Крах Первой республики

Согласно сложившейся практике правление Ли Сынмана называется «Первой республикой», а современный период носит название «Шестой республики».

Ли Сынман вообще не торопился проводить экономические реформы, а стремился всячески упрочить свою власть и продлить свое правление. Его послевоенная экономическая политика получила название «экономики помощи», поскольку она была основана на американской помощи, причем эта помощь использовалась не самым лучшим образом. В то время, когда на Севере шло активное восстановление промышленности и сельского хозяйства, на Юге проедали и разворовывали то, что получали от американцев. Промышленность развивалась вяло, приоритетным являлось производство хлопчатобумажных тканей, сахара и муки. В распоряжении Ли Сынмана был один из наиболее ценных ресурсов – дешевая рабочая сила, но он не смог использовать ее должным образом, не смог создать условия, которые привлекли бы иностранных инвесторов и превратили бы отсталый сельскохозяйственный Юг в развитое государство (это произошло много позже).

В политические авантюры Ли Сынман пустился еще в 1952 году, когда сумел провести через Национальное собрание изменение Конституции, допускающее проведение прямых президентских выборов. Ли Сынман пошел на это не из-за стремления к большей демократизации общества, а потому что понимал, что при голосовании в Национальном собрании шансы на переизбрание у него невелики. Пользуясь военным положением, Ли Сынман отправил в тюрьму наиболее опасных противников из числа членов Национальном собрании (47 человек!), добился всенародного голосования и остался на президентском посту.

В 1954 году Либеральная партия, созданная Ли Сынманом тремя годами ранее, получила две трети мест в Национальном собрании при помощи различных махинаций и полицейского давления на конкурентов. Парламентская поддержка, а также привычные методы запугивания и подкупа обеспечили Ли Сынману победу на следующих президентских выборах, которые состоялись 15 мая 1956 года. Для этого снова пришлось изменить Конституцию, ограничивавшую пребывание одного человека на президентском посту двумя сроками.

В стране нарастало недовольство как экономической политикой Ли Сынмана, так и его недемократическим стилем правления. Активно росли ряды сторонников оппозиционной Демократической партии, которая смогла существенно потеснить правящую Либеральную партию на парламентских выборах 1958 года. Конституция, принятая в 1948 году, ограничивала пребывание президента на своём посту тремя сроками подряд, однако Ли Сынман добился принятия поправки, отменявшей это ограничение, и готовился к переизбранию в 1960 году.

Выступления недовольных в 1959 году вспыхивали часто и по всей стране, но Ли Сынман не считался с мнением народа, а уповал на свои привычные методы. Очередные президентские выборы были назначены на 15 марта 1960 года, а 15 февраля неожиданно скончался единственный соперник Ли Сынмана кандидат от Демократической партии Чо Бёнок. Таким образом восьмидесятичетырехлетний Ли Сынман оказался единственным кандидатом на пост президента.

Протестующие сносят бюст Ли Сынмана

В день выборов в городе Масан произошли столкновения демонстрантов с полицией, в ходе которых 7 протестующих погибло, а около 100 было арестовано. От этой искры вспыхнул пожар, в считаные дни охвативший всю страну. Этот пожар получил название «Апрельская революция 1960 года».

26 апреля 1960 года на внеочередном заседании Национального собрания была принята резолюция, объявлявшая недействительными результаты президентских выборов и требовавшая отстранения Ли Сынмана от власти. Эту резолюцию сразу же поддержало правительство США. На следующий день министр иностранных дел Республики Корея Хо Чжон объявил о принятии полномочий главы временного переходного правительства. 29 апреля Ли Сынман бежал из страны и до конца своей жизни (умер он в 1965 году) жил на Гавайях.

Чан Мён

15 июня 1960 года Национального собрание приняло поправки к Конституции, согласно которым учреждался двухпалатный парламент, а власть переходила от президента к кабинету министров. 29 июля 1960 года прошли выборы в новый двухпалатный парламент. На этих выборах победила Демократическая партия, получившая большинство в обеих палатах. Новый парламент выдвинул на пост президента страны, ставший декоративно-представительским, известного политика и борца за независимость Кореи Юн Босона. Премьер-министром, который отныне являлся реальным правителем Республики Корея, стал лидер Демократической партии Чан Мён, бывший в 1949–1951 годах послом Республики Корея в США.

Верховный совет национальной перестройки, Третья и Четвёртая республики

Еще до последних президентских выборов Ли Сынмана в корейской армейской верхушке возник заговор, участники которого собирались захватить власть не столько ради своего блага, сколько ради блага государства. Этот заговор, который можно назвать «заговором альтруистов», возглавлял генерал-майор Пак Чжонхи, заместитель начальника штаба Второй армии.

Пак Чжонхи

Апрельская революция побудила военных отказаться от своих намерений, но очень скоро выяснилось, что Вторая республика превращается в такую же вредную для страны диктатуру, как и Первая. Положение в стране не улучшалось, а ухудшалось.16 мая 1961 года был совершен военный переворот. Власть перешла к Военно-революционному комитету, который возглавил начальник штаба сухопутных войск Чан Доён, а его заместителем стал Пак Чжонхи. Комитет объявил о курсе на возрождение независимой экономики, а также о том, что военные планируют передать власть гражданским политикам, которые смогут продолжать начатое ими дело.

Как признавался впоследствии сам Пак Чжонхи, у него после переворота сложилось впечатление, будто он начал управлять обанкротившимся предприятием. Военная диктатура сделала ставку на тот единственный имевшийся в ее распоряжении ресурс, которым не смог или не захотел воспользоваться Ли Сынман, – на дешевую рабочую силу. Активно привлекая средства из-за рубежа, новое правительство стало развивать корейскую промышленность, превращая страну в подобие современного Китая – мировой фабрики по производству всего, что только возможно производить. Эта политика дала замечательные плоды. Валовой национальный продукт (ВНП) начал расти с невиданной быстротой – от 8 до 14 % в год! От лёгкой промышленности, с которой начинался подъем корейской экономики, быстро перешли к тяжелой. Современная Республика Корея обязана своим благополучием Пак Чжонхи и его военной диктатуре. Да, это была диктатура, которая управляла экономикой при помощи командных методов, но методы были правильными и потому приводили к прогрессу. Разумеется, нет ничего оптимальнее свободных рыночных отношений, но в то время свободного рынка в полном понимании этого слова в Корее не существовало. К нему пришлось долго идти, и современные корейцы должны быть благодарны тем, кто повел их отцов и дедов правильным путем.

В 1963 году Пак Чжонхи был избран президентом Республики Корея. Вообще-то генерал не собирался становиться президентом, но его побудило к этому раскрытие нового заговора в армейской среде. С небольшим перевесом в 1,5 % голосов Пак Чжонхи победил Юн Босона.

Памятник Пак Чжонхи в городе Куми

17 октября 1972 года президент Республики Корея Пак Чжонхи обратился к гражданам с сообщением о «угрозе безопасности Кореи», вызванном изменением мирового политического баланса, а именно – наметившимся сближением США и КНР, а также Японии и КНР. Одновременно с этим появились надежды на объединение Кореи в результате налаживания контактов между Севером и Югом (на самом деле никакой надежды не было, но Пак Чжонхи не мог не использовать такой политический козырь). Изменение политической обстановки потребовало введения чрезвычайного положения и внесения поправок в Конституцию. Национальное собрание распускалось, власть в стране временно переходила к Чрезвычайному государственному собранию, которое за десятидневный срок должно было подготовить проект поправок к Конституции… Увы, то, что хорошо начиналось, закончилось не лучшим образом: новые поправки к Конституции были направлены не на благо страны, а на усиление единоличной власти президента, который отныне должен был избираться не народом, а новым органом – Единым независимым гражданским собранием. Политические партии не могли участвовать в выборах в Гражданское собрание, а президент получал право выдвижения кандидатур в Национальное собрание через Гражданское собрание. Одновременно срок президентских полномочий продлевался с 4 до 6 лет и вновь отменялись ограничения на количество сроков президентства. По существу, президент превращался в несменяемого диктатора с неограниченными полномочиями – все вернулось к тому, с чего и начиналось.

На жизнь Пак Чжонхи дважды покушались агенты КНДР. Во время второго покушения, произошедшего 15 августа 1974 года, была убита его жена Юк Ёнсу. Успешным оказалось третье покушение, совершенное директором Центрального разведывательного управления Республики Корея Ким Джэгю 26 октября 1979 года. Застрелив президента, Ким Джэгю заявил, что сделал это ради блага государства и процветания демократии. До сих пор остаются неизвестными мотивы убийства Пак Чжонхи – то ли они были личными, то ли следствием очередного заговора, возникшего в руководстве корейской спецслужбы. Ким Джэгю и его сообщники были повешены по приговору суда в мае 1980 года и унесли с собой тайну покушения.