Кристин Лагард как грядущая катастрофа Европы

Октябрь 2019 г.

Через несколько дней, 1 ноября, в Европейском центральном банке (ЕЦБ) произойдет «смена караула». С ноября 2011 года пост председателя ЕЦБ занимал Марио Драги. Его на плановой основе сменит Кристин Лагард, которая, как известно, до этого занимала пост директора-распорядителя Международного валютного фонда (МВФ).

Плавное перемещение Кристин Лагард из одного кресла в другое продолжалось четыре месяца. 2 июля нынешнего года саммит Европейского союза (ЕС) выдвинул кандидатуру Лагард на пост главы ЕЦБ. В связи с этим Лагард в тот же день объявила, что временно прекращает исполнять обязанности директора-распорядителя МВФ. Через две недели Лагард подала прошение об отставке. 12 сентября – отставка из Фонда. 17 сентября – обсуждение кандидатуры Лагард в Европарламенте (ЕП) и решение о ее выдвижении на пост руководителя ЕЦБ. Обращу внимание, что обсуждение не было гладким, а голосование единодушным. В поддержку Лагард было подано 394 голоса. Против проголосовали 206 депутатов, 49 воздержались. Получается, что примерно треть членов ЕП были против. Наконец, 18 октября саммит ЕС окончательно утвердил кандидатуру Лагард на пост руководителя ЕЦБ. Она станет четвертым председателем (президентом) Европейского центрального банка. Предыдущими руководителями были голландец Bum Дуйзенберг (1998–2003), француз Жан-Клод Трише (2003–2011) и уже упомянутый итальянец Марио Драги. Если все будет нормально складываться, то Кристин Лагард должна находиться в кресле председателя ЕЦБ 8 лет.

ЕЦБ – организация молодая, начала функционировать с 1 июля 1998 года. ЕЦБ – один из семи институтов Европейского союза, наряду с Европейским парламентом, Европейским советом, Европейской комиссией, судом ЕС и Европейской счетной палатой. Примечательно, что во всех документах ЕС ЕЦБ в списках институтов ЕС почему-то ставится на последнее место. Между тем, значимость ЕЦБ в системе институтов ЕС очень высокая. Считается, что он является Центральным банком не всего Европейского союза, а только еврозоны, включающей 19 государств. Но многие решения ЕЦБ, касающиеся денежно-кредитной политики, распространяются на все страны Европейского союза (28 государств, включая Великобританию). Рождение ЕЦБ в 1998 году обусловлено тем, что в Брюсселе было принято решение о начале выпуска в 1999 году евро, и эта функция была возложена на ЕЦБ.

На данный момент основными функциями ЕЦБ являются следующие: 1) выработка и осуществление денежно-кредитной политики зоны евро; 2) управление официальными (золотовалютными) резервами Евросистемы (ЕЦБ + Центробанки стран, входящих в еврозону); 3) эмиссия евро; 4) определение ключевых процентных ставок. Главной целью ЕЦБ определено поддержание ценовой стабильности в еврозоне (инфляционный рост цен не должен превышать 2 %).

Примечательно, что ЕЦБ полностью независим от остальных органов ЕС: ни Европейский совет, ни Европарламент, ни другие институты европейской интеграции не могут вмешиваться в принятие решений ЕЦБ. Хорошо известно, что многие институты ЕС формируются методами, далекими от демократических. А уже ЕЦБ с его независимостью от Европарламента, Европейского совета, Еврокомиссии и другие органов ЕС нельзя назвать «демократическим» даже при большом воображении. Высшим органом ЕЦБ считается Совет управляющих, состоящий из правления (шесть человек, включая президента ЕЦБ) и руководителей Центробанков стран, входящих в еврозону. Но ведь все 19 Центробанков еврозоны также имеют статус «независимых» от государства институтов. Получается, что Европейский центральный банк имеет «независимость в квадрате». В то же время решения в области денежно-кредитной политики или ключевой ставки оказывают сильнейшее влияние на экономическую, а, в конечном счете, и социально-политическую ситуацию во всех странах еврозоны и даже всего Европейского союза. Так что в списке институтов ЕС я бы перенес ЕЦБ с седьмого места на первое.

Таким образом, без натяжки можно сказать, что потенциально Кристин Лагард может оказаться самым влиятельным чиновником Европейского союза. Впрочем, потенциально. Многое зависит от ее личных качеств.

Посмотрим на биографию и карьеру этой дамы. Родилась в Париже в 1956 году. Хотя и француженка по паспорту, но считает себя «человеком планеты». В старшем школьном возрасте год проучилась в Америке, которая ей очень понравилась. По образованию юрист. С 1981 года работала адвокатом в одной из крупнейших в мире юридических и консалтинговых фирм – «Baker & McKenzie», международной компании, имеющей филиалы и отделения во многих странах мира. Она начала работу сразу в штаб-квартире компании, расположенной в США, в Чикаго. Кристин Лагард проработала в общей сложности четверть века в «Baker & McKenzie», где сделала карьеру и в 1999 году стала первой женщиной, возглавившей эту организацию. Под руководством Лагард адвокатский кабинет со штаб-квартирой в Чикаго удвоил свой оборот и заработал в 2004 году более 1 млрд долл. Кристин Лагард связывала всю свою дальнейшую карьеру с Америкой, где у нее образовались тесные связи с влиятельными политиками и бизнесменами. Так, с 1995 по 2002 год она работала в Центре международных и стратегических исследований (Center for International & Strategic Studies), где возглавляла одну из комиссий совместно со Збигневом Бжезинским. В 2002-м Wall Street Journal Europe поставил Кристин Лагард на пятую ступеньку в рейтинге выдающихся деловых женщин Европы; это было несколько странно, ибо ее связь с Европой была формальной (французское гражданство), а весь ее бизнес был в Америке. Некоторые в шутку ее называли «американкой французского происхождения».

В 2005 году премьер-министр Франции Жан-Пьер Раффарен уговорил эту «американку французского происхождения» вернуться на родину и стать государственным чиновником. С середины 2005 года Лагард заняла пост министра-делегата по внешней торговле. В мае 2007 года она пересела в кресло министра сельского хозяйства и рыболовства Франции. С марта 2008 года – министр экономики, промышленности и занятости Франции (в ноябре 2010 года название министерства несколько изменилась, и Лагард стали величать министром экономики, финансов и промышленности).

В середине 2011 года – новый крутой поворот в карьере Лагард. Неожиданно для многих (и, судя по всему, для самой Лагард) ее назначают директором-распорядителем Международного валютного фонда (МВФ). Это произошло после разразившегося в Вашингтоне скандала вокруг тогдашнего директора Фонда Доминика Стросс-Кана. Этот французский политик и экономист сел в кресло директора-распорядителя Фонда в сентябре 2007 года (его предшественником был испанец Родриго Рато). Доминик Стросс-Кан был достаточно влиятельным и амбициозным политиком во Франции, социалист. Планировал участвовать в борьбе за кресло Президента Французской Республики. В результате интриг политические оппоненты сумели отправить его за океан на «почетную должность» директора МВФ. На этом посту проявлял достаточно большую независимость в суждениях, в частности, ставил под сомнение целесообразность сохранения монополии доллара США в международной валютной системе. «Хозяевам денег» заявления француза не понравились. Была организована провокация, американские правоохранительные службы Стросс-Кана обвинили в сексуальных домогательствах. Против директора Фонда не было никаких твердых доказательств. Прокурорам это было известно на ранней стадии расследования.

Стросс-Кан был взят под арест, отстранен от управления Фондом. На его место в спешном порядке была назначена Кристин Лагард. Обвинения против Стросс-Кана оказались фальшивыми, они были с него сняты буквально через несколько дней после назначения на его место Лагард. Так что карьера нашей дамы в Фонде началась с очень дурно пахнущей истории.

Кстати, Доминик Стросс-Кан и Кристин Лагард были достаточно хорошо знакомы (первый из них до Лагард также занимал пост министра экономики и промышленности). Стросс-Кан отзывался о Лагард со скепсисом: «Для описания наших отношений с мадам Лагард слово «уважение» вряд ли подходит, – говорил он. – Она некомпетентна, это всего лишь красивый фасад». Многих Лагард шокировала своей американской прямотой. Через несколько месяцев после назначения на должность министра экономики и промышленности она заявила публично: «Если бензин слишком дорог, французам нужно пересесть на велосипеды». Журналисты сравнивали Лагард с Марией-Антуанеттой, которой приписывают фразу «У народа нет хлеба? Так пусть едят пирожные», и окрестили ее Мадам Бестактность (фр. La gaffe, «бестактность», созвучно фамилии Lagarde). Тем не менее, Мадам Бестактность входит в число самых влиятельных женщин мира (рейтинг «Форбс»),

На посту директора-распорядителя МВФ Лагард пробыла ровно восемь лет (в феврале 2016 года она была переизбрана на пост директора на следующие 5 лет). Эти восемь лет можно назвать периодом возникновения и обострения кризиса МВФ. Финансовый кризис 2007–2009 гг. обнажил многие слабости Фонда и поставил на повестку дня вопрос о радикальной реформе этой организации. США с момента создания Фонда имели «контрольный пакет акций» в организации и использовали ее в своих интересах. Назрел вопрос о перераспределении квот стран в капитале и голосах. А это грозило Вашингтону потерей своего контроля над Фондом. Поэтому Вашингтон всячески вставлял палки в колеса реформе. А в Фонде человеком, который выражал интересы главного акционера, была Кристин Лагард. Фонд в период ее нахождения у руля пустился во все тяжкие. В частности, в нарушение правил он выделял кредитные транши Украине. Можно смело утверждать, что Кристин Лагард была одним из наиболее послушных главному акционеру Фонда директоров. И именно при ней Фонд благодаря ее «послушности» вошел в фазу острейшего кризиса. Некоторые эксперты называют восемь лет нахождения дамы у руля МВФ «катастрофой».

Кристин Лагард – крайне удобный кандидат для занятия разного рода значимых для «хозяев денег» (главных акционеров ФРС США) должностей. Она при всей своей внешней резкости и порой беспардонности очень послушный и беспрекословный чиновник. По вопросу о причинах ее «послушности» имеется много версий. Но мне кажется, что самая главная версия состоит в том, что дама имеет… судимость.

Известный канадский антиглобалист, профессор университета Оттавы Мишель Чоссудовски (Michel Chossudovsky) в этой связи сообщает читателям своего сайта «Global Research»: «Президент Франции Эммануэль Макрон, действующий в интересах влиятельных банков, сыграл важную роль в выдвижении кандидатуры г-жи Лагард. Восхваляемая западными СМИ, Лагард была также поддержана Уолл-стрит и Федеральной резервной системой США. В сообщениях СМИ не упоминается, что Лагард— коррумпированная чиновница, участница финансового мошенничества. И у нее есть судимость».

История давнишняя. Она началась в 2008 году, когда дама возглавляла министерство экономики, промышленности и занятости. Она утвердила вознаграждение в размере 404 млн евро, переведенные бизнесмену Бернарду Тапи (близкому приятелю тогдашнего президента Саркози), за оспариваемую сделку по продаже некой фирмы. Признаки коррупции были налицо. Тогда удалось «замести сор под ковер». Но в 2016 году дело вновь всплыло. Даме пришлось из Вашингтона лететь в Париж для участия в суде по делу о хищении более 400 миллионов евро. В декабре 2016 года французский суд признал управляющего директора МВФ Кристин Лагард виновной в «халатности» в связи с мошенничеством в 2008 году на многие миллионы евро. Хотя первоначально планировали формулировку «соучастие», а не «халатность». Но за «халатность» также полагается наказание. Суд почему-то не вынес никакого приговора даме. Британская газета «The Independent» от 19 декабря 2016 года писала, что Суд Республики, специальный трибунал для министров, мог бы вынести приговор Лагард в виде тюремного заключения сроком на один год и штрафа в 13000 евро. Наблюдатели судебного дела тогда пошутили, что, мол, приговор был, но с «открытой датой». Он будет оглашен в тот момент, когда дама попытается своевольничать, отклоняться от команд «хозяев денег». Последствия для дамы будут даже более тяжелые, чем в случае со Стросс-Каном, с которого были сняты обвинения.

Примечательно, что буквально после суда 2016 года Лагард была переназначена на пост директора Фонда. Внимательных наблюдателей крайне удивило, что при недавнем обсуждении кандидатуры Лагард в Европарламенте никто даже не вспомнил, что за три года до этого она получила «судимость без наказания». Вероятно, это лишний раз подтверждает, что многие люди, которые заседают там, подобно Кристин Лагард, крайне несвободны в своих решениях. Мишель Чоссудовски предсказывает, что выбор Кристин Лагард на должность председателя ЕЦБ не сулит Европе ничего хорошего: «Был обвинительный акт и обвинительный приговор. При том, что "халатность" является серьезным преуменьшением содеянного ею, ее назначение на пост главы ЕЦБ означает катастрофу для миллионов европейцев».

В заключение отмечу, что деятельность ЕЦБ на ближайшее время уже запрограммирована Марио Драги, так что даме придется просто исполнять те решения, которые были приняты ее предшественником в этом году. А они, по мнению многих экспертов, действительно могут иметь катастрофические последствия для миллионов европейцев. Марио Драги не только не повысил ключевую ставку ЕЦБ с нулевой отметки (а он еще в прошлом году намекал, что это может произойти). На заседании совета директоров ЕЦБ в сентябре принял решение опустить процентную ставку по депозитам ЕЦБ с 0,4 до 0,5 %. Европейская экономика еще сильнее подсаживается на «наркотик» нулевых и отрицательных процентных ставок. Плюс к этому Драги «продавил» решение о возобновлении программы количественных смягчений. «Печатный станок» ЕЦБ опять будет включен на полную мощность. Возобновится масштабная закупка европейских долговых бумаг. А это будет означать дальнейшее наращивание суверенных долгов странами еврозоны. Правда, на сегодняшний день действует правило, что ЕЦБ не может скупать более 1/3 общего объема выпущенных казначейских бумаг. Марио Драги добивался принятия решения о повышении этого норматива до 1/2. Но не успел. Видимо, это придется уже делать Кристин Лагард. Жаль только, что большинство европейцев не до конца осознают, какой катастрофой обернется назначение этой дамы на самый ответственный в Европе пост.