Вопрос № 12:
У моего дяди есть государственные награды СССР. Он в завещании написал, что все права на эти награды передает мне. А возможно ли это? Я слышал, что гос. награды не могут включаться в состав наследства.
Ответ:
Чтобы ответить на Ваш вопрос, необходимо выделить две характеристики государственной награды. Первая – награда как поощрение и совокупность прав, которые предоставляются благодаря ее наличию, вторая – награда как вещь.
Во-первых, следует отметить, что, поскольку все поощрения, преимущества и льготы, которые связаны с наличием государственной награды, непосредственно связаны с личностью наследодателя, то они наследованию не подлежат.
Во-вторых, государственная награда как объект имущественных прав имеет особый статус: она ограничена в обороте. Более того, за незаконное приобретение или сбыт государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР предусмотрена уголовная ответственность (статья 324 УК РФ). В свободном обороте (купля-продажа, дарение, коллекционирование и т. п.) могут находиться любые награды периода до 1917 г. включительно. Они не подпадают под ограничение в обороте.
В связи с этим очень важно соблюсти все установленные законодательством правила как при вступлении в права наследования на государственные награды, так и при дальнейшем распоряжении ими.
Согласно общему правилу, установленному в пункте 1 статьи 1185 ГК РФ, государственные награды, которых был удостоен наследодатель и на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, не входят в состав наследства. Передача указанных наград после смерти награжденного другим лицам осуществляется в порядке, установленном законодательством о государственных наградах Российской Федерации. При этом, согласно пункту 2 указанной нормы, принадлежавшие наследодателю государственные награды, на которые не распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, почетные, памятные и иные знаки, в том числе награды и знаки в составе коллекций, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.
Таким образом, если с наследованием государственных наград Российской Федерации все более или менее понятно, то как же быть с государственными наградами СССР? Ведь Советского Союза уже не существует. Предлагаю разобраться в этом вопросе.
В поисках ответа обратимся к практике Верховного Суда РФ. В пункте 72 Постановления Пленума «О судебной практике по делам о наследовании» он указал, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях все принадлежавшие наследодателю государственные награды, почетные, памятные и иные знаки, которые не входят в государственную наградную систему Российской Федерации в соответствии с Указом Президента РФ от 7 сентября 2010 г. № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации».
ДЛЯ ЮРИСТОВ:
Казалось бы, выражение «которые не входят в государственную наградную систему Российской Федерации», использованное в приведенном Постановлении Пленума в отношении госнаград, входящих в состав наследства, не вносит определенности в вопрос о госнаградах СССР. Ясности здесь добавит системное толкование законодательства.
В Указе Президента РФ от 7 сентября 2010 г. № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» награды СССР напрямую в перечне наград государственной наградной системы Российской Федерации не предусмотрены. Вместе с тем в пункте 14 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного упомянутым Указом, предусмотрено, что на граждан Российской Федерации, удостоенных государственных наград СССР, распространяются правила, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Положением. Следовательно, во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 1185 ГК РФ, согласно которому не входят в состав наследства государственные награды, на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, получается, что государственные награды СССР в состав наследства также входить не должны.
Поскольку на госнаграды СССР распространяется действие законодательства Российской Федерации, то по правилам пункта 50 Положения о государственных наградах Российской Федерации в случае смерти награжденных лиц государственные награды и документы к ним хранятся у членов семьи и иных близких родственников, как и награды Российской Федерации. При отсутствии членов семьи и иных близких родственников государственные награды и документы к ним подлежат возврату в Администрацию Президента РФ. По решению Комиссии при Президенте РФ по государственным наградам государственные награды и документы к ним умершего награжденного лица или лица, награжденного посмертно, могут быть переданы государственным или муниципальным музеям на постоянное хранение и для экспонирования с согласия лица, которому были переданы (вручены) для хранения такие награды и документы к ним, и при наличии ходатайства музея, поддержанного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в ведении которого находятся вопросы сохранения культурного наследия, или по ходатайству федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится музей. Акт о принятии государственных наград на постоянное хранение и для экспонирования направляется музеем в Администрацию Президента РФ.
Отмечу, что государственные награды и документы к ним, принадлежавшие умершим награжденным лицам и лицам, награжденным посмертно, передаются (вручаются) для хранения супруге (супругу), отцу, матери, сыну, дочери, брату, сестре, дедушке, бабушке или одному из внуков награжденного лица.
Членам семьи и иным близким родственникам лиц, награжденных государственными наградами СССР, но не получивших их своевременно в связи со смертью (гибелью) или в соответствии с действовавшим на момент награждения законодательством СССР, передаются (вручаются) удостоверения к соответствующим государственным наградам СССР для хранения как память.