Директива Совета национальной безопасности, принятая в августе 1948 года и имевшая гриф «Совершенно секретно», уполномочивала ЦРУ на проведение «пропаганды, экономической войны, превентивных прямых действий, включая саботаж и контрсаботаж. подрывной деятельности в отношении враждебных государств, включая содействие подпольным движениям сопротивления, партизанам, освободительным группам из числа беженцев, поддержку местных антикоммунистических элементов». (U. S. Senate, Final Report of the Select Committee to Study Governmental Operations with Respect to Intelligence Activities, том IV, 23 апреля 1976 года, стр.31.)
