В ноябре 1852 года в городе Лухане поднял мятеж полковник Иларио Лагос – старый вояка, отличившийся во время росасовской экспедиции в пустыню. Полковник Лагос был сторонником образования федеративного государства, а еще под его командованием была целая дивизия, с которой он надеялся восстановить законный порядок в мятежной провинции (и, надо признать, имел серьезные шансы на это). Но при этом, будучи потомственным портеньос, Лагос выступал за сохранение привилегий Буэнос-Айреса. Такая позиция выглядела утопической, потому что в рамках единого федеративного государства наделение столицы какими-то особыми привилегиями, ущемляющими интересы провинций, выглядело несообразно.
Позиция Лагоса нашла поддержку у мелкой буржуазии, которой хотелось унести честь и выгоду в одном мешке: сохранить привилегии при возможности свободной торговли с внутренними провинциями.
6 декабря Лагос осадил Буэнос-Айрес. Заодно он организовал в провинции выборы депутатов альтернативной Палаты представителей, которая, собравшись в городе Сан-Хосе-де-Флорес, избрала его губернатором.
Буэнос-Айрес стойко сопротивлялся. В апреле 1853 года осада города была усилена блокадой с моря, которую осуществляли корабли, находившиеся в подчинении Уркисы. Дело могло закончиться падением мятежного города, но Валентин Альсина сумел договориться с командующим эскадрой, который за двадцать шесть тысяч унций золота (это чуть меньше семисот пятидесяти килограммов) снял осаду и передал свои корабли портеньос. После снятия морской блокады шансы Лагоса на взятие Буэнос-Айреса свелись к нулю – он не обладал достаточными силами для штурма города и не мог взять его измором.
Затянувшаяся осада серьезно подорвала моральный дух солдат генерала Лагоса, и они начали массово дезертировать. В июле 1853 года он был вынужден отступить от Буэнос-Айреса. Отступление превратилось в бегство, в результате которого Лагос нашел прибежище в Росарио. В начале 1854 года он предпринял еще одну попытку покорить Буэнос-Айрес, которая оказалась неудачной из-за малочисленности сил. Также дважды подобные попытки предпринимал соратник Лагоса полковник Херонимо Коста, но и они не имели успеха.
В подготовке новой конституции Аргентины участвовало много людей, которые использовали различные документы, начиная с конституции США и заканчивая соглашением Сан-Николас. Но все базовые принципы были взяты из труда «Основы и отправные точки политической организации Аргентинской республики», написанного Хуаном Баутистой Альберди, который считался одним из образованнейших людей своего времени.
Хуан Баутиста Альберди
Хуан Баутиста Альберди родился в городе Сан-Мигель-де-Тукуман в 1810 году. Судьба мальчика складывалась трагично: его мать умерла при родах, а отец, богатый торговец, скончался, когда Хуану было двенадцать лет. К счастью, у Хуана было два старших брата, которые взяли над ним опеку.
Вырос он в Буэнос-Айресе, куда Альберди переехали, когда он был маленьким. Хуан увлекся гуманитарными науками, которые изучал в Школе Моральных наук (такое название в то время носила Большая коллегия Сан-Карлоса, основанная в 1661 году иезуитами и ныне известная как Национальная коллегия Буэнос-Айреса). Учиться ему нравилось, он не просто получал, а жадно впитывал знания, а вот жесткий школьный режим был совсем не по душе, поэтому в 1824 году он оставил школу и посвятил себя музыке, которую изучал дома, самостоятельно. Результатом этих занятий стала книга «Дух музыки», опубликованная в 1832 году. Помимо музыки Хуан Альберди продолжал изучение предметов школьного курса и в 1831 году поступил в Университет Кордовы, а в 1834 году вернулся в Буэнос-Айрес, где вместе с Хуаном Марией Гутьерресом, Эстебаном Эчеверрией и Маркосом Састре основал движение либеральной молодежи, известное как «Поколение 37» (название было дано по году основания движения).
Молодые интеллектуалы, собиравшиеся в задней комнате книжного магазина Састре, не принадлежали ни к унитаристам, ни к федералистам. Можно сказать, что они были истинными либералами, критиковавшими унитаристов за продемонстрированную неспособность управлять государством, а федералистов – за их консерватизм и категоричность мышления. «Поколение 37» призывало обе группировки забыть былые раздоры и начать работать сообща на благо страны (и это был крайне разумный и своевременный призыв). Разумеется, Росасу не понравилось собрание вольнодумцев, и он заставил Маркоса Састре закрыть литературный клуб при магазине, после чего «Поколение 37» превратилось в подпольную «Майскую ассоциацию». Преследования вынудили членов ассоциации покинуть Буэнос-Айрес. Альберди переехал в Монтевидео, где параллельно с общественно-публицистической деятельностью стал изучать юриспруденцию. В 1840 году ему вместе с Хуаном Марией Гутьерресом пришлось уехать в Европу, поскольку велики были шансы на то, что власть в Уругвае может вернуть Мануэль Орибе, поддерживаемый Росасом. Прожив немногим больше двух лет в Париже, Альберди вернулся в Южную Америку и поселился в Вальпараисо, где сочетал публицистику с адвокатской практикой.
После низложения Росаса Альберди опубликовал «Основы и отправные точки политической организации Аргентинской республики», которые вызвали широкий общественный резонанс и получили высокую оценку временного правителя Аргентинской конфедерации Хусто Уркисы. Взяв за основу конституцию Соединенных Штатов, Альберди дополнил ее некоторыми прогрессивными идеями (вспомним, что конституция США была принята в 1789 году) и адаптировал к аргентинским реалиям. Основополагающие принципы остались теми же – правовое равенство всех граждан, гарантия свобод и неприкосновенности частной собственности, защита национального суверенитета. При этом подчеркивалась необходимость создания прочного союза провинций и консолидации аргентинской нации.
Став президентом объединенной страны, в которой недоставало только провинции Буэнос-Айрес, Хусто Уркиса назначил Альберди послом в Чили, а затем отправил его в Европу с поручением добиться признания Декларации независимости Аргентины и ее конституции европейскими державами и не допустить признания государственного суверенитета провинции Буэнос-Айрес. В 1861 году, после воссоединения Буэнос-Айреса с Аргентинской федерацией, дипломатические полномочия Альберди были прекращены, но значительные расхождения во взглядах с первым президентом объединенной Аргентины Бартоломе Митре (главным образом – по поводу войны с Парагваем) снова вынудили вернувшегося на родину Альберди эмигрировать.
Хуан Баутиста Альберди умер 18 июня 1884 в пригороде Парижа Нёйи-сюр-Сене, но похоронили его на буэнос-айресском кладбище Ла-Реколета. Памятник великому сыну Аргентины установлен на столичной площади Конституции. В Росарио есть баррио Альберди, некогда бывший отдельным городом, названным в честь отца аргентинской конституции.