Войти в систему
Войти с помощью соц. сетей:
В период между войнами в индустриальных странах усиливалась роль государства в экономике, начинался переход к государственному регулированию хозяйства. Во Франции это выражалось в непомерном увеличении государственного бюджета. С 1913 по 1939 г. государственные расходы выросли втрое. Если в 1911 г. они составляли 14 % национального дохода, то в 1936 г.-40 %.
Такой рост расходов уже не покрывался обычными доходами государства, и увеличивался бюджетный дефицит. В 1936 г. государственные расходы составили 77 млрд франков, а доходы – только 48 млрд. В 1938 г. доходы тоже покрывали только 60 % расходной части бюджета.
Дефицитность бюджета вела к росту государственного долга, а это, в свою очередь, увеличивало расходную часть бюджета. В 1938 г. расходы по государственному долгу составили 45 % всех государственных расходов.
Увеличивался слой рантье. Ценные бумаги во Франции стали главным источником доходов. По расчетам Ш. Беттельхейма, в 1924 г. сумма ценных бумаг стоила дороже, чем все недвижимое имущество, а больше половины ценных бумаг составляли облигации государственных займов.
Естественным следствием всего этого была неустойчивость франка. К 1926 г. цены во Франции выросли в 7 раз по сравнению с уровнем 1913 г. В 1928 г. был восстановлен золотой паритет франка. Его золотое содержание было установлено на уровне 20 % от довоенного, тогда как покупательная способность франка составляла лишь 16 % довоенной. Инфляция продолжалась: в 1936 г. была проведена девальвация, а в 1937 г. пришлось отказаться от золотого стандарта. В 1938 г. франк был привязан к фунту стерлингов: он теперь составлял 179-ю часть фунта.
Дальнейшее усиление роли государства в экономике было связано с приходом к власти правительства Народного фронта в 1936 г. В отличие от Германии здесь было достигнуто единство действий социалистов и коммунистов, и силами Народного фронта была подавлена попытка фашистского переворота.
Правительство Народного фронта провело ряд законов, улучшавших положение не только рабочих, но и мелких предпринимателей, а также сделало первые шаги по национализации. Французский банк был поставлен под государственный контроль, частично национализирована военная промышленность, было создано Национальное общество железных дорог с преобладанием государственного капитала.
В период германской оккупации Франция формально оставалась самостоятельным государством, но правительство Петэна полностью зависело от германских властей. Это правительство, опасаясь гнева народа, выбрало своей резиденцией курортный город Виши, подальше от индустриальных и политических центров страны.
Французская экономика стала придатком германской военной машины. Резко увеличился «экспорт» товаров в Германию, главным образом сырья и продовольствия, который являлся, в сущности, просто грабежом. Франция выплатила Германии 85 млрд франков контрибуции, а расходы на содержание оккупационной армии составляли 400 млн франков в день. С учетом падения стоимости франка государственные расходы с 1938 по 1943 г. выросли в 2,5 раза. По расчетам ГЛ. Беттельхейма, за период оккупации Франция потеряла 1448 млрд франков.
Резко возросла инфляция. В 1944 г. в обращении находилось в 3,8 раза больше денег, чем в 1939 г., и даже официальные цены за это время выросли в 3 раза. Цены на черном рынке были вдвое выше официальных.
Падало производство. В 1944 г. промышленность произвела только 40 % продукции от уровня 1938 г. На 40 % сократилось сельскохозяйственное производство. Сбор пшеницы уменьшился по сравнению с довоенным на треть, картофеля – в три раза. К тому же до войны значительная часть продовольствия поступала во Францию из Северной Африки, в основном из Алжира, а в 1942 г. Северная Африка была занята союзными войсками, и связь с ней оборвалась. Во Франции начался голод.
Итак, можно выделить две главные особенности экономики Франции между мировыми войнами. Одной из особенностей было сохранившееся с прежних времен преобладание мелких заведений в промышленности и торговле и крестьянских хозяйств в аграрном секторе. Другой особенностью был высокий удельный вес банковского капитала и значительный слой рантье, держателей ценных бумаг, – наследие ростовщического характера французского капитализма.
Первая мировая война обошлась Германии дороже, чем другим капиталистическим странам. Здесь промышленное производство сократилось вдвое, победители отобрали у нее все колонии, обратно к Франции отошли Эльзас и Лотарингия. По некоторым подсчетам, национальное богатство Германии в результате этих потерь уменьшилось вдвое. Но особенно тяжелым последствием было то, что страны-победители наложили на Германию репарации, т. е. суммы военного ущерба, которые должна была возместить Германия, размером в 132 млрд золотых марок. За короткий срок разоренная войной Германия выплатить эту сумму была не в состоянии. В обеспечение репарационных сумм победители вывозили из Германии все, что представляло ценность, а в 1923 г. франко-бельгийские войска оккупировали Рурскую область, которая давала 90 % угля и 50 % металла Германии, чтобы беспрепятственно вывозить ее продукцию.
В 1924 г. на помощь пришли США. Они предложили «План Дауэса». Заключался этот план в следующем: США (и в небольшой степени Англия) дают Германии займы для восстановления промышленности, доходы промышленности идут на уплату репараций Англии и Франции, а получив репарации, Англия и Франция возвращают США свои военные долги.
По плану Дауэса Германия получила около 30 млрд золотых марок. Выплатила она за время действия этого плана в счет репараций 8 млрд марок. Под этим «золотым дождем» германская промышленность стала восстанавливаться и расти.
В 1929 г. план Дауэса был заменен «Планом Юнга». Новый план представлял еще большую уступку Германии. Сумма репараций значительно сокращалась, и выплачивать их Германия должна была сравнительно небольшими ежегодными платежами до 1988 г. Однако теперь даже такой вариант был уже нереален: начинался мировой экономический кризис – тут уж не до репараций! Поэтому в 1932 г. план Юнга, а вместе с тем и репарации вообще были отменены.
Всего Германия выплатила в счет репараций около 20 млрд марок.
Основная тяжесть репараций пришлась на первые годы, когда промышленность Германии была наполовину разрушена, капиталов не было, а победители настойчиво добивались платежей. Сначала из Германии уплыло последнее золото, а затем в счет репараций стали вывозить уголь, коров, паровозы. И в соответствии с этим падала марка. В стране наступила невиданная инфляция. Следует подчеркнуть, что вывозились товары, которые противостояли бумажно-денежной массе, марка не была обеспечена золотом.
Инфляция разорила массу мелкой буржуазии, рантье, людей, у которых за годы войны и в результате спекуляций скопились денежные накопления. В этом смысле мелкая буржуазия пострадала больше рабочих, у которых и накоплений не было. Правда, рост заработной платы отставал от роста цен, поэтому на время инфляции материальное положение рабочих, конечно, ухудшилось.
Но промышленная буржуазия, корпорации от инфляции выиграли. Они платили зарплату почти ничего не стоящими бумажками, ими же платили налоги государству и возвращали долги банкам. Расплатившись с банками, промышленные корпорации становились от них независимыми, и финансовые группы распадались. Поэтому нельзя говорить, что от инфляции выиграла вся буржуазия, – банки тоже пострадали. А собственный капитал промышленных корпораций не пострадал: он заключался не в деньгах, а в реальных ценностях – оборудовании, корпусах фабрик, запасах сырья и продукции. Пользуясь инфляцией, можно было продавать свою продукцию за границей по сниженным ценам, но за валюту, и получать высокие прибыли.
После принятия Плана Дауэса происходит дальнейшее укрепление монополий. Путем слияний рождаются новые тресты и концерны. В 1920 г. возникает «Стальной трест». Это была целая промышленная держава со своими шахтами, электростанциями, машиностроительными и судостроительными заводами. В этом отношении «Стальной трест» был похож на «Концерн Круппа». Как мы видим, такая многоотраслевая структура с расчетом на самообслуживание была вообще характерна для Германии того времени. В 1925 г. в результате слияния химических компаний рождается знаменитый химический трест «Фарбениндустри».
Итак, в 20-х гг. немецкая промышленность восстанавливается и развивается дальше. Но к 1929 г. промышленное производство Германии выросло только на 8 % сравнительно с довоенным уровнем. Рост производства здесь удерживался узостью внутреннего рынка: ведь германское население обнищало в период инфляции и все еще продолжало платить репарации. Потенциальные покупатели потеряли свои сбережения. А следствием узости внутреннего рынка была особенно большая недогрузка производственных мощностей и безработица. Производственные мощности в период подъема были загружены только на 70 %, а безработных было 4 млн.
Естественно, что кризис 1929–1933 гг. проявился в Германии в особенно острой форме. Промышленное производство сократилось более чем на 40 %, а 70 % производственных мощностей стояли в бездействии. Больше половины рабочих оказались безработными.
В годы кризиса обострились социальные противоречия.
Антикризисные меры, которые здесь принимались, как и в других странах, имели антирабочую направленность. Здесь законом сокращается зарплата, ликвидируются пособия по безработице; в трудовых лагерях, куда собирали безработных, был установлен жесткий военный режим.
В стране складывается революционная ситуация. Как всегда бывает в подобных случаях, происходит поляризация политических сил: теряют позиции умеренные партии, усиливаются крайние. На одном полюсе усиливаются фашисты, на другом – социалисты-коммунисты.
Поскольку умеренные буржуазные партии теряли голоса, монополистическая буржуазия искала новую силу, на которую можно было опереться, и нашла ее в лице партии Гитлера. В отличие от Франции в Германии не сложился союз социалистов и коммунистов. Сталин объявил социалистов «социал-фашистами», и о необходимости борьбы с ними говорилось не меньше, чем о борьбе с подлинным фашизмом. А к словам руководителя единственного государства, где коммунисты стояли у власти, нельзя было не прислушаться. Ряды левых были расколоты. Это стало одной из причин победы Гитлера в 1933 г.
Войти с помощью соц. сетей: