Приложение 4

Финансовая реформа 1889-1894 годов

Налоговая реформа

Николай отменил выкупные платежи и подушную подать, введя НДФЛ с прогрессивной шкалой от 1 до 35% и НДС с фиксированной 5% ставкой. Что позволило обложить налогами отрасли со сверхдоходами и облегчить участь бедноты, что способствовало стремительному расширению внутреннего рынка в области товаров народного потребления и сильно прогревало экономику России. Кроме того, это позволило существенно улучшить поступления в бюджет средств за счет взятия средств с тех, кто в может заплатить.

Валютная реформа

С 01.01.1892 года Николай возобновляет свободный обмен кредитного бумажного рубля на полновесную монету, прекращенный в 1858 году. Золота у него столько нет, поэтому он вводит сразу две вспомогательные монетные валюты: серебряную крону и золотой империал. Курс кредитного рубля к ним устанавливался каждый вечер Госбанком по итогам биржевых торгов на золото и серебро. Этот шаг категорически укрепило бумажный рубль, который последние несколько десятилетий «бился в лихорадке» от непрерывных биржевых спекуляций.

С 01.01.1893 года Император, поняв, что «обменная лихорадка» прошла и полновесную монету начали сдавать обратно, как неудобную, начал замену неполновесных медных и серебряных денег на «кредитные копейки» из мельхиора (10, 25 и 50 копеек) и томпака (1/2, 1 и 5 копеек).

С 01.01.1894 года наш герой начал обмен бумажных купюр на новые по целому комплексу причин. Новые кредитные рубли образца 1894 года выпускались купюрами одного размера, в едином дизайне очень сильно напоминая советские червонцы1938 года. Отличались они только цветом купюр и крупным титульным портретом.

1 рубль был красного цвета и имел на титульном портрете Рюрика в облике вождя викингов;

5 рублей были оранжевого (апельсинового) цвета и имел на титульном портрете Владимира Святого в облике византийского полководца;

10 рублей были желтого цвета и имели на титульном портрете Дмитрия Донского в облике тяжелого средневекового ратника восточно-европейского типа;

25 рублей были зеленого цвета и имели на титульном портрете Ивана III в мехах, золоте и шапке Мономаха;

50 рублей были нежно голубого цвета и имели на титульном портрете Ивана IV в облике восточного полководца зари Нового времени: в богатой ерихонке, полном зерцальном доспехе и с шестопером в руке;

100 рублей были синего (темно лазурного) цвета и имели на титульном портрете Петра I в романтизированном облике с портрета Поля Делароша;

500 рублей были фиолетового цвета и имели на титульном портрете Екатерину II в облике валькирии.

Новые купюры были очень хорошо защищены от подделок. Тут и водяной знак[1], и микротекст, и орловская печать[2], и защитная нить[3], и рельефные надписи. Купюры получались дороже, но сложность их поддержки возрастала многократно, что компенсировало затраты.

Реформа внутренних инвестиций

В 1889 году Госбанк учредил чисто номинальную «дочку» - Металлургический фонд, который начал выпускать векселя МЕФО под гарантии государства. В тот момент – обычные государственные облигации несколько нестандартно оформленные и, почему-то, принимаемые в качестве денег во всех банках России.

В 1891 году Госбанк учредил еще одну «дочку» - Имперский резервный фонд (ИРФ), который начал печатать вспомогательную валюту – червонцы, обеспечивая их своим запасом драгоценных металлов, самоцветов, иностранной валюты и ценных бумаг, включая долговые обязательства. Тут-то и пригодились векселя МЕФО, которые, принимаемые банками поступали в Госбанк и не гасились, а передавались в ИРФ, обеспечивая фиктивную ликвидность червонцев. Курс червонца был привязан к курсу кредитного рубля 1 к 1.

Валюта эта была уникальна тем, что налоги, оплачиваемые ей, шли с 50% скидкой. А сделки, заключаемые в ней, были возможны только между налоговыми резидентами и только для оплаты товаров и услуг, произведенных на территории России. Кроме того, сделки, проводимые на сумму свыше 500 червонцев было желательно совершать через банковские поручения (безналом, то есть), а свыше 2000 червонцев – обязательно.

Сложные деньги. Особенно для простых людей. Но 50% скидка на налоги того стоила. Поэтому червонцы в первую очередь заинтересовали бизнесменов, особенно крупных воротил, которым ежегодно требовалось платить сотни тысяч рублей налогов.

Все эти меры позволили закрыть бюджет России в 1903 году по доходам в 2,5 раза большими, нежели в оригинальной истории. По кредитным рублям. Также удалось полностью погасить внешний государственный долг и увеличить в 3 раза объем внешних займов по частному бизнесу. Только в этой истории иностранные инвестиции были размазаны на многие страны, без сильных перекосов.

Также Николай активно использовал внебюджетные источники финансирования. Так, например, он создал Имперскую пенсионную систему, которая в ближайшие 20-30 лет сможет только получать крупные денежные поступления. И их можно будет пустить в долгосрочные инвестиции. А потом выплаты будут кардинально превышаться новыми пенсионными поступлениями, давая и пенсии, и инвестиции, пусть и в меньшем объеме.

Была также создана Имперская страховая система, принесшая массу денег и куча лотерей. Лотереи Николай делал охотно, много и активно продвигал по всему миру опираясь на концепцию Кено. Так, например, он создал лотерею «Красный крест», 50% от сборов которой шло в призовой фонд, 25% собственно Красному кресту, а оставшиеся забирал Император. Распространялась же эта лотерея по всему миру. Само собой, Император не афишировал, кто стоит за этими международными лотереями, используя подставные юридические лица. Но деньги брал. И использовал для решения своих финансовых проблем.

Так или иначе, но уже в 1903 году Император сумел получить бюджетных и внебюджетных средств в 4,2 раза чем Николай II в оригинальной истории. Обычных средств, без учета червонцев и векселей МЕФО.