в лояльности. «Триады» представляли в своей философии старинные традиции китайского народа в том, что наилучшим правительством было то правительство, «когда император был далеко», короче говоря, наилучшим правительством для «Триад» является то, которое дает максимум свободы при минимуме вмешательства в их дела.

«Зеленый круг» был доминирующим тайным обществом в Шанхайском преступном мире. В нем соблюдалось железное правило дисциплины и авторитарной иерархии. «Зеленые» были причастны к шпионажу. Их руководство совмещало управление обществом с выполнением обязанностей, связанных с банковским, торговым и муниципальными интересами, наряду с вымогательством и убийствами. «Зеленый круг» состоял из около 4 млн человек.

Они опознавали друг друга по тому, как они прикуривали сигарету, подвигали чашку с чаем через стол к посетителю или приветствовали друг друга на улице. «Зеленый круг» имеет «классификационную структуру» офицеров, известных как «Братья», звания, а также рядовых членов, которые должны присягать в полной верности своим офицерам.

В южном Китае доминирующим тайным обществом был «Красный круг». Количество членов этого общества составляло 2,5 млн человек. До японской агрессии его штаб-квартира находилась в Кантоне, во время агрессии — в Квейлине. Подобно «Зеленому кругу» «Красный круг» также входил в общество «Триад».

Было много обществ, некоторые из которых были очень маленькими: «Белый лотос», «Красные копья». Одним из наиболее интересных тайных обществ было «Као Лао Кай», или «Общество старших братьев», которое является третьим обществом, входящим в состав «Триад». С точки зрения секретной службы, это общество по многим причинам является наиболее важным в «Триадах». Это была идеальная организация для ее использования в целях шпионажа, имевшая репутацию профашистского толка.

Общество «Голубые рубахи» является наиболее нетипичным для китайцев, основанным на идеях европейского фашизма.

Для того чтобы находиться под защитой «Общества старших братьев», достаточно прибыть в ближайшую деревню в Китае, выйти на главную улицу и найти самый большой магазин. Там необходимо попросить, чтобы дали возможность увидеться с владельцем магазина. Когда последний появится, необходимо спросить его: «Где мой старый дядя?». После этих слов лицо, которое произнесло их, будет взято под защиту и протекцию тайного общества. Что касается современной структуры китайской секретной службы, необходимо отметить, что это всеобъемлющая, по сравнению с секретными службами других стран, секретная служба. Она более Авторитетна и авторитарна, но в своих действиях более демократичная и гибкая. Все аппараты внутренней безопасности, шпионажа в стране и за границей, а также контрразведки, взаимосвязаны и строго контролируются. Преобладает высокий уровень секретности и бдительности. Существует хорошо разработанная определенная система безопасности с соответствующими правилами о том, как должны передаваться письменные материалы и другая информация. Имеются различные степени секретности. Все государственные и гражданские учреждения имеют свои разведывательные организации. Имеются три основных канала для этого: во-первых, партийный канал, который включает в себя отдел исследований, мощный отдел профессиональных офицеров разведки; во-вторых, центральный отдел внешних связей, который связан с анализом иностранной разведывательной информации, ранее полученной ими; в-третьих, государственный совет, который не имеет контакта с профессиональными разведывательными организациями, но напрямую заинтересован в сборе разведывательной информации через министерство иностранных дел, агентство новостей нового Китая, министерство торговли и министерство внешних экономических связей; в-четвертых, военный разведывательный отдел генерального штаба, контролирующий деятельность военных атташе посольств, и другой персонал, собирающий военную разведывательную информацию. Все это привело к созданию сектора политической безопасности, ответственного за контрразведку против агентов противника, контроля и изучения проживающих за границей лиц китайской национальности, которые в будущем будут или могут быть существенным фактором в шпионаже, и секции организационной безопасности, обращающей свое внимание на персонал в государственных учреждениях, на фабриках, в школах и т. п., и, наконец, секции социального порядка, куда входили цензура, уголовный розыск, автоинспекция. В настоящее время структура этих служб изменена, но все эти функции выполняются подразделениями, имеющими другие названия.

По сути собираемых материалов можно определить конечную цель поиска, а также пути и средства сбора этой информации, что раскрывает формы и методы работы разведки и контрразведки.

Исполнительный центр разведки Китая находится в Париже, в то время как «подрывной» центр, или центр по сбору информации, находится в Вене. По вопросам главной политики и рекомендациям все материалы направляются вначале в Пекин, и только после их одобрения последним направляются для использования вышеуказанным центрам (данные за 1974 год. — Авт.).

После образования КНР в 1949 году Тайванем было организовано около 16 подразделений отдела «14-К» общества «Триад» в Гонконге в виде ячеек, состоящих из секретных агентов. Они использовались для шпионажа за коммунистами и внедрения в профсоюзы. Однако чем дальше, тем больше связь с «Триадами» не приносила положительных результатов, а только компрометировала спецслужбы, которые с ними сотрудничали.

Агентство новостей нового Китая является основным центром китайской разведки в Гонконге. Банк Китая является помещением, где расположены все щупальца разведки. Необходимо заметить, что несколько веков назад секретная служба императорского Китая использовала ломбарды как центры шпионажа. Сегодня банк Китая известен как учреждение, которое играет неоценимую роль не только в сборе разведывательной информации, но и в оценке информации, полученной из других источников. Наряду с банком Китая в Гонконге может привлечь внимание еще одна организация: это так называемое учреждение «Китайские ресурсы», отдел импорта и экспорта, которое занимает 4 этажа в здании банка Китая. Множество банков само по себе красноречиво, это является традиционным для всех шпионских центров мира.

Агентство новостей нового Китая в Африке создало так называемую «Военную секцию». В состав секции входили военные корреспонденты из числа тех, кому наиболее доверяли партийные лидеры Китая. Это была секция разведки. Ее сотрудники проходили специальную подготовку и обучение иностранным языкам в специальной школе Чьянга Кевилина, который работал на агентство в течение 12 лет перед тем, как перебежать на Тайвань во время службы в отделении А. Н. Н. К. в Каире. С его слов, среди корреспондентов А. Н. Н. К. сотрудники «Военной секции» имеют самую лучшую квалификацию в политике и самый высокий уровень преданности партийным идеалам. Все они являются членами партии в возрасте от 30 до 40 лет. Они были завербованы коммунистами сразу же после окончания ими высших учебных заведений. Именно из «Военной секции» затем комплектуются зарубежные ударные отряды разведки. Нет, вероятно, такой другой в мире секретной службы, которая имела бы так много щупальцев, которые бы проникали практически во все подразделения китайской бюрократии и во все аспекты китайской жизни, создавая на самом деле широко эшелонированную, всевидящую иерархию в сфере разведки. Можно было бы утверждать, что некоторые из этих связей с другими организациями и министерствами являются незначительными и не достойными внимания и глубокого рассмотрения, но полное игнорирование их приведет к тому, что это станет причиной просмотра исключительно важных признаков. Связи между департаментом внешних связей, генеральным бюро информации, А.Н.Н.К., министерством сельского хозяйства, департаментом организации ассоциаций дружбы, комитетом культурных внешних связей, комитетом по международной торговле, японско-китайским торговым представительством, ассоциацией народной дипломатии, министерством внешней торговли, министерством обороны и разведкой Китая могут дать совершенно неожиданные решения и возможности. Как правило, многие сотрудники разведки и контрразведки или в самом начале или потом работали в спецслужбах Китая, постоянно используя в качестве прикрытия все вышеперечисленные организации. Наиболее секретным из всех организаций в современной китайской секретной службе является «Бюро исследований», на персонал которого наиболее трудно получить какую-либо информацию. Однако это утверждение американцев может быть дезинформацией с их стороны с целью зашифровки имеющегося в этом бюро американского агента (пример зашифровки К.Филби). Это бюро хорошо представлено за границей в каждом китайском посольстве на уровне' 1-го, 2-го и даже 3-го секретаря.

Как сила, так и слабость китайской секретной службы состоит в том, что руководство всеми разведывательными организациями находится под контролем Коммунистической партии Китая.

Главным центром в организации разведывательной деятельности в Китае является Министерство исследований. Оно занимается разведывательными операциями как внутри страны, так и за рубежом. Министерство общественной безопасности контролирует внутреннюю безопасность, засылает агентов на Тайвань и руководит контрразведывательным бюро, а также имеет своих представителей в каждом посольстве КНР за границей. Военная разведка технически находится под руководством Генерального штаба, занимается внутренней и внешней военной разведкой. Она состоит из военных атташе, а также использует гражданский персонал в посольствах.

Под скромной вывеской «Отдел по изучению аудитории и эффективности радиопередач» действует отделение ЦРУ, которое имеет чрезвычайно разветвленную сеть корреспондентских пунктов в Западной Европе, на Ближнем Востоке, в Юго-Восточной Азии. В ЦРУ эти корпункты числятся как звенья разведывательной службы.

По законам конспирации при выполнении заданий член организации встречается обычно только с двумя-тремя членами организации. Представители подпольной организации должны находиться на всех городских предприятиях, в различных учреждениях городского самоуправления, на почте, в школах и среди железнодорожников.

При нарастании интенсивности слежки для каждого из руководителей подпольной организации должен быть назначен «наследник», за которым нет наружного наблюдения и которому надо передать все связи. Подпольная организация должна постоянно искать «чистых», за которыми нет слежки, не ожидая реальной необходимости их использования. Они называются «законспирированные запасные», из которых потом выбираются «наследники».

«Техника» в подпольной работе предусматривает:

— надежно укрыть члена организации при появлении опасности ареста. Если поступает информация об угрозе ареста кого-либо из членов организации, без промедления его нужно надежно укрыть, помочь устроиться на работу в другом месте по новым документам или перевести на жительство в другой населенный пункт, в котором имеются возможности и связи для конспиративного проживания. Все это называется на языке подпольщиков «техникой».

Связь с лицами, находящимися в тюрьме, может поддерживаться при помощи «невест», «женихов». Их необходимо заблаговременно подбирать, формировать, обучать. Дело это тонкое и деликатное, требующее от организатора особой чуткости, выдержки и такта, не говоря уже о конспиративной осторожности. Любая промашка может обернуться провалом, нарушить отлаженные каналы связи.

Учитывая, что дворники, как правило, являются осведомителями органов МВД, для нелегальной организации чрезвычайно эффективно и полезно иметь в их среде «своего» человека, который сможет своевременно предупреждать о планируемых операциях органов внутренних дел, а также надежно спрятать на некоторое время человека, находящегося в активном розыске.

Примерный состав разведывательной организации по примеру английской разведки:

— сеть шпионов и разведчиков, которые сообщают информацию о каком-либо конкретном государстве, делится на две части:

а) решение общих задач, которые стоят перед отдельными разведывательными организациями;

б) подразделяются по местности, на которой действуют агенты;

— в первой части используются дипломатические и стратегические агенты и разведчики, заданиям которых является всеми средствами поддерживать политику своей страны в стране их дислокации и любой ценой организовать противодействие официальным властям и саботировать их действия.

Тактические разведчики и агенты, которые работают на них, занимаются исключительно вопросами военной техники, вооружения и состава армии в стране их дислокации. Это военные атташе и лица, которые работают на них. По месту действия и своему положению разведчики и агенты могут делиться на следующие группы:

— дипломатические разведчики;

— технические разведчики (как правило, профессиональные военные);

— территориальные агенты, которые работают на своей территории и в ее окружении;

— маршрутные агенты;

— агенты с широкими оперативными возможностями;

— агенты, которые работают в области промышленности и экономики. Такие агенты чаще всего набираются из числа торговых работников.

Структура КГБ СССР:

— член политбюро, ответственный за работу КГБ;

— член правительства, ответственный за работу КГБ;

— председатель КГБ и коллегия;

— главное управление кадров;

— управление личной безопасности руководящего состава;

— управление по техническим операциям (отравление, отравленное оружие, ложные документы, контроль почты);

— 1-е Главное управление (разведка);

— 2-е Главное управление (контрразведка);

— 3-е Главное управление по контролю над вооруженными силами;

— 7-е Главное управление связи;

— Главное управление пограничных войск;

— 7-е Главное управление;

— 5-е Главное управление (контрразведка по советским гражданам за границей);

— контрразведка по борьбе с иностранными разведками в КГБ и контроль работы руководителей.

— 3-е Главное управление: контрразведывательная работа;

— Министерство обороны; иностранными разведками в КГБ и контроль;

— Генеральный штаб: работы руководителей;

— ГРУ;

— аналитическая служба;

— сухопутные войска;

— контроль над средствами связи правительства;

— военно-морской флот;

— внутренняя безопасность объектов и зданий;

— военно-воздушные силы; КГБ;

— Московский военный округ;

— финансы;

— милиция и МУР;

— архив и досье агентуры КГБ;

— аэрофлот;

— погранвойска КГБ СССР.

7-е Главное Управление КГБ СССР:

— подготовка иностранных кадров, агентов, проверка, обработка;

— обработка граждан США, Южной Америки;

— оперативная разработка и выбор иностранных студентов, журналистов, служащих;

— контроль граждан других стран;

— контроль лиц, посещающих иностранные дипломатические представительства в СССР;

— проверка советских граждан для работы в КГБ;

— технические средства для контроля и слежки;

— контроль важных объектов в городах (парки, театры, залы и т. п.);

— безопасность маршрутов движения руководителей государства;

— парики, одежда, макияж для применения в процессе наружного наблюдения;

— наружное наблюдение.

5-е Главное Управление:

— контроль советских студентов;

— советская интеллигенция;

— церковь;

— национальные меньшинства;

— родственники советских граждан за границей;

— борьба против эмиграции;

— обработка евреев в СССР;

— цензура печати и литературы.

2-е Главное управление:

а) Управление безопасности в промышленности:

— тяжелая индустрия;

— министерство вооружения;

— ядерные исследования;

— контроль над специалистами за границей;

— внешнеторговые представительства в СССР, ярмарки, выставки;

б) США и Латинская Америка:

— вербовка служащих американских представительств;

— нейтрализация разведывательной работы американской разведки;

— контроль связей советских граждан с американцами;

— планирование связей советских граждан с американцами;

— вербовка южноамериканцев для работы в США;

в) свободный мир: ФРГ, Австрия, Скандинавия. Другие страны западной Европы. Развивающиеся страны вне Европы. Слаборазвитые страны вне Европы.

Обработка иностранных туристов:

— США, Англия, Канада;

— другие страны;

— рестораны, отели, бары для иностранцев;

— бюро путешествий;

— мотели, ГСМ и др. для иностранных туристов;

— посещения СССР по частным делам;

г) компьютерная техника:

— обработка и вербовка иностранных туристов;

— обработка и вербовка иностранных корреспондентов;

— контроль путешествий советских граждан за границей;

— исследовательская служба (коррупция в государственных учреждениях и т. п.);

д) технический отдел (открывание квартир, вскрытие писем, документов иностранных представительств):

— политическая служба безопасности;

— сотрудничество с КГБ по географическим секторам СССР;

— сотрудничество со 2-м сектором;

— сотрудничество с 3-м сектором;

— сотрудничество с 4-м сектором;

— преступления в народном хозяйстве (черный бизнес, валюта);

— диссиденты и политическое состояние граждан;

— работа с китайскими представительствами.

1-е Главное Управление (работа по загранице):

— наука и техника;

— анализ и исследование;

— нелегальная работа;

— Латинская Америка;

— Англия, Австралия, Скандинавия;

— ФРГ, Австрия;

— Франция, Испания, Италия, Бенилюкс;

— КНР, КНДР, Вьетнам;

— Япония, Индия и другие страны Азии;

— Арабские страны;

— СФРЮ, Турция, Греция, Албания, Иран, Афганистан;

— Африка англоязычная; у

— Африка франкоговорящая;

— сотрудничество с разведками стран социализма;

— легальное внедрение разведчиков за границей;

— отделение по отработке связи с агентами за границей;

— техника и приготовление фальшивых документов;

— архив;

— персональная служба и управление по загранице;

— информационные службы;

— дезинформация;

— отделение наказания (убийства, похищения, шантаж);

— служба контрразведки в Первом Главном управлении;

— служба специальных операций;

— служба связи;

— финансы;

— архив;

— персональные дела в СССР.

Шифровальщик обязан докладывать обо всех контактах с иностранными гражданами. В случае если он скрыл наличие родственников или других связей за границей, его вынуждают написать заявление об увольнении по собственному желанию.

В подпольной работе не может быть мелочей. За них дорого приходится платить.

В подпольной организации или разведывательной сети должны быть «свои» люди, или помощники, на почте, телеграфе, на военных объектах, т. е. везде, где дислоцируется противник и где проходит информация, представляющая интерес. Кроме того, эти связи могут рассматриваться, как оперативные возможности при необходимости проведения диверсионных и террористических акций.

В подпольной организации такие поручения, как выполнение обязанностей связного, заведывание партийной кассой и ответственность за сохранность картотеки учета членов партии, должны поручаться особо проверенным членам организации.

Последовательность действий по комплектации разведывательной группы в стране пребывания (на примере группы Зорге в Японии):

— после интенсивной подготовки в качестве радиста и шифровальщика, снабженный соответствующими паспортами, член организации направляется под видом итальянца, затем канадца и гражданина США вначале во французский Гавр, оттуда — в Нью-Йорк. Там — посещение генерального консульства Германии, где продлевается германский заграничный паспорт. Переезд в Сан-Франциско и оттуда на пароходе в Японию, где предстоит встреча в условленном месте с руководителем организации;

— жена связного и шифровальщика следует через Сибирь до Владивостока, откуда на борту судна прибывает в Шанхай, куда через некоторое время прибывает ее муж — радист и шифровальщик. Они официально оформляют свои супружеские отношения и после этого вместе выезжают в Японию;

— каждым восьмым помощником Зорге являлась женщина. Ни состав разведгруппы, ни поставленные перед ней задачи не допускали самоизоляции;

— в группе строго соблюдались заповеди: никаких контактов с ячейками находившейся на нелегальном положении Коммунистической партии или с советским посольством в Токио. В случае выявления подобных связей это давало противнику повод для выпадов против компартии Японии или для компрометации советских дипломатов;

— из соображений безопасности и конспирации Зорге, лично решавший вопрос о приеме в группу нового члена или оставлении его в качестве добровольного информатора, представлялся не всем своим помощникам;

— несмотря на длительные годы нахождения на нелегальном положении в качестве советского разведчика, его бдительность не ослабевала ни на секунду. Он действовал по принципу, согласно которому каждая цепь прочна лишь настолько, насколько прочно ее слабейшее звено. Поэтому в цепи разведывательной сети нельзя допускать наличие слабых звеньев;

— строгое соблюдение требований конспирации определяется не недоверием, а высокой степенью осознания своей ответственности. Бескомпромиссность не только к членам разведгруппы, но и к самому себе служила причиной постоянного строгого соблюдения этих законов. Из аналогичных соображений каждый сотрудник группы знал о других товарищах лишь необходимый для выполнения своих функций минимум. Контакты с Зорге имели только строго определенные члены организации.

Руководитель подпольной организации может быть известен ее членам под различными легендами, но его указания при этом должны выполняться беспрекословно.

Подпольная организация может быть составлена по районному принципу, когда населенный пункт разбит на районы и за каждой из групп закрепляется определенный район.

Библиотека, используемая в качестве места связи, должна посещаться только связными. Другим членам организации это должно быть запрещено. При создании организации необходимо сразу брать курс на максимальную самостоятельность групп, всячески препятствуя установлению связи между ними. Из каждой группы лишь один человек должен быть связан с центром, исключая самого руководителя группы, и то не со всеми членами центра, а только с одним. Новые знакомства так же, как и свидания людей, уже знающих друг друга, должны быть сведены до минимума. Лучше, если бы каждый из новичков знал либо одного, либо другого члена организации. Но не более.

Если круг связей расширяется и один человек становится связанным с десятком других членов организации, с точки зрения конспирации это не выдерживает никакой критики. Каждый из участников организации должен быть связан с определенным, ограниченным кругом людей. Каждый из членов организации, в соответствии со своими обязанностями, может быть связан с целой сетью распространителей литературы или сборщиков сведений, которые должны точно знать и соблюдать расписание встреч и места их проведения. Человек, который допускает нарушения этого правила и появляется в районе расположения конспиративной или явочной квартиры, где он принимается, в не предназначенное для него время, должен браться в тщательную проверку и разработку и по окончании ее, независимо от результатов, рассматриваться как возможный агент противника.

Характерное состояние для слабо организованной подпольной группы: делается все, что придется, без какого-то общего плана, без организующего начала. Трудно, конечно, планировать, когда работаешь на ощупь. Поневоле делаешь то, что доступнее. Если произошел провал и при этом была арестована вся группа, то необходимо и можно сделать следующие выводы:

— провокатор находился или находится в руководящей верхушке организации;

— в группе не соблюдалось требование конспирации при использовании информации и контактах между членами группы;

— велись документы (протоколы собраний, дневники и т. п.), которые позволили восстановить членов группы или, ссылаясь на наличие такой документации, зашифровать внедренного в группу агента-провокатора;

— в процессе допросов заговорил кто-либо из руководителей, допущенных к кадровым вопросам организации.

Правило конспирации: никаких собраний, никаких протоколов и списков.

При хорошо поставленной конспирации невозможны массовые и часто повторяющиеся провалы.

Организацию можно строить по принципу «куриной лапки». В случае если один палец отрубят, не пострадают остальные. Разумеется, что с руководителем организации должен быть связан лишь очень узкий круг людей.

Провалы — результат отсутствия должной осторожности и конспирации. При правильно построенной организации провал одного звена должен оставить вне подозрений остальные звенья. Между отдельными звеньями, в зависимости от их возможностей, должны быть распределены функции и участки работы.

При направлении в подпольную организацию представителя руководящего центра или связника на период проведения совместной операции он должен быть поставлен в такие условия, чтобы он не был провален:

— надо подобрать ему конспиративную квартиру;

— надо, чтобы его знал только ограниченный круг людей из числа наиболее проверенных членов организации не более 3–4 человек.

Редко кому удается изо дня в день ходить по лезвию ножа и ни разу не оступиться.

Если вы находитесь вне подозрений, значит, вы вне опасности.

Нельзя обрывать единственную нить, которая ведет в организацию или позволяет выйти на необходимого человека.

Хронические алкоголики, наркоманы, болтуны и люди, обладающие иными пороками, абсолютно непригодны для нелегальной деятельности.

В структуре спецслужбы может существовать «внеструктур-ное образование», которое выполняет сверхсекретные задания и служит для наблюдения за самой структурой. В его обязанности может входить обязанность наблюдения за связями и поведением высшего руководства спецслужбы.

Спецслужба, занимающаяся промышленной разведкой, как правило, создается на базе крупной, транснациональной компании. Ее нацеленный поиск всегда приводит вначале к выявлению каких-то засекреченных структур, помещений или личностей, а потом на саму спецслужбу. Эта особенность должна учитываться при организации промышленного контршпионажа.

Дипломатический и консульский персонал посольств за границей могут структурно организовываться в ячейки и «опорные пункты», в задачу которых будет входить налаживание тесных контактов с людьми, симпатизирующими стране, которую представляют такие ячейки или «опорные пункты». Отдельно формируются группы, которые ведут работу по принципу профессиональной принадлежности. Это значительно расширяет круг людей, которые могли бы быть вовлечены в агентуру. Наконец, из состава дипломатического корпуса должны быть выделены специ-ал исты, имеющие широкие связи в деловом мире. Деятельность их должна!) быть тщательно законспирирована.

Агентурный аппарат может подлежать специальной классификации. Например, лица, являющиеся агентами и живущие за границей, могут быть разделены на категории, которым надлежит выполнение разных обязанностей.

Количество лиц, работающих в разведке, может быть сокращено за счет организации надежных источников информации в лагере противника. Это позволит освободить людей в подпольной организации для выполнения других заданий.

«Пятерки» разведки могут выполнять различные задания. Могут существовать «пятерки» техников, имеющих удостоверения от городских предприятий и право входа во все дома и квартиры для проверки электрических и водопроводных машин, «пятерки», которые обеспечивают перенос и сохранность особо важных документов, боевые «пятерки», которые отвечают за безопасность проведения подпольных собраний, совещаний, конференций, специальная «группа топографов» для нанесения на план города разведывательных данных, «паспортное бюро», добывающее и изготавливающее документы для подпольщиков. Должна быть отработана связь в максимально большом количестве населенных пунктов (наличие адресов, явок).

Принципы конспирации, которые использовались Сиднеем Рейли при создании разведывательной сети в России, предусматривали следующее: «Было очень важно, чтобы моя русская организация знала не слишком много и чтобы ни одна часть ее не могла выдать другую. Поэтому я остановился на схеме «пятерок», при которой каждому участнику были известны только четыре лица. Я сам, находясь на вершине пирамиды, знал их всех, вернее, не их самих, а их фамилии и адреса».

Одним из главных условий стойкости любой разведывательной организации является политическая благонадежность каждого работника.

Политическая благонадежность каждого сотрудника, поступающего в спецслужбу, тщательно проверяется, а именно: данные о двух поколениях всех родственников, старые и новые дружеские связи, привычки и прочее. Такой проверке подлежат все, даже официантки и поставщики провизии для кафе в здании спецслужбы. Служащие при поступлении на работу в дальнейшем периодически подвергаются проверке с помощью «детектора лжи».

На примере ЦРУ можно рассмотреть следующую организацию работы, обеспечивающую соблюдение секретности. Все черновики и другие использованные и ненужные в дальнейшем бумаги режутся на мелкие куски и сжигаются в специальной мусоросжигательной печи, находящейся в здании спецслужбы. Когда нужно уничтожить материалы, имеющие секретное значение, то их не бросают в корзину для мусора, а тщательно запаковывают в большие конверты и хранят в сейфе до момента сбора всех бумаг, подлежащих уничтожению. Даже пепельницы опорожняются засекреченными уборщицами, а стенографистки должнікі каждый вечер вынимать из пишущих машинок ленты и запирать их в сейф. Раз в неделю здание спецслужбы должно подвергаться тщательному осмотру снизу доверху. Осматриваются все углы, простукиваются стены, просматривается сантехника, отопительная и осветительная арматура. Во всех помещениях устанавливаются телевизионные камеры, с помощью которых работники безопасности постоянно следят за всем и всеми. Повсюду должны быть установлены тщательно замаскированные аппараты, подслушивающие разговоры. Телефонные разговоры записываются на магнитную пленку. Специальные инструкции диктуют каждому сотруднику, как ему поступать во всех случаях, когда он находится вне стен учреждения. Если ему необходимо взять с собой документы, он обязан ехать на служебной машине, шофер которой специально проинструктирован насчет того, что ему делать в случае какого-либо чрезвычайного происшествия в пути. При поездке за пределы города документы передаются специальной строго засекреченной курьерской службе.

Русский католический колледж имени св. Терезы — один из самых странных домов в Риме. Его окна никогда не открываются и двери всегда заперты. Питомцы этого института на протяжении всего срока обучения не имеют права принимать посетителей и переписываться с родными. Выпускники колледжа направляются под чужим именем в зоны действия противника и путешествуют при этом не в монашеском платье, а в качестве обычных туристов. Для этих же целей используются Грегорианский и Западно-украинский институты.

Ни одному служащему нельзя говорить больше того, что он должен знать в связи с выполняемой им работой.

Руководитель должен отбирать членов своей группы самостоятельно, тех, кого знает многие годы. При таком отборе трудно, а то и вовсе невозможно внедрить осведомителя.

Если член подпольной организации узнает об аресте одного из своих товарищей, он обязан немедленно доложить об этом своему непосредственному руководителю и в дальнейшем действовать в соответствии с принятыми решениями. Самостоятельные действия в таких случаях могут нанести ущерб организации и привести к расшифровке других членов организации. Особенно опасно в таких ситуациях привлекать к делу посторонних и непроверенных людей. В нелегальной работе нельзя надеяться на «счастье», лезть туда, куда хочется. Иногда можно и необходимо рисковать, но делать это нужно с умом, ошеломляя своих противников сообразительностью, дерзостью, остроумием. Риск — не система, а исключение в такой работе. Система же — это завоевание полного доверия самых широких масс населения. Если подпольщика все время выручает счастье, то это в конце концов закончится очень плохо: сорвется и других потянет за собой. А при наличии чутья и интуиции можно далеко пойти. Умение распознавать людей — драгоценное качество подпольщика и разведчика.

В подполье и разведке нельзя позволить себе роскоши быть доверчивым.

Подпольная работа учит быть внимательным к мелочам, приучает быть немногословным, но убедительным, развивает способность к общению и умению заглядывать вперед. Нужно приучать себя меньше говорить, а больше слушать, никогда ни о чем не расспрашивать своих собеседников, давая им возможность полностью высказаться и сделать это по собственной инициативе. Любые расспросы немедленно насторожат профессионала. По отдельным фразам, по обрывкам разговоров, по намекам всегда можно составить довольно полную картину проявляемого интереса к тому или иному вопросу.

Устав Исполнительного комитета народовольцев предусматривал:

— обещание отдать все духовные и физические силы на дело революции;

— забыть ради этого дела все родственные и личные симпатии, любовь и дружбу;

— если нужно, отдать свою жизнь, не считаясь ни с чем и не щадя никого и ничего;

— не иметь частной собственности, ничего своего, что не было бы вместе с тем и собственностью организации, в которой состоишь членом;

— отдавая всего себя тайному обществу, отказаться от индивидуальной воли, подчиняя ее воле большинства, выраженной в постановлениях этого общества;

— сохранять полную тайну относительно всех дел, состава, планов и предположений организации;

— ни в сношениях частного и общественного характера, ни в официальных актах и заявлениях не называть себя членом Исполнительного комитета, а только его агентом;

— в случае выхода из общества нерушимо хранить молчание обо всем, что составляло деятельность его и протекало на глазах и при участии выходящего.

Хозяева общественных квартир не имеют права проводить ночь вне дома, если предварительно заранее не договорились об этом. Организация может состоять из объезжающих районы агентов и еще нескольких лиц, составляющих как бы штаб организации. Имена членов группы должны знать только объезжающие агенты, каждый в своем районе, а центральный кружок должен знать только общие цифры и явку для восстановления сношений на случай ареста объезжающего агента.

Осторожность, осмотрительность и практичность составляют для существования революционной организации необходимое условие. Если ошибки происходят от распущенности, это можно считать нечестностью, недостаточной преданностью делу.

Нельзя заходить проведывать свою жену, связи и других лиц, которые могут быть известны полиции, если они находятся под надзором. Ведь при розыске объекта в первую очередь берутся под наблюдение близкие родственники и связи объекта, а также все виды транспорта как внутри населенного пункта, так и для выезда за его пределы. Чаще всего это правило нарушается по отношению к любимому человеку.

Если человек плохо видит и отказывается носить очки, он должен отказаться от таких дел, которые требуют посещения конспиративных и явочных квартир.

При проверке конспиративной квартиры необходимо осмотреть все углы, убедиться, достаточно ли толсты стены, послушать, не слышно ли разговора в соседней квартире. Если квартира без воды, значит, дворник будет лишний раз приходить к вам и иметь возможность визуально контролировать обстановку и возможное наличие в ней посторонних людей. Необходимо постоянно следить за точным соблюдением правил пользования сигналами безопасности, которые снимаются, если квартира в опасности. Знак должен быть хорошо виден при подходе к квартире. Если нет возможности установить сигнал опасности, квартира не подходит для использования в качестве конспиративной или явочной квартиры.

Необходимо вырабатывать в себе способность одним взглядом отличать знакомые лица в толпе. Необходимо иметь список проходных дворов и домов, помнить наизусть их расположение и возможности, уметь изыскивать случаи смотреть позади себя (красивая женщина, поправление предметов своего туалета, шляпы и т. п.).

Необходимо заранее установить однообразную и согласованную форму дачи показаний до суда, предусматривая отказ от каких-либо объяснений во время дознания. Это избавит от многих ошибок.

Необходимо контролировать один другого во всякой практической деятельности, во всех мелочах, в образе жизни. Это спасет членов организации от неизбежных для каждого отдельного человека, но также от глобальных для всей организации ошибок. Надо чтобы контроль вошел в сознание и принципы, чтобы он перестал быть обидным, чтобы личное самолюбие замолкло перед требованиями разума. Необходимо знать всем ближайшим товарищам, как человек живет, что, что он носит с собой, как записывает и что записывает, насколько он осторожен, наблюдателен, находчив. Следует постоянно изучать друг друга. В этом сила совместного отправления организации. Необходимо установить строжайшие сигнальные правила, которые спасали бы организацию от повальных погромов.

Организация может состоять из сети кружков и групп, разделенных по территориальному принципу. В пределах же отдельных районов организация должна состоять из кружков 1-го и 2-го разрядов, центральных групп и учительских революционных кружков. Кружок 1-го разряда — это кружок самообразования. В кружках 2-го разряда собираются члены организации, уже получившие определенную революционную подготовку. Лица, уже вполне подготовленные, избираются в члены «центральной агитационной группы», имевшей уже непосредственное отношение к агенту конкретного района. Для собирания такой центральной группы устанавливаются явочные и конспиративные квартиры, хозяином которых обыкновенно является семейный человек, преданный делу организации.

Секретная служба должна иметь своих агентов во всех важных институтах, государственных органах, народном хозяйстве, политике, прессе и т. д. Агенты должны выбираться из числа опытных специалистов руководящих работников государственного аппарата, которые могли представить компетентную информацию и исполнять роль «агентов влияния».

Система организации работы агентурной сети на примере работы краевой «экзекутивы»:

— завербованные агенты переправляются в конкретный город, где их по паролю принимает один из руководителей организации, имеющий право работать с агентурой и знать ее;

— после дополнительной проверки агенты нелегальным путем переправляются в город, где расположены разведшколы;

— здесь они подвергаются соответствующей обработке и направляются в разведывательные школы;

— после окончания школ агенты небольшими группами вновь возвращаются туда, где их встречали в первый раз руководители организации. Здесь агентура начинала непосредственно решать поставленные перед ней задачи.

Приспособление к местным условиям организационных форм нелегального строительства является безусловно обязательным.

Для подпольных комитетов и организаций конспиративность есть настолько необходимое условие, что все остальные условия должны быть сообразованы с ним.

В целях соблюдения конспирации в подпольных комитетах и организациях должны быть разработаны и установлены для всех лиц псевдонимы, чтобы руководящие работники были обеспечены соответствующими документами, гарантирующими их безопасность работы в условиях, которые складываются в конкретной местности, должны быть заранее определены явки, места встреч, пароли, сигналы опасности, конспиративные основные и запасные квартиры и т. п. Руководители подпольных органов должны быть рассредоточены по нескольким населенным пунктам, чтобы им придавались связные, хорошо владеющие всеми формами и способами конспирации.

В целях конспирации не следует практиковать проведение заседаний и совещаний. Все вопросы можно обсудить и решать путем индивидуального опроса членов руководящего центра организации, при необходимости — через связных. Райком должен иметь необходимое количество конспиративных и явочных квартир. Связь с организациями должна поддерживаться через связных. В организации должна быть разработана инструкция о подборе личного состава в боевые группы и подпольные отряды. Этой инструкцией должны предусматриваться строжайшая конспирация и бдительность при комплектовании формирований, чтобы в них не могли проникнуть вражеские агенты, морально неустойчивые люди, трусы. Все подпольщики должны соблюдать железную дисциплину и строжайшую конспирацию.

Чем глубже пустит корни организация, тем легче будет бороться с противником. Чтобы наносить по врагу наиболее чувствительные удары, нужно знать его планы и намерения. Для этого необходимо, чтобы подпольная организация всюду имела свои глаза и уши.

Цена каждого промаха в работе подпольной организации — это жизнь ее членов. Не следует возводить недоверие в принцип. Если никому не будете верить, не будет дееспособной организации.

Первейшее требование к каждому члену подпольной организации — соблюдение дисциплины.

Никогда нельзя забывать, что непродуманный поступок одного может привести к гибели патриотов, а через них ко всему отряду.

Находясь на территории врага, не следует стремиться удивить друг друга отчаянной смелостью.

Чрезмерное разрастание подпольных групп в ряде случаев лишает возможности осуществлять необходимый контроль над их практической деятельностью, что может привести к нарушению правил конспирации. Отсюда возникает опасность проникновения в ряды подполья тайных агентов противника.

Нельзя печатать листовки на той же пишущей машинке, на которой печатаются справки и другие документы. Сличение шрифта немедленно приведет полицию в организацию, где работает, наверняка, один из членов подпольной организации.

Нельзя принимать ничего компрометирующего из рук незнакомых людей, какой бы они ни пользовались легендой. После контакта с такими людьми следует хорошо провериться, чтобы не привести за собой «хвост».

Небольшая горстка людей без широких связей в городе долго не продержится и многого не сделает.

В подпольной организации могут быть как нелегальные, так и легальные структуры.

Члены организации могут иметь одновременно несколько псевдонимов в зависимости от их роли в организации.

При издании организацией легального журнала (газеты) необходимо заранее подыскать фиктивного редактора на случай конфискации издания и привлечения к ответственности редактора.

Наиболее жесткая система конспирации — система троек.

В случае провала на территории противника необходимо создать наряду с действующей резервную сеть разведгрупп.

Противник, оставляя территорию, может оставить там свои разведгруппы, которые могут быть легендированы под видом «подпольных антифашистских комитетов» и различных патриотических групп, а также в виде различных «советов». Для последующего использования в составе этих резидентур противник перед уходом из того или иного населенного пункта может посадить своих шпионов и диверсантов в местные тюрьмы под видом антифашистов и партизан.

Шпионская резидентура может размещаться в лесу в тщательно замаскированном блиндаже. Недалеко от него в специальном тайнике может храниться шпионская радиостанция. Вокруг блиндажа и на ближайших опушках леса могут быть оборудованы «почтовые ящики» в виде стеклянных и железных банок, умело запрятанных между деревьями и под ними. В них осведомители могут складывать свои донесения. Специальные агенты-связники на велосипедах регулярно объезжают эти «почтовые ящики», собирают вложенные в них материалы и доставляют в специальный блиндаж для передачи полученных сведений по радио в центр.

Разведывательная школа может быть замаскирована под профессионально-техническое училище, якобы готовящее заводских техников из числа военнопленных.

Для того чтобы распоряжаться чужой жизнью, надо самому быть вне всяких подозрений как в смысле политическом, так и по своим личным качествам.

Члены подпольной организации, занимающиеся особо секретными работами, должны быть полностью изолированы от всякой общественной деятельности.

В квартиру, которая находится под подозрением, нельзя завозить компрометирующие предметы и материалы. Если такое произошло, квартиру необходимо немедленно «почистить».

На допросах арестованные не смогут ничего рассказать, кроме того, что им известно о своей работе в подпольной организации, при условии, что в этой организации самым строжайшим образом будут соблюдаться требования конспирации.

Для создания подпольной разведывательной группы могут привлекаться самые разные люди: аристократы, пролетарии, бизнесмены, батраки, служащие, лица свободных профессий, революционеры, далекие от политики люди, люди разных национальностей и, конечно же, — разведчики-профессионалы.

Среди сочувствующих необходимо выбирать для сотрудничества тех, кто располагает нужными для вас связями в нужных для вас отраслях и организациях. Из них следует создавать группы, которые затем внедряются в нужные вам организации. Таким образом, вы получите доступ к нужным вам сведениям и избежите работы с бесперспективными контактами.

Вариант мафиозной структуры: служба информации, шпионажа и контршпионажа. В их составе парикмахеры, бармены, служащие отелей, портье, чистильщики обуви, служащие мэрии, полицейские и шофера такси, знающие номер телефона на тот случай, если они смогут сообщить руководителю этой структуры что-либо интересное. В составе таких структур имеются «торпе-дос» — исполнители смертных приговоров.

Структура построения американской мафии:

1) Американские банды мафии объединяются по образцу сицилийской мафии в единый союз, который должен носить название «Коза ностра» («Наше дело»).

2) Семья мафии образуется из отдельных банд.

3) Каждую «семью» возглавляет дон, который отдает приказы подчиненным ему капи.

4) «Коза ностра» отводит отдельным «семьям» районы их действия, границы которых необходимо строго соблюдать.

5) Союз «Коза ностра» возглавляет верховный совет, в который входят все доны — главари «семей» мафии. Этот совет решает все разногласия и конфликты.

6) Совместная работа с несицилицнскими гангстерами не только возможна, но и желательна для того, чтобы поставить под контроль «Коза ностры» весь американский преступный мир. И в этом случае «Коза ностре» отводится ведущая роль.

7) В «Коза ностре» действует омерта — непреложный закон молчания.

Омерта имеет четыре обязательных принципа:

1. Всегда держи под рукой хорошего адвоката.

2. Никогда не предпринимай акта насилия против государственного служащего, так как за этим стоит очень тяжкое наказание, а в первую очередь потому, что такая акция порождает опасность активных действий полиции по всей территории Соединенных Штатов.

3. Постоянно плати подоходный налог.

4. Не доверяй никому, кроме мафиози!

Каждый гангстер или мафиози получает свой личный кодовый номер, который надежно скрывает имя преступника от полиции. Кроме того, для большей надежности беседы между мафиози и их доном ведутся на сицилийском диалекте.

Наряду с дипломатами, специализирующимися в области политики, в составе посольств и миссий имеются военные, военно-морские, военно-воздушные атташе, а также в разных рангах — специалисты по вопросам науки, энергетики, финансов, промышленности, сельского хозяйства, торговли, труда, теле- и радио-коммуникаций и т. д. И в любой из этих категорий можно встретить использующих в качестве «прикрытия» своих дипломатических кадровых разведчиков.

В каждом из посольств и миссий за рубежом имеется специальная секция (отделение, отдельный сотрудник), возглавляемая обычно «дипломатом» в ранге советника или первого секретаря. Эта резидентура руководит сетью тайных агентов, занимается их вербовкой, охотится за секретами, осуществляет диверсионно-пропагандистские подрывные акции.

Законы подпольной борьбы обязывают учитывать различные ситуации. Первая заповедь конспирации гласит: если твой товарищ, знающий адрес явочной квартиры, провалился, немедленно смени ее.

Если жизнь членов семей соратников по организации угрожает ее организационной конспирации, такие члены семей могут быть убиты или нейтрализованы любым другим способом.

В условиях строгой конспирации организационная структура подполья раскрывается только строго ограниченному кругу людей.

Знать фамилию, имя и отчество членов подпольной организации совсем не обязательно. Конспирация есть конспирация.

Глупая бравада, несобранность одного разгильдяя может поставить под удар целую организацию, свести на нет усилия многих десятков людей.

Подпольная организация может «гореть» с двух сторон — ее выслеживают филеры и выдают провокаторы.

Провалы сеют подозрительность, вызывают недоверие «низов» к «верхам», наводят на мысль о проникновении провокаторов в самое сердце организации.

Управление безопасности может иметь такие отделы, как 1-й — разведка, 2-й — контрразведка, 3-й — технический, 10-й — внутренний противник, 11-й — экономическая безопасность (пример из практики чехословацких органов безопасности).

НКВД с его агентурным аппаратом, с его всеохватывающей сетью осведомителей держал под постоянным наблюдением каждого оппозиционера.

Образец инструкции-устава подпольной организации:

«1. Боевая организация распадается на два отдела: центральный и местный. Первый состоит из распорядительной комиссии и ее агентов, второй — из местных групп, распределенных по разным районам…

8. Особые условия деятельности боевой организации делают необходимым предъявление к членам особо строгих требований:

а) член боевой организации должен быть человеком, обладающим безграничной преданностью делу организации, доходящей до готовности пожертвовать своей жизнью в любую минуту;

б) он должен быть человеком выдержанным, дисциплинированным и конспиративным;

в) он должен дать обязательство безусловно повиноваться постановлениям общего собрания распорядительной комиссии, если он член или агент комиссии, и распоряжениям комиссии или же районного представителя комиссии, если он член местной боевой организации;

г) прием в члены какого-либо из отделов боевой организации допускается лишь при согласии на то всех членов данной группы. Более того, нужно утверждение со стороны агента распорядительной комиссии, заведующего данным районом, если новый член вступает в одну из местных боевых групп.

9. Агенты распорядительной комиссии отдают себя в безусловное распоряжение комиссии, повинуются всем ее указаниям и пользуются правом лишь совещательного голоса».

Идеальная характеристика члена подпольной организации, который намерен внедриться в лагерь противника: аристократка с возможностью быть представленной при дворе, не потерявшая своей легальности, не замешана ни в каких революционных делах, в глазах полиции выглядит безопасной.

В подпольной работе нельзя полагаться на чьи бы то ни было уверения. Считаться нужно только с фактами и сделанными на их основании выводами. Если известно, что кто-либо из организации не считается с тем, что за ним ведется наблюдение, необходимо особое внимание уделять соответствующей проверке в целях выявления возможного наличия наружного наблюдения. Такой подход позволит спасти организацию от провала, а ее членов — от арестов.

Образец инструкции в случае возможного провала: «Письмо это немедленно уничтожьте, не делайте с него копий и выписок. О получении его никому не говорите, а усвойте основательно его содержание. Нелегально должны постараться избавиться от слежки и не показываться в местах, где вы раньше бывали. Технику следует переменить сейчас же, поручив ее новым людям».

Конкуренция между спецслужбами за влияние неизбежно в конце концов приводит к взаимной расшифровке их агентуры друг перед другом и внешней средой, а также провалу проводимых ими операций.

В случае если кто-либо из членов организации привел на явочную или конспиративную квартиру нового члена организации, не согласовав это с руководителями организации, необходимо срочно оставить эти квартиры, а также сменить места жительства, которые были у них до этого момента. Все действия по смене квартир необходимо соответствующим образом легендировать перед окружением. При этом уже нельзя звонить с телефонов, установленных на этих квартирах, так как не исключено прослушивание телефонных разговоров. Все члены организации тщательно проверяют возможное наличие за ними наружного наблюдения. Личные встречи до особого распоряжения временно прекращаются. Связь осуществляется только через тайники и «почтовые ящики».

В нашем деле нет мелочей. У нас такое дело, при котором один неверный шаг — и конец.

Не до поросят свинье, когда ее смалят. Нет необходимости в агентуре, если нет способов связи, чтобы передать полученную информацию.

Если необходимо создать условия для особо конспиративной работы, член подпольной партии или организации может «выйти» из рядов партии, публично заявив о своем разрыве с организацией. При этом необходимо быть готовым, что от вас отвернутся друзья, вы окажитесь совершенно один, слова не сможете сказать никому — конспирация.

Необходимо, несмотря ни на что, строго соблюдать правила хранения документов или иметь вблизи квартиры хорошо оборудованный и всегда доступный тайник для хранения таких документов. В таком случае время после ухода провокатора и до прихода полиции будет достаточно для избавления от таких компрометирующих материалов. Только немедленный заход полиции не даст возможности сделать этого, но при таком варианте расшифровывается и агент противника.

У того, кто специально для выполнения задания «вышел» из партии, может сложиться ситуация, при которой он будет нуждаться в помощи своих товарищей по партии. Необходимо быть готовым к тому, что часть из них, помня о «выходе» его из партии, могут ему не поверить. Объяснить же истинные причины «выхода» из партии нельзя ни в коем случае.

Если с чьей-то стороны будет проявляться излишнее любопытство, необходимо об этом немедленно доложить руководству организации.

Для маскировки режимного района над лесным массивом могут быть натянуты маскировочные сети; на эту территорию должен быть запрещен въезд любых видов транспорта.

Железная организация, железная дисциплина, полное подчинение своей собственной воли воле организации — вот что необходимо для победы.

Одно из правил в подполье: беречь себя, строго придерживаясь всех правил конспирации.

Революционеры, кроме осторожности и конспирации, должны внимательно следить за всеми мероприятиями полиции и своевременно их упреждать. Для этого в полицию необходимо внедрить своего человека. Хорошо подходят люди, имеющие постоянные связи с сотрудниками спецслужбы на бытовой основе. Через них можно безопасно и эффективно внедрить своего человека.

Члены подпольной организации должны заранее договориться, что, когда и как говорить, если они будут арестованы или их будут допрашивать по делам, имеющим отношение к деятельности организации и ее членов.

«Завещаю вам контролировать один другого во всех мельчайших подробностях деятельности, в личной жизни. Это спасет вас от неизбежных для каждого человека, но гибельных для всей организации ошибок.

Необходимо, чтобы контроль вошел в сознание как принцип, чтобы он перестал быть оскорблением, чтобы личное самолюбие замолчало перед требованием разума.

Крайне необходимо знать всем самым ближайшим товарищам, как товарищ живет, что он с собой носит, как и что записывает, насколько он осторожен, наблюдателен, догадлив, быстр.

Изучайте один другого. В этом мощь, в этом совершенство функций организации.

Завещаю вам договориться о строжайших сигнальных правилах, которые спасли бы вас от поголовных погромов» (завещание А. Михайлова-«Дворника»).

В России существовала «Священная дружина», во главе которой стоял центральный комитет. Этот комитет руководил организационной и исполнительной комиссиями. Эта организация занималась розыском на территории России, для чего для внутреннего розыска были организованы «опекунства» в Петербурге и в Москве, а также районные инспектуры в провинциях. Руководство заграничной агентуры было сосредоточено в руках графа Шувалова. Во главе опекунства стояли опекуны, руководящие работой «пятерок», в которые набирали всякую шантрапу, которая хотела подработать на борьбе правительства с революцией.

Укрепление связей с революционными кругами имеет свои особенности и закономерности. Боязнь попасть на предателя или на агентов спецслужбы противника, желание обезопасить себя от проникновения агентуры, а то и просто ужас перед возможными арестами заставляли революционные круги удваивать свою бдительность, а это становилось причиной, в результате которой организация и укрепление связей с революционными кругами наталкивались на большие трудности.

Большое количество арестов в подпольной организации можно объяснить неконспиративностью, невозможностью выдающихся личностей работать только в какой-нибудь одной отрасли, наличием широко разветвленной агентуры спецслужб.

К члену подпольной организации, который находится на нелегальном положении, могут приходить только те, кто имеет на это разрешение и знает, как это необходимо делать. Встречи с таким членом организации должны осуществляться на явках, адреса которых нельзя записывать, а нужно только запоминать. Для связи с такой явкой может быть выработан вещественный (записка, предмет и т. п.) или словесный пароль.

Устав сельского товарищества «Тайная дружина» предусматривал, что во главе определенного района стоит уполномоченный, из которого создается центр — правление всей организации. Обязанности уполномоченного состоят в руководстве деятельностью дружин определенного округа, передаче им субсидий, издание обязательных дополнений к уставу на основании решений правления и т. п. Каждый член дружины дает присягу на верность ей и может быть принят в состав дружины только по поручительству двух ее членов. Дружинники должны помогать друг другу, каждый должен иметь у себя предусмотренное оружие и хранить его до начала восстания. Месячный взнос составляет пять копеек. Двадцать пять дружинников составляют старостат и избирают из своего состава старосту. Староста следит за всеми правилами, собирает денежные взносы, принимает присягу от новых членов и т. д. Из двадцати старостатов складывается атаманство. Совет старост избирает атамана. Это личность, которая поддерживает связь с уполномоченным и выполняет все постановления правления.

Величать себя полностью не следует. Чем короче, тем лучше. В подпольной работе об этом всегда следует помнить.

Служить дипломатом — это значит не только каждый день декламировать убогие вещи. Главная работа вторая, тайная: встречи с зашифрованными личностями, сбор сведений, передача инструкций и выплата денег.

Даже если видишь резкие изменения в поведении и настроении своей коллеги по подпольной работе, ни о чем нельзя расспрашивать. Если можно — сама объяснит, а нет — значит, так полагается, вмешиваться не следует.

Если членам подпольной группы удается внедриться в спецслужбу противника в зоне своего действия, она становится практически неуловима, так как уже практически ищут самих себя и, естественно, не могут и не хотят найти себя.

Когда после долгого отсутствия революционер внезапно появляется в каком-нибудь населенном пункте, не связавшись предварительно с теми, кто там был недавно, его положение бывает довольно затруднительным. Хотя он и может случайно очутиться среди друзей и старых товарищей по делу, все же он имеет мало шансов найти кого-нибудь из них. В качестве нелегальных они живут под фальшивыми паспортами и часто вынуждены менять свои имена и место жительства. Отправиться по старому адресу конспиратора и спрашивать его под старым именем значило бы рисковать попасть в руки противника.

Какие черты должен воспитывать в себе человек, находящийся на нелегальном положении или участвующий в подпольной работе? Во-первых, точность. Не всегда можно встретиться с коллегами по работе на квартире, иногда приходится встречаться на улице, где-нибудь на углу, и тут нужна исключительная точность. Если вы придете с опозданием, товарищу придется в ожидании вас прохаживаться бесцельно по улице. Этим он обратит на себя внимание сотрудников правоохранительных органов и их помощников, а то и просто прохожих, которые потом могут стать серьезными свидетелями против него. Следовательно, вы поставите под наблюдение и себя, и своего товарища. Надо сходиться минута в минуту и идти дальше вместе. Только в таком случае ваша встреча будет проходить незамеченной. Однако такая точность может служить и признаком нелегальной, заранее обусловленной встречи.

Поэтому время встречи не должно быть округленным (5, 6, 7 и т. д.), а быть с минутами.

Явки часто устраиваются на квартирах врачей, адвокатов, художников и т. п. Приемные часы у них, как правило, определены и ими можно свободно пользоваться, не вызывая подозрений. Нужно только вовремя прийти и вовремя уйти.

Во-вторых, требуется наблюдательность, внимание к окружающей вас среде и людям. Эти черты необходимо воспитывать в себе постоянно, устраивать специальные тренировки.

В-третьих, необходимо вырабатывать умение владеть своим лицом. Когда вас берут на допрос, следователь, как правило, садится спиной к свету, а вас сажает против света и наблюдает за выражением вашего лица.

В-четвертых, не принято спрашивать друг друга о том, что вас или его не касается.

В-пятых, бдительность всегда имеет большое значение. Должен исповедоваться принцип — работать без провалов, беспощадно относясь ко всем растяпам.

Необходимо исключительно осторожно менять лиц, которые занимаются в организации вопросами техники — адреса, квартиры и т. д. Во-первых, возможно нарушение точности и полноты выполняемых функций, от которых зависит безопасность функционирования организации. Кроме того, расширяется неизбежно круг лиц, которые будут теперь располагать такой информацией.

В случае реальной возможности ареста или провала организации руководитель вопросами «техники» должен уходить первым, чтобы спасти информацию, от которой зависит безопасность всей организации. Руководитель «техники» в течение определенного периода держит в своих руках все связи, привыкает хранить в памяти большое количество адресов, имен и фамилий. Необходимо, безусловно, выполнять правило: на свободе должен оставаться кто-нибудь из «хранителей традиций».

Если организация собирается уходить в подполье, необходимо заранее позаботиться о паспортах для максимально большего количества членов организации, заложить в тайники денежные средства, необходимые для функционирования организации. На имя одного из членов организации, который относится к наиболее засекреченным структурам организации и не имевший в связи с этим отношений с органами власти, оформляется владение недвижимостью и другим имуществом, что даст возможность и встречаться в конспиративных условиях, и получать средства от сдачи в аренду этого имущества, которые будут направляться на финансирование мероприятий организации.

Заранее обусловленные кодовые имена, инициалы и бытовые фразы дают возможность вести разговор в присутствии посторонних лиц при затруднительных ситуациях. К применению и выбору кодовых названий (имен, псевдонимов) необходимо относиться исключительно строго. Они не должны быть ни чрезмерно пышными, ни чрезмерно обыденными.

Чтобы перейти от обороны к нападению с использованием разведки, вражеские приказы должны быть перехвачены, тщательно проанализированы в кратчайший срок и немедленно в виде указаний переданы в исполнительные структуры, причем, все это должно быть сделано в условиях абсолютной секретности. К таким исполнительным структурам можно отнести партизанские соединения, специальные резидентуры, саботажников, диверсантов и террористов. Все их действия должны координироваться по радио, что позволит одновременно включить их в выполнение намеченного мероприятия.

Для того чтобы иметь неподдающиеся расшифровке шифры и безопасные коммуникации и линии связи, нужна автоматика, шифровальщики, места дислокации и радиопередатчики. Это и есть объекты поиска в случае обнаружения признаков действия на вашей территории разведки противника.

Подготовку диверсантов, агентов и руководителей подпольных групп необходимо осуществлять под прикрытием различных контор.

Есть только один ответ на ложь; и этим ответом является правда.

Чтобы избежать проникновения в разведывательную сеть агентов противника, каждая сеть должна иметь свои собственные передатчики, свои собственные коды и операторов.

Но умирать не велено. С нами ведь может и тайна умереть, а ее всегда надо передать тому, для кого вы ее добывали.

По долгу службы в секретной службе или любой нелегальной организации о каждом обязаны знать все. Таков порядок и один из основных принципов безопасности.

Скрупулезное выполнение требований конспирации, тщательный подбор людей, меры противодействия попыткам спецслужбы противника внедрить провокаторов позволяют ускользать из поля зрения противника.

При подборе членов группы инициативу контакта должен проявлять только руководитель организации или любое другое лицо по его указанию. Решение о контакте принимается только самим руководителем и только после вынесения твердого мнения о надежности вовлекаемого в организацию человека.

Связной должен обладать способностью незаметно появляться и также исчезать.

Человек, выпивающий за завтраком галлон вина, может претендовать на уважение, но шпионаж как род занятий ему противопоказан.

Неясности часто сводят на нет взаимопонимание даже очень близких людей.

Если организация пополняется по принципу круговой поруки за счет людей, неоднократно проверенных и повязанных кровью, проникнуть в нее является делом нелегким.

При хорошо поставленной конспирации, если проваливается какое-либо звено организации, связи вверх оказываются обрубленными.

Каждый член подпольной организации может иметь двойной псевдоним: один для употребления в организации, другой — для связей во внешней среде.

В тайной войне третьего не дано: тут либо верь во всем, либо уничтожай.

В преступной организации имеется держатель «общака», воровской кассы, своеобразного банка, который служит для финансирования крупных операций, помощи осужденным преступникам и их семьям, а также используется для подкупа должностных лиц.

Правила конспирации и дисциплины запрещают самому обращаться к знакомому с просьбой об установлении связи, минуя организацию. Но иногда бывают ситуации, когда лучше ухватиться за подвернувшийся случай, чем безнадежно ждать и, может быть, никогда не дождаться. Необходимость при этом определяет допустимую степень риска.

Члены организации должны знать как можно меньше о своем руководителе. Всю работу руководитель должен вести через хорошо проверенных связных. Но и при работе с ними желательно встречаться со связными вдали от своей постоянной квартиры или постоянного места работы. В случае ареста связного он не сможет точно определить для противника наиболее вероятную зону поиска руководителя организации.

В составе организации может быть создана группа так называемых киллеров, которые будут выполнять задания по уничтожению неугодных организации лиц.

Если кто-либо не имеет отношения к конкретной структуре или подразделению секретной организации, ему и не следует ничего знать об этом подразделении. Он должен узнать о нем, когда в этом возникнет необходимость.

Под общей проблемой подготовки членов секретной организации или секретной службы имеется в виду знакомство с тем, что такое разведывательная работа вообще, чем отличаются политическая разведка от военной, как подыскивается, вербуется и вводится в действие агентура, как создаются для нее каналы связи, то есть возможности передачи ею информации для секретной службы.

Правила конспирации предусматривают, что никто не должен знать больше, чем это требуется ему для выполнения непосредственной работы.

Любой руководитель шпионажа должен заботиться о внедрении своих людей в сферы своего интереса или компетенции. При этом эти люди должны работать под псевдонимами и использовать для своего прикрытия различные должности в соответствии с организацией, куда они внедряются.

Правила конспирации и режима при посещении помещений ЦРУ:

— каждому посетителю выдается пластмассовый жетон, который необходимо в приказном порядке носить на территории ЦРУ всегда на видном месте, если вы не хотите иметь неприятностей;

— в каждом здании необходимо записываться на прием, куда посетителя вызовут по телефону или из канцелярии. При этом он будет сопровождаться сотрудником ЦРУ в течение всего времени нахождения в здании ЦРУ по принципу «самому ни шагу»;

— посетителя запишут в книгу посетителей;

— в барах и других общих точках пользования на территории зданий ЦРУ в качестве обслуживающего персонала работают слепые, что исключает получение любой информации визуальным путем.

Держать язык за зубами буквально обо всем — это самое первое требование любой секретной службы.

Специальная служба может использовать в качестве прикрытия авиакомпанию, экскурсионное бюро, издательство, радиостанцию, адвокатские фирмы, рекламные агентства, спецмастерские, торговые компании различного направления. Характерно, что при этом секретная служба должна и будет получать прибыль, так как плохо работающая фирма-прикрытие может вызывать подозрение своей некомпетентностью и необычным отношением к результатам своей «работы».

Под предлогом того, что ЦРУ должно выплачивать агентам деньги и что никто ни в коем случае не должен узнать, откуда поступают деньги, оно заручилось разрешением оперировать государственными средствами на черных рынках. Агентурный центр содержит для таких нелегальных валютных операций специальный секретный отдел.

На Управлении оперативной службы держится агентурная сеть, которую ЦРУ раскинуло по всему миру. Приблизительно 45 процентов личного состава отдела секретных служб расположено за океаном. Сотрудники действуют в основном под маской американских официальных служебных лиц или как дипломаты, или как военнослужащие. Наиболее выгодным считается использование в качестве «крыши» роли коммерсанта, религиозного представителя, журналиста или научного работника.

По правилам ведомство ЦРУ должно располагаться в посольстве. Только в ФРГ, ЯПОНИИ и других странах, где США содержат большие контингенты войск, большинство сотрудников ЦРУ расположены на военных базах. Но и тут командный пункт находится в посольстве.

Финансовый отдел ЦРУ занимается также оплатой программы, выплатой денег на взятки и на гонорары агентам. Отдел тылового обслуживания (обеспечения) обслуживает оружейные и другие склады агентурной разведки. Как правило, они действуют под прикрытием дипломатического статуса, так как в багаже в большинстве случаев везут с собой необычный инструментарий, к которому ни одна таможня не испытывает особой симпатии. Даже если это только портативные энцефалографы, которые длительное время перевозились в различные страны мира в чемоданах с двойным дном фирмы «Сэмонайт».

Обязательной составной частью любой конспирации является обман, ложь. Действующее лицо любой секретной акции должно чувствовать себя свободным от каких-либо моральных ограничений, кроме тех, которые необходимы для выполнения задания.

Если при выполнении задания необходимо скрыть нахождение людей в конкретном районе или населенном пункте, для переписки с семьями следует использовать подставные «почтовые ящики».

В случае если в качестве прикрытия используется реально существующая фирма или организация, в такой организации должен быть телефон, по которому может позвонить любой человек и получить подтверждение сведений о конкретном лице или этой организации, входящих в состав легенды прикрытия. Легенда и псевдоним секретного сотрудника должны подкрепляться послужным списком, карточкой социального страхования, характеристикой и кредитной карточкой на это имя. Для того чтобы сотрудники ЦРУ могли свободно выполнять свои задания при вынужденных контактах с сотрудниками таможни, эмиграционной службы, казначейства и агентами ФБР, была разработана целая система опознания, предусмотрены особые номера телефонов, по которым следовало звонить в случае затруднений. Экипажам морских катеров сообщался пароль, которым они могли воспользоваться при задержании морской пограничной службой.

Подпольщик не должен расспрашивать о шифре, а тем более о явке. Законы конспирации категорически это запрещают. Так может действовать только неопытный агент противника, которого следует немедленно ликвидировать, не дав ему возможности сообщить своим руководителям о полученной им информации по организации и ее явке.

Закон подпольного сотрудничества — делиться всеми возникающими подозрениями с соответствующими руководителями организации и в последующем действовать только в соответствии с полученными инструкциями.

Самая строгая конспирация не возможна без доверия, без которого нет движения к поставленной цели.

Нельзя рассматривать каждого человека, который с открытой душой приходит к вам, как подосланного агента, который втирается к вам в доверие.

Примерная схема организации: система обособленных связей по цепочке, никто ничего не знает друг о друге, контакт только через вышестоящие звенья. Но и в каждой конкретной цепочке высшее звено не имеет контакта со звеньями периферии. Работа может быть организована по группам — тройкам, пятеркам или семеркам. Встречи между членами организации определяются лишь необходимостью выполнения конкретного задания.

В пограничных районах для прикрытия можно использовать специальности советников, археологов, туристов, специалистов по различным вопросам.

Специфика работы во многих случаях требует того, чтобы никто не знал, что тот или иной человек является сотрудником спецслужбы.

Для обнаружения и изоляции провокаторов и агентов противника в подпольной организации следует иметь следственный отдел.

В случае расконспирации какого-либо сотрудника необходимо, чтобы он как можно скорее изменил свою внешность и обзавелся новыми документами. В зависимости от обстоятельств следует рассмотреть необходимость перемены места дислокации.

Для конспиратора характерно, что никто, даже самый близкий, самый достойный доверия друг, не мог узнать больше того, что непосредственно его касалось.

Члены подпольной организации должны заранее обучаться азбуке перестукивания, различным способам тайнописи, методам пассивного и активного сопротивления, способам передачи записок из камеры в камеру.

К правилам работы на нелегальном положении относятся:

— не пользоваться услугами незнакомых людей;

— избегать выпивок;

— стараться не посещать без причины кафе и рестораны;

— избегать необоснованных связей с женщинами;

— всегда помнить, что выполнение всех этих правил одновременно может быть признаком принадлежности к нелегальной организации.

Если становится известно, что в иностранном представительстве сжигаются бумаги в большом количестве, такая информация должна немедленно докладываться своему правительству, так как это является признаком разрыва в ближайшее время дипломатических отношений и начала военных действий между страной пребывания разведчика и его страной.

По законам конспирации запрещается оставаться в подполье лицам, которые были широко известны местному населению.

При подготовке к работе в нелегальных условиях необходимо особенно тщательно формировать продовольственные базы, конспиративные квартиры, тайники с документами, оружием, портативными типографиями, бумагой и радиоприемниками. Все должно выполняться таким образом, чтобы исключить работу на этом участке предателей или лиц, способных на это.

Нельзя без убедительных доказательств обвинять человека. Необходимо все тщательно перепроверять.

Во время посещения явки участников встречи могут прикрывать другие члены организации. Посещение явки без прикрытия и согласия товарищей может привести к непредсказуемым последствиям.

Самый разумный метод подпольной борьбы — собраний не собирать, встреч со всеми без разбора избегать.

Если кто-либо из членов подпольной организации арестован и на явочную квартиру после длительного перерыва начинают один за другим приходить связные из центра, необходимо проверять их, чтобы убедиться, что это не провокаторы и не последствия того, что арестованный начал давать показания противнику.

Ни одна из групп, входящих в организацию, не должна знать друг о друге. Только тогда возможна работа без провалов.

Любая попытка узнать данные на руководителя организации должна тщательно проверяться независимо от того, кто попытался это сделать.

Хозяева конспиративной квартиры не должны иметь компрометирующих материалов и связей в глазах властей.

Создавать группу необходимо по системе цепочки. Подпольщик должен знать только двух: кто его привлек и кого он привлек.

Если ярка провалилась, необходимо дать знать об этом всем, кто может посетить ее или должен это сделать.

Если кто-то чего-то не говорит, значит, этого нельзя делать.

Надо стараться, чтобы подпольные группы не знали о существовании одна другой; встречаться целесообразно только с руководителями этих групп.

Правило: ни о чем не спрашивать!

Если псевдоним имеет какие-то сходные признаки с тем, кто его имеет, это является нарушением правил конспирации, так как по псевдониму или по фамилии, а также по другим установочным данным может быть осуществлена идентификация личности.

В случае провала лица, знающего структуру и технику организации, а также конкретных членов организации, необходимо немедленно приказать сменить все квартиры, адреса, псевдонимы и пароли, короче говоря, все, что может быть использовано для ареста членов организации и их связей.

Для подпольной организации постоянно нужны новые конспиративные и явочные квартиры.

Для успешной борьбы с противником необходимо иметь «своего человека» в его специальных службах.

Только руководители групп должны знать о существовании руководящего центра, и даже активисты не должны видеть всех членов центра, не должны знать, где размещается подпольная типография и другие помещения организации, которые не имеют отношения к их подпольной деятельности.

Если кто-либо посторонний узнал что-либо об организации и ее структуре, необходимо ликвидировать все явки, конспиративные квартиры. Это закон конспирации. Одновременно следует начинать работу по созданию новых явок и конспиративных квартир.

Если кто-либо посторонний предлагает организовать встречу в условиях подполья с представителем центра или ЦК соответствующей партии, этого человека необходимо тщательно проверить и только после этого принимать решение о целесообразности соглашаться на такое предложение.

Если кто-то привел на явку «хвост», необходимо немедленно расходиться, срочно установить новые месте явок, сменить все пароли и прекратить временно контакты с тем, кто привел «хвост». Решение о возобновлении с ним встреч должно приниматься коллегиально и крайне осторожно. Одновременно встречаться с теми, кто ранее посещал эту явку, можно только в том случае, если все убедятся, что они не находятся под наружным наблюдением.

Вопросами конспирации и деятельности спецслужб противника необходимо заниматься до того, как все это понадобится, так как приобретение всех вышеперечисленных вещей и материалов становится трудным, а то и невозможным при работе на территории противника.

Пример режимных мер с целью исключения утечки информации:

— практически все сотрудники лаборатории должны быть отрезаны от внешнего мира;

— подлежит цензуре вся исходящая и входящая корреспонденция;

— категорически запрещается опускать письма за пределами режимной территории;

— все жители режимного населенного пункта обязаны сообщать о своих новых знакомых и обо всех контактах при нахождении в отпуске, а также о тех, кто заводит разговор с посторонними на секретные темы, не входящие в круг их обязанностей, и о лицах, которые проявляют повышенный интерес к объекту;

— каждый отдел должен работать автономно;

— населенный пункт должен быть предельно насыщен агентурой, позволяющей контролировать все процессы на режимной территории;

— за всеми неблагонадежными должна быть организована слежка;

— наличие комендантского часа, после наступления которого никто не может покинуть свою квартиру, зайти в магазин или к своєму коллеге без того, чтобы за ними не следили и не регистрировали каждый их шаг;

— во всех служебных помещениях, а также в частных квартирах устанавливаются замаскированные микрофоны и аппаратура визуального контроля.

В центральный кружок могут входить только руководители тех кружков, которые между собой не общаются, чтобы не мог один предатель выдать всех.

Осторожность — правило конспирации.

Ни один из членов подпольной организации не должен простирать свою осведомленность о действиях и намерениях подпольного центра далее той границы, которая очерчена, выпавших на его долю.

Пример организации службы безопасности в подпольной организации:

— для слежки за членами организации создается тайный кружок под кодовым названием;

— член такого тайного кружка должен жить под чужим именем и прервать все свои семейные и дружеские связи;

— он не должен жениться и заводить друзей;

— он должен посвятить свою жизнь одной цели: благу своей страны;

— он должен отказаться от личных удовольствий, заменив их ненавистью и отвращением к злу.

Структура подпольной организации «Гладио» в Италии:

— подпольные группы «Гладио» существуют практически во всех странах Западной Европы;

— формально «национальные формирования» автономны, но в то же время входят в общую сеть, известную под названием «Прикрытие»;

— людей набирают не моложе 30 лет, малоприметных, по характеру скрытных, не состоящих в политических организациях;

— вербовка порой длится два-три года;

— вся сеть поделена на группы, в которых никто никого не знает, за исключением своего офицера-координатора;

— в целях конспирации подготовка всегда осуществляется на сугубо индивидуальной основе;

— «гладиаторов» обучают главным образом радиоделу. Они имеют регулярные контакты с зарубежными «радиоточками». Это суперсовременные радиопередатчики;

— наряду с основной, «дремлющей» частью организации под кодовым названием «Катена» существовала и другая ее часть, которая не должна оставаться пассивной в антикоммунистической борьбе.

Декологи (нравственные заповеди) ОУН:

— не колеблись совершить наибольшие преступления, если этого требует польза дела;

— ненавистью и коварством встречай врага твоего народа;

— стремись к расширению силы, богатства и территории украинского государства путем порабощения чужестранцев.

Вступить в организацию трудно, но выйти из нее еще труднее.

Последовательность мероприятий по секретной доставке сотрудников спецслужбы к месту работы:

— приезд к проходной обычного предприятия;

— заход на территорию этого предприятия, а потом в ангар, где стоит грузовой автомобиль с контейнером;

— все заходят в контейнер, где все покрыто коврами и имеются удобные мягкие кресла;

— окон в контейнере нет, он закрыт изнутри. По специальному сигналу в ангаре появляется водитель и гонит свой МАЗ, куда ему указано. Ни сотрудники, ни водитель никогда не видят друг друга. Он даже не догадывается, что возит людей;

— водитель приезжает к месту назначения, загоняет МАЗ с контейнером в ангар, а сам уходит в комнату ожидания до очередного вызова к автомобилю.

При преподавании, чтобы сохранить в тайне личность преподавателя, он должен быть отделен от слушателей занавеской. Поэтому он не может четко разглядеть слушателя, но и они не могут его видеть. Разговаривать же они могут между собой без помех. Если преподаватели и могут видеть своих слушателей, то только через полупрозрачный экран и называть их только по номерам.

Перед началом подготовки необходимо включить систему защиты, если таковая имеется. Одна из таких систем защиты предусматривает создание постоянной вибрации всего помещения, где проходят занятия.

Структура ГРУ:

— все офицеры являются офицерами Генерального штаба;

— внутри ГРУ имеются выездные и не выездные офицеры;

— выездной — это офицер, которого можно выпускать за границу;

— среди выездных самый высокий класс — это добывающие офицеры;

— добывающие офицеры делятся на борзых и варягов;

— борзые: угнетенное, бесправное большинство в высшей касте добывающих офицеров;

— каждый из борзых работает под полным контролем одного из заместителей резидента, почти никогда не встречая самого резидента;

— варяги работают под личным контролем резидента;

— офицер, независимо от внешних званий и заслуг, может быть подчинен офицеру, который официально занимает более низкий ранг. Например, помощник военного атташе может сзади носить портфель старшего по званию и положению. Но это только официально. А то, что делается официально на виду у всех, никакой роли не играет. Главарь мафии днем может прикидываться официантом. В ГРУ та же система. Своих лидеров и наиболее талантливых офицеров мы со сцены убираем. И тут, за кулисами, варяг правит борзыми;

— варяг секреты добывает, его надо обеспечивать;

— варяг публично высмеет своего борзого в присутствии всей добывающей братии. За большие ошибки в тюрьму посадит. Он своему борзому будет писать характеристику;

— на сто вопросов должно быть сто правильных ответов, так как ошибка в ответе приведет к ошибке в агентурном обеспечении. Это провал. Если сдашь экзамен, тебя ждет обеспечение. Без выходных, без праздников, без просвета;

— приемный радиоцентр ГРУ — совершенно секретный городок под Москвой. Там все секретно, даже кладбище. Нет выхода наружу. Тот, кто попал туда, может быть уверен, что похоронят его именно на этом кладбище и нигде больше. Для всех шифровальщиков внутри посольства установлены четко ограниченные зоны. За пределы этой зоны он перемещаться не может. Это уже будет уголовное преступление. А за пределы посольства — тем более.

Номер 173-В-41-713 означает, что с агентом работает сорок первый офицер добывания Венской дипломатической резидентуры ГРУ.

Устав ГРУ категорически запрещает объявлять одним офицером что-либо о работе других, будь то успехи или провалы. Никто не должен знать больше, чем положено для выполнения своих функций. ГРУ никогда не гоняется за двумя зайцами одновременно. Оттого ГРУ столь успешно.

Назад: Общие правила проведения оперативных мероприятий с учетом требований конспирации

Дальше: Конспирация в быту