В XVIII в. во Франции существовало три вида промышленного производства: ремесло, рассеянная и централизованная мануфактура.
Производство предметов потребления – одежды, обуви, посуды, мебели – оставалось на стадии ремесла. Главным центром такого ремесленного производства был Париж.
В текстильной промышленности господствовала рассеянная мануфактура. Примером может служить шелковая промышленность, сосредоточенная в основном в Лионе. Здесь купцы, которые раздавали ткачам пряжу, считались мастерами шелкоткацкого цеха, а ткачи, владельцы ткацких мастерских, были низведены до степени подмастерьев. В отличие от рассеянной текстильной мануфактуры Англии шелкоткацкая промышленность Франции была городской отраслью: шелковые ткани готовили не крестьяне, а горожане, не имевшие подспорья в виде натуральных хозяйств.
Удельный вес централизованных мануфактур был невысоким. Это были в основном мануфактуры по производству предметов роскоши, находились под особым покровительством государства, а некоторые, «королевские», и содержались за счет государства. Английский экономист Артур Юнг, который путешествовал по Франции в конце XVIII в., отмечал, что французская мануфактура гобеленов «несомненно занимает первое место во всем мире», как и зеркальная мануфактура в Сен-Гобене. К числу централизованных мануфактур следует отнести и металлургическую компанию Крезо, где к концу XVIII в. действовало 4 доменных печи.
К концу этого столетия Франция занимала второе место в мире по объему промышленного производства. Ее внешнеторговые обороты с 1716 по 1789 г. выросли почти в 10 раз: французские кружева, шелк, ковры, зеркала, галантерея вывозились во все страны Европы.
Как и в других странах, государство содействовало развитию промышленности, причем это содействие выражалось не только в повышении импортных пошлин, но и в основании королевских мануфактур, в прямом субсидировании промышленности. Особенно активно этим занимался Кольбер, Генеральный контролер финансов при Людовике XIV, который нам известен по романам Дюма. Впрочем, методы проведения экономической политики, как, впрочем, и в других странах в то время, часто носили не экономический характер. Вот лишь один эпизод борьбы за создание французской промышленности, который положил начало зеркальному производству. Сначала в Европе лишь одна Венеция владела секретом производства зеркал. Этот секрет считался государственной тайной, и его разглашение каралось смертью. Французы выкрали несколько рабочих зеркальной мануфактуры. Во Франции им предложили большие деньги, и они наладили зеркальное производство. Через некоторое время рабочие-венецианцы стали умирать от отравления: венецианские власти добрались-таки до них. Но секрет производства зеркал уже перестал быть секретом.
При Кольбере городская промышленная политика сменилась общегосударственной. При прежних порядках пережитки феодальной раздробленности выражались в том, что каждый город заботился о своем процветании, отгораживаясь от остального мира внутренними таможенными пошлинами. Пережитком Средневековья была и цеховая регламентация. Кольбер ликвидировал внутренние пошлины и подчинил цеха государству. Цеховая регламентация сменилась государственной.
Одной из главных предпосылок революции стала ее идеологическая подготовка целой плеядой публицистов и ученых, просветителей, энциклопедистов – от Вольтера до Дидро и Руссо. Подвергнув резкой критике существовавшие во Франции порядки, феодальные отношения, абсолютную монархию, они, в сущности, составили развернутую программу демократических преобразований, реализованных затем в ходе революции. Революция первоначально совершилась в умах людей.
А главной экономической причиной революции стал кризис феодальной структуры общества, феодальной монархии. Существовавшие порядки препятствовали дальнейшему развитию экономики. Лидируя по численности населения, по своему положению среди других стран Европы, Франция постепенно сдавала позиции. Одним из проявлений этого стала потеря заокеанских колоний. По Парижскому мирному договору 1763 г., которым закончилась Семилетняя война, Франция потеряла свои владения в Северной Америке (Канаду и земли к востоку от Миссисипи), владения в Африке и Вест-Индии и была почти полностью вытеснена Англией из Индии. Это было ударом и по финансам Франции: ведь колонии в это время служили одним из главных источников накопления капиталов.
Феодальная реакция, попытки феодалов восстанавливать архаичные формы феодальной эксплуатации, не увеличила существенно их доходы, но вызвала озлобление крестьян и рост крестьянских выступлений.
Непосредственным толчком к революции стало финансовое банкротство государства. Государственные расходы намного превысили доходную часть бюджета: кроме расходов на содержание королевского двора, на армию и государственный аппарат во Франции за счет государства действовали «королевские» мануфактуры, а в условиях слабого развития капиталистической промышленности, архаичной организации сельского хозяйства поступление налогов в казну не покрывало расходов.
К 1788 г. бюджетный дефицит составил 160 млн ливров, и только на погашение долгов тратилось 40 % государственных расходов. Для покрытия долга надо было увеличить налоги. Простым королевским волеизъявлением это было сделать невозможно. Поэтому Генеральный контролер финансов Неккер уговорил Людовика XVI созвать Генеральные штаты, собрание представителей всех трех сословий государства. А поскольку дворянство и духовенство были освобождены от налогов, вся сумма их ложилась на третье сословие, т. е. всех остальных жителей. И чтобы выторговать увеличение налогов, третьему сословию было предоставлено в Генеральных штатах двойное число мест, т. е. депутаты от третьего сословия составили половину состава Генеральных штатов.
Генеральные штаты начали работу в Версале 5 мая 1789 г. Первоначально предполагалось, что каждое сословие будет заседать и принимать решения отдельно. Представители третьего сословия при таком порядке оказывались в меньшинстве. Депутаты третьего сословия не только отказались подчиниться такому решению, но и объявили себя Национальным собранием, т. е. верховным органом государства, а 20 июня, собравшись в зале для игры в мяч (поскольку другие помещения в королевском Версале оказались для них закрытыми), поклялись не расходиться, пока не примут конституцию Франции. К ним примкнуло духовенство. Король был вынужден уступить и предписал депутатам от дворянства присоединиться к третьему сословию. Так началась революция.
Изучение революций не является предметом экономической истории, поэтому мы не будем подробно излагать ход этой революции, действия ее героев, а рассмотрим только социально-экономические преобразования, которые отразились на дальнейшем развитии хозяйства страны.
Революция во Франции была не первой, ей предшествовали революции в Англии и Голландии. Почему же именно Французскую буржуазную революцию принято называть великой? В Нидерландах революция имела форму национально-освободительной войны. В Англии и Германии революции закончились компромиссным соглашением между феодалами и буржуазией. В большинстве стран к моменту революции в экономике уже господствовали буржуазные отношения, надо было лишь привести политическую надстройку общества в соответствие с уже сложившейся буржуазной экономикой.
Во Франции к моменту революции еще господствовали феодальные отношения, и революция их ликвидировала, не закончилась компромиссом между феодалами и буржуазией, а ликвидировала господство феодалов, отобрав у них землю. В отличие от других революций французская не ограничилась преобразованиями в политическом строе, а сломала прежнюю экономическую структуру. Именно поэтому она и стала народной: в процесс были вовлечены широкие массы населения, тогда как в других революциях дело нередко ограничивалось борьбой «верхушечных» групп общества.
До диктатуры якобинцев революция развивалась по нарастающей.
Первый период – с 1789 по 1792 г. – период Учредительного, а затем созванного по новому избирательному закону Законодательного собрания, период умеренных преобразований. Номинально Франция пока оставалась монархией.
Второй период – с 1792 по 1793 г., когда была установлена республика, главным органом власти стал Конвент, в котором главная роль принадлежала жирондистам.
Третий период – с 1793 по 1794 г. – период диктатуры самой радикальной группы революционеров – якобинцев или монтаньяров.
Социальный состав разных групп и объединений революционеров, которые боролись между собой, поочередно приходя к власти, был приблизительно одинаковым. Здесь были представители и третьего сословия, и дворянства, и духовенства, но главную роль играли интеллигенты, вдохновленные идеями Руссо и других просветителей. Их девизом стали слова: «Свобода, равенство, братство». Лишь реализация этого лозунга проводилась несколько по-разному.
Уже в первый период революции в соответствии с принятой «Декларацией прав человека и гражданина» была провозглашена отмена феодальных отношений, дворянские звания и титулы упразднялись вместе с сословными привилегиями. Повинности крестьян, которые определялись их личной зависимостью, также упразднялись. Феодальная рента, т. е. чинш, шампар и другие платежи, определяемые земельной зависимостью, подлежали выкупу, поскольку земля сеньории считалась собственностью феодала, а собственность была признана одним из неотъемлемых прав человека. Выкуп должен был в 20 раз превышать величину годовой ренты, т. е. для большинства крестьян был непосилен. Но крестьяне к этому времени практически уже перестали платить ренту и теперь не спешили с выкупом. Практически они получили землю в свою полную собственность без выкупа.
Церковные земли переходили в собственность государства. Вместо доходов от церковного имущества священники должны были получать жалованье от государства, становясь таким образом государственными служащими. Конфискованные у церкви земли предполагалось пустить в продажу. А так как государство испытывало огромный бюджетный дефицит, унаследованный от прежних времен, да к тому же в условиях революции, в казну перестали поступать налоги, было решено под залог церковных земель выпустить ценные бумаги – ассигнаты на сумму 400 млн ливров. Опыт оказался успешным, и позже, в 1790 г., сумма ассигнатов была увеличена до 1200 млн ливров. Естественно, это привело к инфляции – ассигнаты, которые теперь стали бумажными деньгами, резко обесценились.
Под давлением революционных обстоятельств король был вынужден подписать «Декларацию прав» и новую конституцию, ограничившую его власть, и надеть трехцветную сине-бело-красную кокарду (белый – цвет королевского знамени Бурбонов, красный и синий – цвета герба Парижа). Это и составило цвета государственного флага Франции.
Но значительная часть высшей дворянской аристократии, в том числе брат короля, бежала за границу. В условиях начавшейся войны, когда монархи Европы двинули войска против революционной Франции, это рассматривалось как измена. Поэтому земли эмигрантов переходили в собственность государства и в дальнейшем, как и церковные земли, подлежали продаже.
Исходя из принципа равенства, революционеры не отдавали предпочтения какому-либо классу или группе населения. Крестьяне освобождались от повинностей именно во имя осуществления этого принципа. Когда в результате роста дороговизны рабочие стали объединяться для борьбы за повышение заработной платы, в 1791 г. был принят закон Ле Шапелье, запрещавший объединения рабочих и стачки – не потому, что Законодательное собрание было против рабочих, а потому, что стачки препятствовали мобилизации промышленности на дело революции.
В августе 1792 г. низы парижского населения, санкюлоты, под руководством повстанческой коммуны, которая заменила парижский муниципалитет, штурмом взяли королевскую резиденцию, Тюильрийский дворец. Монархия была низложена, Франция стала республикой, а сам король в январе 1793 г. был гильотинирован.
Поскольку Законодательное собрание исходило из принципов конституционной монархии, оно было распущено, и в сентябре 1792 г. начал действовать новый учредительный орган – Конвент, который возглавил революцию. Так начался второй период революции, который принято считать периодом жирондистов, поскольку большинство в Конвенте первоначально принадлежало к этой относительно умеренной группе революционеров, значительную часть которой составляли представители департамента Жиронда.
Именно в этот период окончательно решался вопрос о порядке продажи церковных земель и владений феодалов-эмигрантов. Эти земли составляли 20–25 % всей территории Франции. Конечно, продаже подлежали лишь домениальные земли, а не крестьянские владения, входившие в состав сеньории. А феодалы Франции, как уже сказано, редко вели собственное хозяйство, поэтому пашни в составе продаваемых земель было не так уж много.
Первоначально предполагалось во имя обеспечения равенства продавать землю мелкими участками в рассрочку на 12 лет. Но поскольку государство очень нуждалось в деньгах, а деление земель на мелкие участки было задачей сложной, требующей времени, от этого варианта практически отказались. Предпочтение теперь отдавалось тем, кто сразу вносил всю сумму, крупные участки стали продаваться целиком, без дробления на мелкие части, и даже стала практиковаться продажа с аукциона. Поэтому земли эмигрантов раскупили в основном разбогатевшие крестьяне и горожане. Большинство крестьян от распродажи земель ничего не получило. Франция осталась страной мелкого крестьянского хозяйства.
Для укрепления частной собственности и содействия развитию сельского хозяйства по образцу Англии была сделана попытка разрушить общину. Было предписано разделить общественные земли между крестьянами. Однако это удалось сделать только в немногих общинах, а в большинстве общин крестьяне саботировали проведение этого декрета в жизнь.
И все же земельный вопрос был решен в пользу крестьян. Революция ликвидировала практически без выкупа феодальную зависимость крестьян и феодальные повинности, ликвидировала феодальную ренту. Даже документы, фиксировавшие права феодалов, подлежали сожжению, и их хранение каралось пятилетней каторгой. Земельные участки, которые были в пользовании крестьян, объявлялись теперь их полной собственностью.
Наиболее сложным и противоречивым периодом этой революции была диктатура якобинцев, когда, по выражению одного французского историка, революцию «занесло». Она вышла за рамки буржуазной революции, приняла крайние формы, начался террор, поглотивший и самих основателей этой диктатуры во главе с Робеспьером.
Чтобы понять, почему это произошло, нужно учитывать три составляющие этой диктатуры. Идейными руководителями движения якобинцев, как и революции в целом, были интеллигенты, в основном дворянского происхождения (дворянином был и Робеспьер). Вдохновленные идеями просветителей, особенно Руссо и Монтескье, они не считали себя представителями ни буржуазии, ни какого-либо другого класса. Они стремились построить республику на принципах полного равенства, без богатых и бедных. Естественно, эта утопия совершенно не соответствовала задачам буржуазной революции, но была знаменем, за которым шел народ.
Одной из действующих сил революции стало крестьянство, которое составляло подавляющую часть населения Франции. Оно хотело и добилось ликвидации господства феодалов. Но ведь само крестьянство – класс феодального общества, и сохранение этого класса, как мы дальше увидим, тоже не соответствовало задачам буржуазной революции
Но главной действующей силой революции был городской плебс, санкюлоты. В его состав входили рабочие мануфактур, подмастерья, ремесленники, мелкие лавочники. Они горячо поддерживали принцип равенства. Они были против богачей вообще – и дворян, и буржуазии. Именно под их давлением, давлением коммуны Парижа, был принят ряд законов, получивших название законов «всеобщего максимума». Этими законами вводилась реквизиция излишков хлеба у богатых людей, устанавливались твердые цены на продовольствие и распределение этого продовольствия по нормам, что, естественно, вызывало недовольство крестьян. Было даже предписано выпекать хлеб только одного сорта – «хлеб равенства» – из смеси ржаной и пшеничной муки. Законы «всеобщего максимума» были направлены против буржуазии. Особое недовольство буржуазии вызвали декреты о конфискации доходов, превышающих 9 тысяч ливров. Но ведь революция-то была буржуазной! Она не могла стать направленной против буржуазии. Когда якобинцы стали издавать декреты о конфискации собственности врагов революции и передаче ее неимущим патриотам, эти декреты остались на бумаге.
Диктатура якобинцев не выражала интересы и рабочих. Согласно принципам того же «всеобщего максимума» устанавливалась низкая норма заработной платы, а закон Ле Шапелье оставался в силе.
Якобинцы и санкюлоты не могли повернуть буржуазную революцию против буржуазии. Они растерялись. Оказалось, что свою диктатуру они могли поддерживать только силой, страхом, террором. И террор из средства защиты революции превратился в способ заставить народ принять те социальные ценности, в которые верили сами якобинцы. Террор становился самоцелью, пока революция не пожрала своих детей.
Террор начался еще до роспуска Законодательного собрания и учреждения Конвента. В августе – сентябре 1792 г. Парижская коммуна, орган санкюлотов Парижа, организовала аресты «подозрительных» и массовые убийства заключенных парижских тюрем, большинство которых ни в каких заговорах против революции не участвовали. Так же действовали санкюлоты и в других городах. Только в Париже были убиты полторы тысячи человек.
В сентябре 1794 г. якобинский Конвент принял «Закон о подозрительных», согласно которому подлежали аресту и заключению люди, которые только подозревались в антиреволюционном образе мыслей. Донос в комитет общественной безопасности, карательный орган якобинцев, о таком подозрении считался достаточным основанием для ареста, а потом и казни.
Общее число арестованных в 1793–1794 гг. достигло 30–40 тыс. Более 80 % из них принадлежало к третьему сословию, в состав которого входила и буржуазия. [3, с. 78].
Якобинцы не смогли увлечь за собой Францию. Если на первом этапе революции масса людей устремлялась в Париж на поддержку действий революционеров, и песня двигавшихся в Париж марсельцев, «Марсельеза», стала гимном Франции, то теперь якобинцы оказались в изоляции. Начался «федералистский мятеж». Летом 1793 г. 60 из 83 департаментов Франции выступили против Конвента. Под его властью остался лишь небольшой островок с центром в Париже. Боевые силы знаменитой Вандеи, конечно, не могли состоять из одних феодалов и церковников. В основном в них входили крестьяне.
Подавлялись мятежи жестоко. В одной Вандее было убито не менее 10 тысяч человек. В декрете Конвента по случаю взятия Лиона было сказано: «Город Лион будет разрушен. На развалинах Лиона будет воздвигнута колонна, которая напомнит потомству о преступлениях и наказании роялистов этого города такой надписью: «Лион восстал против свободы. Лиона больше нет [3, с. 79]. А ведь Лион был главным центром шелковой промышленности, ведущей отрасли промышленности Франции, и в отличие от Парижа там было особенно много рабочих.