Hовая Конституция во Франции была принята 13 октября 1946 года, и была установлена Четвертая республика.
Шарль де Голль, которого принято называть самым знаменитым французом ХХ века, появился на свет в 1890 году в Лилле, в семье
Четвертая республика во Франции – это период с 1946 по 1958 г. Конституция 1946 года характеризовалась наличием парламентского строя и слабой властью президента республики. Соответственно, Пятая республика – это период французской истории с 1958 года по настоящее время. По сравнению с Четвертой республикой в ней значительно усилены полномочия президента, который имеет право роспуска парламента и избирается всенародно на пять лет (с 2000 года; в 1962–2000 гг. он избирался на семь лет).
обедневшего дворянина, преподававшего французский язык и литературу в парижском коллеже иезуитов. В этой семье было пять детей, и все они воспитывались в духе патриотизма и католицизма.
Шарль де Голль рано перебрался в Париж, и он с детства мечтал о военной карьере. В результате он в 1909 году поступил в Сен-Сирское военное училище близ Версаля, основанное еще Наполеоном.
Де Голль отличался независимым характером и выдающимися способностями. Он был очень высоким (1,90 м) и в прямом смысле этого слова смотрел на окружающих свысока. После окончания военного училища в 1912 году он в звании младшего лейтенанта отправился в Аррас, где служил два года в пехотных войсках.
Потом началась Первая мировая война, и де Голль в первые ее дни оказался на передовой. Он храбро сражался, а 15 августа 1914 года получил в Нормандии ранение в ногу. Затем он лечился в Лионе. В январе 1915 года де Голль вернулся в строй. И вновь пулевое ранение: 10 марта в сражении на реке Сомме – теперь в левую руку. Лейтенант долго лечился и вернулся в свой 33-й пехотный полк в ноябре уже в чине капитана. А в марте 1916 года он оказался в деревушке Дуомон, в самом центре разворачивающегося Верденского сражения. Позднее, в июле 1919 года, он получил за мужество под Дуомоном орден Почетного легиона.
Генерал Шарль де Голль.
1940 год. Национальная библиотека Франции, Париж
А утром 2 марта 1916 года под Дуомоном начался массированный обстрел немецкой тяжелой артиллерии. Затем пустили газ, и началась рукопашная схватка. Батальон де Голля был почти полностью уничтожен. Сам он получил удар штыком в бедро и потерял сознание. Его сочли мертвым. А через два месяца в приказе по армии отметили: «Капитан де Голль, зарекомендовавший себя духовно и морально в самой высокой степени, при страшной бомбардировке немцев, которая почти выкосила его солдат, поднял оставшихся в живых на яростную атаку, посчитав такое решение единственным достойным воинской чести. Он пал в бою при непосредственном соприкосновении с противником».
Но на самом деле Шарль де Голль был ранен в левую ногу и взят в плен. Сначала его отправили в вестфальский Оснабрюк, потом – в городок Нейссе в Восточной Германии. Оттуда его повезли в город Щучин в оккупированной немцами Западной Белоруссии. Потом, в октябре 1916 года, определили в баварский Ингольштадт. И, кстати, в тот же форт № 9, где содержался в плену будущий «Красный маршал» Михаил Тухачевский.
После неудачного побега из Ингольштадта де Голля перевезли в Розенберг. Оттуда он опять два раза пытался бежать, но его каждый раз ловили и отправляли в военную тюрьму в Пассау. Потом – вновь Ингольштадт, затем – Вюрцбург, еще две неудачные попытки побега. Наконец, де Голль оказался в Магдебурге, и там 11 ноября 1918 года он узнал, что подписано долгожданное перемирие.
После плена капитан де Голль долгое время пребывал в подавленном настроении. Тем не менее он твердо решил продолжить службу в армии. В начале 1919 года он прошел переподготовку в одной из военных школ Франции, а в апреле отправился в Польшу, где была организована военная миссия, в которой французские офицеры служили инструкторами польской армии. Там, кстати, он и узнал о своем награждении орденом Почетного легиона.
Лишь в 1927 году де Голль получил чин майора. Похоже, его независимый характер и принципиальность очень мешали его восхождению по служебной лестнице.
Чин подполковника он получил только в декабре 1933 года, а полковника – 25 декабря 1937 года. С 1921 года де Голль служил в штабе маршала Петена и даже в его честь назвал своего сына Филиппом. А 14 мая 1940 года де Голлю поручили командование формирующейся 4-й танковой дивизией. С 1 июня он временно исполнял обязанности бригадного генерала, но официально его так и не успели утвердить в этом звании, так что Шарля де Голля ошибочно называют генералом, и после войны он получал от Четвертой республики лишь пенсию полковника.
Потом де Голль уехал в Лондон для переговоров о судах для эвакуации французского правительства в Африку. Там он и остался, начав призывать французов к оказанию сопротивления оккупантам. В одном из его воззваний говорилось: «Франция проиграла сражение, но она не проиграла войну! Правители могут капитулировать, поддавшись панике, потеряв честь, продав страну в рабство, однако ничего не потеряно! Ничего не потеряно, потому что эта война – война мировая. Еще не использованы силы свободного мира. Однажды эти силы сокрушат врага».
Де Голль обвинил правительство Петена в предательстве и заявил: «Я, генерал де Голль, французский солдат и командир, с полным сознанием долга говорю от имени Франции».
Так де Голль встал во главе «Свободной (позже – Сражающейся) Франции» – организации, призванной оказать сопротивление оккупантам и коллаборационистскому режиму Виши.
С августа 1944 года де Голль был председателем Совета Министров Франции (Временное правительство). Он подписал с И.В.Сталиным договор о «союзе и военной помощи». После войны начался экономический кризис, и де Голль 20 января 1946 года покинул пост главы правительства и удалился в Коломбэ-ле-Дёз-Эглиз, небольшое поместье в Шампани. Однако настоящей причиной его ухода был спор о форме правления в республике, что и стало причиной неоднократного пересмотра проекта Конституции. Де Голль был сторонником сильной президентской власти, а коммунисты и социалисты, которые составили в парламенте большинство, выступали за контроль парламента над правительством.
В результате де Голль оказался в оппозиции, объявив войну строю Четвертой республики, постоянно отмечая свое право на власть в стране в силу того, что он и только он привел ее к освобождению.
Пять лет де Голль провел в уединении в Коломбэ, работая над «Военными мемуарами», а потом 1957–1958 гг. стали годами глубокого политического кризиса Четвертой республики: шла затяжная война в Алжире, углубился экономический кризис.
Вот уже двенадцать лет, как Франция старается разрешить проблемы, непосильные для режима партий, и идет к катастрофе. Некогда в тяжелый час страна доверилась мне с тем, чтобы я повел ее к спасению. Сегодня, когда стране предстоят новые испытания, пусть она знает, что я готов принять на себя все полномочия Республики.
Шарль де Голль,французский политический деятель
И вот 1 июня 1958 года Шарль де Голль был вновь утвержден на посту премьер-министра страны. А затем Конституционный референдум 28 сентября 1958 года завершил двенадцатилетнюю историю Четвертой республики.
Шарль де Голль подготовил новую конституцию с одним из своих верных людей, с Мишелем Дебре. Текст, законченный 4 сентября 1958 года, был представлен на референдум и одобрен большинством голосов французов
28 сентября.
Люсьен Бели,французский историк
21 декабря 1958 года во Франции выбрали президента, и 75,5 % выборщиков отдали свои голоса премьер-министру. Соответственно, семилетний президентский срок де Голля истекал в конце 1965 года. Президенту Пятой республики тогда было 75 лет, и, согласно Конституции, должны были состояться новые выборы на расширенной коллегии выборщиков. Но де Голль, собиравшийся баллотироваться на второй срок, настаивал на всенародном избрании главы государства, и соответствующие поправки были приняты на референдуме 28 октября 1962 года, ради которого президенту пришлось воспользоваться своими полномочиями и распустить Национальную ассамблею.
Выборы 1965 года стали вторыми прямыми выборами французского президента (первые произошли в 1848 году, и на них победил Луи-Наполеон Бонапарт, будущий Наполеон III).
Победы в первом туре, на которую так рассчитывал де Голль, не получилось. Он набрал 44,64 % голосов, то есть за него проголосовало почти 11 млн. французов. А второе место занял, получив 31,72 % голосов, Франсуа Миттеран, который выступал с последовательной критикой режима личной власти президента и Конституции 1958 года. В 1965 году он основал Федерацию демократических и социалистических левых сил (ФДСЛС). Позднее, в 1971 году, он возглавит Социалистическую партию, а в 1981 году все же станет президентом страны. Но пока его время еще не наступило.
Во втором туре, 19 декабря 1965 года, Шарль де Голль все же взял верх над Миттераном (54,2 % против 44,8 %), но эти выборы стали для него первым тревожным сигналом. Почему? Да потому, что большинство голосов, поданных за него, принадлежали французам старше шестидесяти, и лишь 18 % молодых от 20 до 34 лет сказали, что разделяют идеи де Голля.
Прежде всего, многим во Франции не нравилась колониальная политика де Голля и то, что он твердо проводил курс на самоопределение Алжира. Там вспыхнуло восстание, потом – полномасштабная война за независимость. Подавить ее французское правительство оказалось не в состоянии, что вызвало массу упреков в его адрес. Ведь Алжир был не просто французской колонией. Север страны был практически европеизирован, и основные гражданские и военные должности там занимали выходцы из Европы. И де Голль в свое время пообещал алжирским французам: «Алжир останется французским навсегда». Но не получилось. Не помогли ни войсковые соединения, ни спецназ, ни парашютисты из Индокитая…
В марте 1962 года Алжир получил независимость. В ответ на это последовали мятежи французской армии и ультраколониалистов, террористическая Вооруженная секретная организация (ОАС) совершила несколько покушений на де Голля. Кстати, ни один президент не переживал столько покушений за свою жизнь, как Шарль де Голль. Их было больше 30! И каждый раз ему удавалось выбираться целым и невредимым. Самое громкое покушение состоялось в августе 1962 года. Автомобиль, в котором генерал ехал с женой, обстреляли 15 автоматчиков. В «Ситроене» президента было потом найдено 14 пулевых пробоин, 20 пуль угодили в кафе «Трианон», 187 пуль были найдены на мостовой. Как супругам удалось при этом выжить – загадка. При этом де Голль был возмущен не столько самим фактом покушения (к ним он уже привык), а тем, что главарь банды, подполковник французских ВВС Жан-Мари Бастьен-Тири, рассматривавший потерю Алжира как более тяжелую, чем потеря Эльзаса и Лотарингии, промахнулся! Отставной офицер его армии не умел стрелять! И де Голль лично подписал ему смертный приговор…
Плюс очень непопулярна была правительственная монополия на телевидении и радио (свободными были только печатные СМИ).
Да, в первые годы президентства де Голля экономика Франции показала бурный рост. Франк наконец-то стал твердой валютой. Однако непомерно высокая роль государства в экономике привела страну к новому кризису в 1967 году. А что такое кризис? Это и рост влияния монополий, и аграрная реформа, выразившаяся в ликвидации большого числа крестьянских хозяйств, и безработица, и низкий уровень заработной платы, и недостаточная социальная защищенность, и гонка вооружений, которая привела к тому, что уровень жизни в стране стал еще ниже.
Кстати, очень многие были не в восторге от антиамериканской политики де Голля, от участия Франции в гонке вооружений. А что, по сути, сделал де Голль? Он начал отправлять в США наличные доллары тоннами по морю и по воздуху, требуя от американцев их конвертации в золото. Но ведь он имел на это полное право. Ведь, согласно системе валютных расчетов, которая была создана на конференции в американском Бреттон-Вудсе, все страны договорились, что свои валюты они будут конвертировать в доллары, а доллар, в свою очередь, должен быть обеспечен золотом. При помощи этого нехитрого трюка США прибрали к рукам валютную систему всего мира, а де Голль лишь довел золотой запас Франции до 4200 тонн. При этом доллары он считал «зелеными фантиками» и решил устроить американцам «экономический Аустерлиц». В результате 4 февраля 1965 года он заявил, что нужно отказаться от использования доллара в международных расчетах и вести международный обмен на основе золотого стандарта. Более того, он потребовал, чтобы США обменяли ему 1,5 млрд долларов на золото. И США вынуждены были обменять ему свои деньги на золото по курсу 35 долларов за унцию. Золотой запас США понес очень серьезные потери. Но пример де Голля оказался заразительным: вслед за Францией менять свои доллары на золото потянулись и другие страны. Америке это грозило полным крахом, и Вашингтон, признав себя неспособным выполнять требования Бреттон-Вудса, в 1971 году отменил золотое обеспечение своего доллара.
Разразился скандал. Американцы были в бешенстве. Они считали политику де Голля чудачеством выжившего из ума старика, но они не догадывались, какую еще «свинью» подложит им французский президент. А де Голль в январе 1963 года взял и отказался создавать «многосторонние ядерные силы» под командованием Пентагона. А до этого, в 1959 году, он взял и вывел Средиземноморский флот Франции из-под командования НАТО. А потом отказал американцам в размещении атомных бомб и строительстве пусковых установок, возвратил под собственное командование войска ПВО. А в феврале 1966 года он объявил, что Франция решила полностью выйти из военной организации НАТО, и потребовал удаления с французской земли натовских баз, штабов и всего прочего, не находящегося под французским контролем.
Плюс де Голль начал собственную атомную программу, и в феврале 1960 года Франция провела свое первое ядерное испытание на полигоне в Алжире (с 1963 года эти испытания были перенесены на атолл Муруроа во Французской Полинезии).
Ни одна страна без атомной бомбы не имеет полного основания считать себя независимой.
Шарль де Голль,французский политический деятель
Плюс де Голль начал резко критиковать действия США во Вьетнаме, в мае 1965 года отозвал французских представителей из СЕАТО.
А в 1968 году 78-летний де Голль заявил:
– Мы отвергаем как тоталитарный коммунизм, так и старый эгоистичный капитализм. Мы будем искать третий путь, предполагающий не классовую борьбу, а классовый мир. Мы должны стремиться к ассоциации труда и капитала.
То есть, по сути, он сказал, обращаясь к буржуазии: делиться надо, господа, и в этом будет гарантия нашей общей безопасности. Конечно же, это многим не понравилось.
Люди, в сущности, могут обойтись без управления не больше, чем без еды, питья и сна. Эти политические животные нуждаются в организации, то есть в порядке и вождях.
Шарль де Голль,французский политический деятель
В довершение ко всему, все большее раздражение у французов постепенно начала вызывать личность самого де Голля – он начал казаться многим, особенно молодежи, неадекватно авторитарным и несовременным политиком. Да и политические партии в большинстве своем хотели бы возвращения к парламентской системе, в которой они чувствовали себя хозяевами положения, как это было в Третьей и Четвертой республиках.
В конечном итоге, к падению администрации Шарля де Голля привели майские события во Франции 1968 года. Это были массовые студенческие волнения, а студентов во Франции насчитывалось более 600 тысяч человек.
Все началось 2 мая 1968 года в Латинском квартале – парижском районе, где находятся многие факультеты Сорбонны и студенческие общежития. Там вспыхнул настоящий студенческий мятеж. Учащиеся требовали открыть факультет социологии в парижском пригороде Нантер, закрытый после аналогичных беспорядков, вызванных старинными, «механическими» методами образования и рядом бытовых конфликтов с администрацией. Начались поджоги автомобилей. Вокруг Сорбонны стали возводиться баррикады. В ответ были вызваны отряды полиции, в борьбе с которыми несколько сот студентов получили ранения. К требованиям мятежников прибавилось освобождение их арестованных коллег и вывод полиции из кварталов. Правительство не решилось эти требования удовлетворить. Профсоюзы объявили суточную забастовку.
Подборка листовок времен студенческих парижских демонстраций в мае 1968 года.
Национальная библиотека Франции, Париж
Когда де Голлю сообщили о массовых демонстрациях студентов, он сначала не придал этому должного значения и ответил:
– Ребячество. Это всего лишь несколько студентов, испугавшихся экзаменов.
Но потом позиция генерала стала очень жесткой: с мятежниками никаких переговоров быть не может.
В результате 13 мая профсоюзы вывели людей на грандиозную демонстрацию, прошедшую по всему Парижу. Над колоннами манифестантов развевались лозунги: «Де Голля – в архив!», «Прощай, де Голль!», «Пора уходить, Шарль!» Гошисты добавили к ним свои: «Вся власть студентам!», «Запрещено запрещать!», «Да здравствует мировая революция!»
Анархиствующие студенты заполнили Сорбонну. Забастовка не только не прекратилась, но и переросла в бессрочную. По всей стране уже бастовало 10 млн. человек. Экономика была парализована. Все уже забыли о студентах, с которых все началось. Рабочие требовали 40-часовой рабочей недели и повышения минимальной зарплаты до 1000 франков.
24 мая де Голль выступил по телевидению. Он говорил о том, что «страна находится на грани гражданской войны», и что президенту должны быть предоставлены, через референдум, широкие полномочия для «обновления» (renouveau), причем последнее понятие не конкретизировалось. Уверенности в себе у генерала не было. Более того, наверное, впервые в жизни он был растерян.
По сути, это был начатый студентами настоящий социально-политический кризис, и он серьезно подорвал авторитет Шарля де Голля.
Кризис мая 1968 года разразился, как ураган на фоне безоблачного неба.
Люсьен Бели,французский историк
29 мая 1968 года премьер-министр Жорж Помпиду провел заседание своего кабинета. На заседании ожидался де Голль, однако потрясенный премьер узнал о том, что президент, забрав из Елисейского дворца архивы, убыл в Коломбэ, что в 300 км от Парижа. А вечером министры узнали, что вертолет с генералом в Коломбэ не приземлился. На самом деле президент отправился в оккупационные войска Франции в Германию, в Баден-Баден, и почти немедленно вернулся в Париж. Об абсурдности ситуации говорит хотя бы то, что Помпиду был вынужден искать шефа при помощи ПВО.
30 мая де Голль зачитал очередное радиовыступление. Он заявил, что не покинет своего поста, распускает Национальное собрание и назначает досрочные выборы. Надо сказать, что генералу всегда нужен был кризис, чтобы явить миру все, на что он способен. Вот и теперь он использовал шанс твердой рукой положить конец «мятежу». Выборы в парламент рассматривались им как постановка доверия себе на голосование.
Выборы 23–30 июня 1968 года принесли голлистам абсолютное большинство в парламенте – 73,8 % мест. Это означало, что подавляющее большинство французов выразило доверие генералу де Голлю.
Но судьба генерала уже была предрешена. Недолгая «передышка» не принесла никаких плодов, кроме замены Жоржа Помпиду на Мориса Кув де Мюрвилля и провозглашения планов реорганизации сената (верхней палаты парламента, практически всегда оппозиционной де Голлю и имевшей право приостанавливать и даже блокировать отдельные проекты главы государства) в экономический и социальный орган, представляющий интересы предпринимателей и профсоюзов.
В феврале 1969 года де Голль вынес эту реформу на референдум, заранее объявив, что в случае проигрыша уйдет. Но люди отвергли законодательные предложения генерала: 53,2 % французов отклонили предложенный им законопроект. К 28 апреля поражение стало явным, и в тот же день де Голль по собственной воле покинул пост президента. При этом он грустно пошутил: «Меня ранили в мае 1968 года, а теперь прикончили». После этого он по телефону передал Кув де Мюрвиллю следующий документ: «Я прекращаю исполнение обязанностей президента Республики. Это решение вступает в силу сегодня в полдень».
Выйдя в отставку, Шарль де Голль впервые за много лет стал посвящать время только себе и своей семье. Он вместе с женой отправился в Ирландию, затем отдыхал в Испании, работал в своем скромном доме в Коломбэ над мемуарами (он их так и не окончил – они доходят лишь до 1962 года) и критиковал новые власти за то, что они «покончили» с величием Франции. Никакой пенсии, охраны или льгот для себя он не просил.
9 ноября 1970 года, в семь часов вечера, Шарль де Голль скоропостижно скончался, не дожив несколько дней до своего восьмидесятилетия. Он умер в Коломбэ, ставшем для него наполеоновской Эльбой. Умер от разрыва аорты, причем смерть застала его раскладывающим пасьянс, и карты так и остались лежать в беспорядке…
Так тихо и быстро ушел великий Шарль де Голль, которому удалось пережить две мировых войны и более 30 покушений.
Когда в 1969 году он отошел от власти, многие французы были этому рады, потому что у них создалось ощущение, что он слишком уж долго руководит страной. Это и в самом деле плохо, когда один и тот же человек остается у власти очень долго…
Однако прошли годы, и обиды на генерала забылись. Ничто не может лучше охарактеризовать деятельность политика, чем его действия. О генерале и президенте Шарле де Голле лучше всего говорят его собственные слова: «Сила – это средство мысли, инструмент действия, условие движения. Эта акушерка необходима, чтобы добиться хотя бы одного дня прогресса. Сила – это щит мудрецов, оплот тронов, таран революций. Порядок и свобода, в свою очередь, обязаны ей своим существованием. Сила – это колыбель городов, скипетр империй, могильщик пришедшего в упадок. Она дает законы народам и определяет их судьбу».
По сути, уход от власти Шарля де Голля был желанием меньшинства (данные опроса общественного мнения в апреле 1968 года показывали, что генералом как президентом республики доволен 61 % опрошенных), но это было меньшинство активное.
Да, события «красного мая» 1968 года выявили слабые места внутренней политики президента. Но у кого их нет… И сейчас французы начали смотреть на де Голля все более и более положительно. Они словно забыли со временем свои мелкие обиды, и в их восприятии остался великий политик.