Приложение 2
Парламентская реформа 1890 года
С 1 января 1890 года в России вводился выборный Парламент состоящих из Государственного совета (нижней палаты) и Сената (верхней палаты).
Выбирать мог только подданные России, достигшие 25 лет, состоящие в браке и имевшие имущества не менее чем на 50 рублей[1]. Они выбирали выборщиков.
Выборщиками могли стать только подданные России, достигшие 30 лет, состоящие в браке, имеющие одного и более ребенка, имеющие высшее образование, обладающие имуществом не менее чем на 500 рублей[2] и имеющие безупречную репутацию. Каждая административная единица должна была выставлять 12 выборщиков, которые для проведения выборов каждый раз выезжали в Санкт-Петербург.
К государственным советникам и сенаторам требования были аналогичные тем, что предъявляли выборщикам, только лет по 40 и 50, детей по 2 и 3, да еще стаж беспорочной государственной службы в 5 и 10 лет. Государственных советников выбирали по 3 на каждую административную единицу, и с нее же по 1 сенатору. Сенатор сидел в Санкт-Петербурге, а советники по очереди находились в регионе для «связи с землей».
Какие задачи стояли перед таким парламентом?
Функция земского представительства;Общественный контроль (кроме государственной тайны);Публичная экспертиза законопроектов (аудит);
Функция Верховного суда (только у Сената);
[1] 50 рублей 1890 года в золотом эквиваленте (58 грамм) равно примерно 200 тысячам рублей 2020 года. Цель этой меры заключалась в устранении от участия в выборах людей, лишенных хоть какого-то материального фундамента, так как они были слишком подвержены спекулятивным манипуляциям в духе «отнять и поделить».
[2] 500 рублей образца 1890 года в золотом эквиваленте (580 грамм) равны примерно 2 миллионам рублей образца 2020 года. То есть, это люди, имеющие свой дом в деревне или какие-то значимые накопления в городе (в те годы даже уважаемые и богатые люди часто жили в городах на съемном жилье в так называемых доходных домах).