Ответ:

Вот уж действительно «неизвестно как».

Прежде всего необходимо понять, был ли автомобиль предоставлен на льготных условиях непосредственно Вашему отцу в связи с инвалидностью или другим подобным обстоятельством. Если ответ на вопрос утвердительный и Ваш брат не наследует по завещанию этот автомобиль, значит, не правы и нотариус, и органы ГИБДД.

Можно предположить, что нотариус и сотрудники ГИБДД опирались на ранее действовавшее правое регулирование, в силу которого подобная ситуация могла возникнуть. Но это их не оправдывает. По ныне действующему законодательству средства транспорта и другое имущество, предоставленные государством или муниципальным образованием на льготных условиях наследодателю в связи с его инвалидностью или другими подобными обстоятельствами, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ (статья 1184 ГК РФ). Поэтому в таком случае автомобиль с ручным управлением должен был быть включен в состав наследства.

Стоит отметить, что упомянутая норма ГК РФ действительно сформулирована не самым удачным образом, поэтому в юридической среде и возникло несколько точек зрения о порядке ее применения. У юристов возникли обоснованные вопросы о том, что следует понимать под льготными условиями предоставления и зависит ли порядок наследования имущества, предоставленного на льготных условиях, от оснований, на которых оно было передано наследодателю. Если имущество было передано наследодателю в собственность, оно, бесспорно, наследуется на общих основаниях. А вот в отношении имущества, переданного в пользование, точки зрения расходятся.

Как отмечает П. В. Крашенинников, существует мнение, согласно которому имущество, предназначенное для обслуживания только умершего инвалида (например, инвалидная коляска или аппарат для глухонемых) и предоставленное в пользование бесплатно, в состав наследства не входит и после смерти инвалида подлежит возврату соответствующему учреждению социальной защиты для предоставления имущества другому нуждающемуся в нем инвалиду. Согласно другой позиции, специальные транспортные средства и иное имущество, предоставленное инвалидам и приравненным к ним лицам в порядке социального обеспечения, должно включаться в состав наследственного имущества независимо от условий их предоставления.

По мнению П. В. Крашенинникова, вторая позиция в наибольшей степени отвечает норме, содержащейся в статьи 1184 ГК РФ, поскольку условия, на которых имущество предоставлено наследодателю, в статье не упоминаются, следовательно, не имеется никаких оснований сужать эти рамки.

Верховный Суд РФ указанные вопросы разъяснил следующим образом. Средства транспорта и другое имущество, предоставленные государством или муниципальным образованием на льготных условиях в пользование наследодателю (бесплатно или за плату) в связи с его инвалидностью или другими подобными обстоятельствами, включаются в состав наследственного имущества и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ. В отношении льготных условий приобретения Верховный Суд РФ определил, что по правовому смыслу льгота означает полное или частичное освобождение от соблюдения установленных законом общих правил, выполнения каких-либо обязанностей. Следовательно, под понятие льготных условий предоставления транспорта подпадает и бесплатное предоставление транспортных средств инвалидам войны.

Возникает и вопрос о том, а что вообще значит фраза «имущество предоставлено». Например, по действующим сейчас программам реабилитации инвалидов во многих случаях инвалиду (либо его уполномоченному представителю) предоставлено право приобрести необходимое имущество за свой счет с последующим возмещением государством затраченных средств. В этом случае имущество сразу становится собственностью инвалида или членов его семьи независимо от источника финансирования. Полагаю, что в таком случае речь о применении специальных положений ГК РФ не идет, наследование осуществляется на общих основаниях.

В рассматриваемой статье 1184 ГК РФ содержится и еще один неоднозначный термин. Что такое «инвалидность» – понятно. А что такое «подобное ей основание», не совсем ясно. Очень уж размыто это понятие. Однако наличие такой конструкции в законодательстве допускается. Это именно тот случай, когда использование оценочной характеристики преследует цель эффективного применения нормы к неограниченному числу конкретных правовых ситуаций. А поскольку меры социальной поддержки незащищенным слоям населения часто меняются, более удачный термин в рассматриваемой норме подобрать вряд ли удастся. Подобное использование терминов не раз становилось предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ, который отмечал, что само по себе использование оценочных понятий не свидетельствует о неопределенности содержания нормы, поскольку разнообразие фактических обстоятельств делает невозможным установление исчерпывающего перечня в законе.

Таким образом, возвращаясь к ответу на Ваш вопрос, замечу, что в Вашем случае автомобиль должен был быть включен в состав наследства, если отсутствовали какиелибо иные не упомянутые Вами препятствия. А дальнейшее наследование зависит от содержания завещания. Если Вам завещано все имущество Вашего отца без каких-либо исключений, Вы должны были унаследовать в том числе и автомобиль (как и в случае, если Вам завещан только автомобиль). Если же ситуация иная, то автомобиль должен наследоваться по правилам, установленным для наследования по закону, о которых мы поговорим позднее.