Российско-Американскую компанию приговорили…

Передача Сахалина в ведение государства, отправка ревизоров в колонии, шумиха вокруг пересмотра Устава и возможной отмены привилегий Компании, – были звеньями одной цепи, удавкой наброшенной на шею Российско-Американской компании. Великому князю Константину Николаевичу нужно было во что бы то ни стало превратить Аляску в банкрота, представить ее как непосильную обузу для Государства Российского.

Согласен с историком А.Ю. Петровым, что существенный удар по благополучию Компании Правительство нанесло в мае 1860 года, отправив в Русские колонии ревизоров: от Министерства финансов С.А. Костливцева, от Морского министерства – П.Н. Головина, предоставив им широчайшие полномочия.

П.Н. Головин хорошо понимал, что от него требуется, и, находясь в Гамбурге, дал утечку информации о намерениях Правительства прекратить привилегии Российско-Американской компании в 1861 году. Когда эти слухи дошли до Санкт-Петербурга, Главное Правление Компании направило Н.К. Краббе бумагу с просьбой сделать внушение П.Н. Головину, так как распространяемые им слухи сильно подрывают доверие к Компании, кредиторы перестают принимать ее векселя. Морской министр направил письмо П.Н. Головину, требуя объяснений: «Не зная, чему приписать такую непонятную нескромность с Вашей стороны, я прошу Вас сообщить мне с полною откровенностью и обстоятельностью, что есть справедливого в возводимом на Вас обвинении, и во всяком случае предлагаю Вам воздержаться на будущее время от всяких толков о намерениях Правительства, которые, конечно, не могут быть Вам известны и на обнародование которых Вы не получали полномочия».

Вряд ли, имевший офицерский чин П.Н. Головин мог придумать, что Правительство вынашивает планы не продлевать привилегии Компании, а уж тем более по собственной инициативе распространять придуманное… Главное Правление Российско-Американской компании возглавляли морские офицеры выше его по рангу, и ему не было смысла портить себе карьеру, не имея на то санкции самых высоких чинов. Выходит, что действия П.Н. Головина были инициированы высшим руководством Морского министерства как информационный удар по Компании с целью ее дискредитации в глазах кредиторов, подрыва ее финансовой стабильности.

И это было только начало информационной, экономической и политической войны против Российско-Американской компании. 24 июля 1857 года Министр иностранных дел писал великому князю Константину Николаевичу: «Правительство обнаружило бы недоверие к Компании, состоящей под особым его покровительством, и тем уронило бы ее кредит, столь важный в торговых делах (выделено мной – И.М.), если приняло подобную меру до наступления времени, когда можно будет изъяснить ее необходимостью приготовить материалы для пересмотра Устава». «Уронить кредит компании» являлось целью в. кн. Константина Николаевича, что и было виртуозно им реализовано. Если в 1860 году валовой доход Компании составлял порядка миллиона рублей серебром, в 1861 году существенно меньше – 860 тысяч рублей серебром, то уже в 1862 году Российско-Американская компания начинает нести убытки, и сразу какие! – 378 тысяч рублей серебром. Акции Компании стремительно обесценивались.

После 1863 года официальных отчетов Компании уже не выходит. Через год ее деятельность фактически останавливается. Об этом свидетельствует письмо председателя Главного Правления Российско-Американской компании В. Политковского члену Государственного Совета и председателю департамента экономики К. В. Чевкину от 2 мая 1864 года. В. Политковский пишет, что решение вопроса о продлении привилегий без видимых причин тянется уже четыре года. Оставаясь в течение этого времени в неопределенном положении, Компания вынуждена свертывать торговую и административную деятельность. Она приостановила кругосветные экспедиции, что поставило под угрозу срыва должное снабжение колоний и спровоцировало резкое сокращение торговых оборотов. Политковский указывает, что одним из условий существования Компании являлись денежные льготы, дарованные Правительством, однако с 1862 года Российско-Американская компания не может ими воспользоваться. По мнению председателя Главного Правления, дальнейшее затягивание решения вопроса по продлению привилегий повлечет за собой разорение Компании. «Одним словом, – подводит итог Политковский, – продолжительное нерешение дела причинило Компании весьма чувствительные потери и расстройство во всех ее действиях по торговле и управлению».

Расстройство управления и торговли на Аляске отмечает Министр финансов М.Х. Рейтерн. В январе 1865 года он пишет князю С.Н. Урусову: «От 26 декабря 1863 года имел честь представить на благоусмотрение Государственного Совета главные основания будущего устройства Российско-Американской компании. Дело это не получило еще разрешения. Между тем неизвестность, в которой остается будущность этого дела, не может не отзываться самым вредным образом на коммерческие дела и кредит Компании. По сему долгом считаю обратиться к Вашему Сиятельству с покорнейшей просьбой употребить Ваше содействие к скорейшему окончанию этого дела». Спустя месяц, 23 февраля 1865 года, Министр финансов направляет государственному секретарю аналогичное письмо, в котором сообщает, что Компания из-за бюрократических проволочек находится на грани краха: «общий порядок нарушается во всех отношениях к явному расстройству в управлении и ущербу Компании». В этих письмах отражен результат правительственных действий в отношении Компании и Аляски.

Государственный Совет, председателем которого был в. кн. Константин, игнорирует все обращения Российско-Американской компании. Одновременно он принимает к сведению информацию министерства финансов 16 апреля 1865 года. В очередном послании государственному секретарю М.Х. Рейтерн констатирует прекращение поставок продовольствия в колонии: «не-разрешение помянутого дела лишает Компанию всякой возможности к обеспечению колоний продовольствием, а равно к увольнению в определенные сроки служащих разного звания лиц и что вообще от сего самое управление в колониях теряет характер должной самостоятельности и порядка».

Затягивание рассмотрения дела Российско-Американской компании со стороны Правительства приобрело издевательский характер. Свидетельством тому можно взять письмо помощника статс-секретаря департамента торговли и мануфактур некоего Измайлова от 14 апреля 1865 года, в котором для решения вопроса по пересмотру устава Российско-Американской компании просят сообщить, на каком основании Компания выпускала марки в американских колониях, определен ли объем выпуска означенных марок и какова их сумма, находящаяся в обороте…

4 мая 1865 года в обращении Главного Правления Компании М.Х. Рейтерну констатируется ее неспособность выполнять поставленные перед ней задачи и отвечать по своим обязательствам. Из-за противодействия Правительства Российско-Американская компания впервые за всю историю своего существования несла убытки, попросту говоря, разорялась.

Об этом свидетельствует динамика курса акций Компании. В начале 1840 года количество акций – 7 484, номинальная стоимость акции – 150 руб.. К 1858 году активы Компании достигли 5 344 195 руб. 9 коп., акционерам в качестве дивидендов выплачивалось по 18 руб. за акцию. На Санкт-Петербуржской бирже за акцию платили 337,5 руб. при спросе 335 руб. В этом пределе сделки совершались вплоть до мая 1858 года. 8 мая 1858 года акция Российско-Американской компании установила очередной рекорд – 340 руб. Доходность превысила 120 процентов. Компания имела самый высокий процент доходности из всех существовавших в то время отечественных обществ! Но уже через год картина резко изменилась. Если сумма выплаченных дивидендов в 1860 году остались на том же уровне, что и в 1859 году, то курс акций на бирже резко пошел вниз. В январе 1860 года спрос составлял 312,5 руб., в марте за акции давали уже 290 руб., а в декабре и вовсе 275 руб. Весной 1861 года акции продавались уже по 245 руб., в конце года – по 195 руб. В 1862 году курс акций продолжал снижаться: в январе он составил 180 руб., к лету снизился до 165 руб., в сентябре установился на отметке 150 руб.. В конце 1864 года общее собрание акционеров приняло решение воздержаться от выплаты дивидендов на неопределенный срок. Биржевые котировки компании упали до 135 руб. 27 февраля 1867 года акции пытались продать в 90 руб., но выше 75 руб. цена не поднялась.

Дмитрий Иринархович Завалишин

С 1856 года развернулось целенаправленное уничтожение крупнейшей в стране торговой компании, не только приносящей казне доход, но и фактически за свой счет осуществлявшей снабжение и управление всего Дальневосточного региона и российских владений на Американском континенте. Официальная переписка и официальные отчеты о положении Компании за указанный период свидетельствуют о подрыве деятельности Компании со стороны Государственного Совета, должного продлить ее привилегии по выводам им же снаряженной ревизии и проигнорировавшего эти выводы. Бездействие Госсовета привело к расстройству управления Компании вверенными ей территориями, к экономическому разорению процветавшего предприятия.

Один из акционеров Компании Д.И. Завалишин пытался обратить внимание Правительства на правительственную же резолюцию от 7-го марта 1841 года по поводу дарованных Российско-Американской компании привилегий: «Российско-Американскую компанию по обширности и разнородности круга ее действий нельзя ставить в сравнение ни с какой другою. Сверх торговой и промышленной монополии, правительство уделило ей и часть своей власти по управлению отдельным и пространным краем, где лежит на ней и на собственных ее способах, вся местная администрация. В таком виде компания есть уже не одно коммерческое сословие, но некоторым образом и власть правительственная, а привилегия ее заключает в себе не одно право, но вместе с ним и обязанность. Изменение сего порядка едва ли принесло пользу, и в случае успех оного был бы весьма гадателен… Из сего очевидно, что если привилегия непременно нужна в видах частной пользы Компании, то она, конечно, столько же нужна и в общих видах государственных, а потому нельзя не согласиться, что до устроения торговли и промыслов в американских наших владениях на ином основании действия упомянутой привилегии продолжать необходимо». По мнению Д.И. Завалишина, правительственные предложения по изменению положения Компании, в первую очередь, угрожают российским интересам в регионе. Ликвидация монополии на промысел пушных зверей и торговлю спровоцирует непременное истребление животных, а также развращение и гибель туземцев. Введение свободной торговли захлестнет колонии контрабандой, бесконтрольными, беспошлинными товарами. Что касается привилегий Компании, то они «далеко еще не служат вознаграждением за те расходы, которые лежат на ней по обязанности управления, и что она не пользуется такими пособиями как другие кампании, учрежденные в последнее время, например, (не говоря уже о Главном Обществе Железных Дорог) Кавказ и Меркурий, Общество Пароходства и Торговли и пр.».

Свой голос в защиту Российско-Американской компании возвысила Церковь, в свидетельство тому письмо Архиепископа Камчатского к Обер-прокурору Святейшего Синода от 6 октября 1865 года. По мнению иерарха, отмена торговой монополии Компании позволит наводнить колонии иностранным купцам, основным товаром которых станет водка, что неминуемо приведет колонии к упадку и разорению: «До меня дошли слухи, что Российско-Американской компании не будут даны новые привилегии, и что в колонии наши будут приходить для торговли все, кто хочет. И если это так, то что же будет тогда с нашими колониями, с нашими церквами и миссиями и с моими достолюбезными алеутами?… У нас нет русского коммерческого флота, следовательно, в колонии будут приходить американцы, как ближайшие к ним и как более знакомые с краем. И, конечно, они будут иметь здесь в виду более свои выгоды, чем благосостояние туземцев, и, следовательно, главный товар у них будет – водка, до которой, надобно сказать правду, очень падки наши алеуты, а от этого может быть то, что через несколько (и очень немного) лет все придет в такое расстройство, что никакими пожертвованиями нельзя будет поправить».

Архиепископ Камчатский указывает, что замена компанейского снабжения края на государственное сделает невозможным должное обеспечение колоний всем необходимым: «С уничтожением существования Компании в Америке, конечно снабжение края хлебом и другими жизненными припасами Правительство примет на себя, иначе быть не может; и если это так, то да будет позволено думать, что если не все, то многие колонии наши будут оставаться без всякого снабжения; и следовательно тогда нам же нечего будет помышлять об увеличении Миссии».

Архиепископ предвидел, что в случае ликвидации Российско-Американской компании положение колоний будет гораздо плачевней, чем на Камчатке: «никто из русских не поедет туда на службу ни за что. К такому заключению приводит нынешнее положение Камчатки, которая более чем втрое ближе Ситхи и Николаевска, откуда обыкновенно отправляются суда в прилежащие приморские места, и где имеется несколько судов казенных с той только целью, чтобы снабжать преимущественно Камчатку, но и при всем том сколько терпит Камчатка!».

Архиепископ описывает удручающее положение духовенства на Камчатке, предсказывая закат Православия на Аляске в случае передачи колоний в казенное управление: «Вот уже два года сряду, как оттуда не приходило ни одно судно (и от того один священник из россиян, получивший увольнение на выезд и сдав должность своему приемнику еще в 1864 г., может выехать из Камчатки, не ранее как в 1866 г. в июне или в июле), а в Камчатку прошедшего лета не приходило ни одного судна из Николаевска, и там остаются без еды и без денег… Правда, все это делалось совершенно против желания воли начальства. Но что было, то может быть и опять. И если это делалось вблизи Главного Начальства, и куда (в Камчатку) судно удобно может сходить в одно лето и один раз, но я питаю себя надеждою, что Правительство наше, приняв во внимание весьма справедливые сведения о тамошнем крае г. Костливцева (бывшего там ревизора) продлит существование Российско-Американской компании, по крайней мере, еще на 20 лет, а иначе прежде всего необходимо будет содержание тамошнего духовенства удвоить и кроме того производить от казны хлебные пайки с доставлением на место каждого служащего».

Вопрос о продлении привилегий под давлением общественности все же был решен, но лишь в 1865 году. Для Компании четыре года непредсказуемого ожидания стали катастрофой. Официально привилегии продлили до 1882 года, но то была лишь кость, брошенная общественному мнению, ибо новые официальные основания деятельности Российско-Американской компании были приняты с учетом всех требований в. кн. Константина Николаевича и делали невозможной дальнейшую успешную административную и коммерческую деятельность Компании.

14 июня 1865 года состоялось заседание Государственного Совета под председательством в. кн. Константина Николаевича. Решение Госсовета отражено в его официальном постановлении. Этот документ фактически стал смертным приговором Компании. При сохранении права выпуска компанейских марок в колониях вводилось денежное обращение, что подрывало систему внутренней торговли и хозяйственных отношений: «Дозволяется Компании выпускать, по-прежнему, марки для замены оными в колониях звонкой монеты, с обязательным, для внутренних торговых сношений в колониях, курсом, но вместе с тем Компания обязуется учредить в нескольких местах колоний постоянный размен сих марок на звонкую монету или кредитные билеты; при чем, как условия сего размена, так и места, где таковой будет производим, должны быть определены в новом Уставе Компании».

Решением Госсовета полностью уничтожалась не только компанейская, но и государственная монополия на колониальную торговлю. Для иностранных купцов Правительство открывало все порты в колониях: «В порты Новоархангельский на острове Ситхе, Св.Павла – на Кадьяке, а впоследствии и в другие, какие признаны будут удобными, разрешается привоз русскими и иностранными судами всякого рода предметов промысла и товаров (кроме крепких напитков, пороха и оружия)».

В половине колониальных владений отменялась монополия Российско-Американской компании на производство пушного промысла и меховой торговли: «сохранить за Российско-Американскою Компаниею, по 1 января 1882 исключительное право производства пушного промысла и меховой торговли лишь в следующих пределах: на полуострове Аляска, считая Северным его пределом черту от мыса Дуглас в Кенайском заливе до верховья озера Илямна, на всех островах, лежащих вдоволь берега сего полуострова: Алеутских, Командорских, Курильских и находящихся в Беринговом море, а также по всему западному берегу Берингова моря; на пространстве же к северо-востоку от полуострова Аляски, по всему берегу до самой границы сопредельной с Великобританскими владениями, так же на островах, вдоль всего берега лежащих, включая в числе их Ситху и весь Калошенский Архипелаг, а равно с сухого пути в северной части материка Америки, привилегию Компании на исключительное производство означенных промысла и торговли отменить (выделено мною – И.М.)».

Правительство лишало Компанию права на трудовую повинность туземцев: «Алеуты и вообще зависимые инородцы в колониях освобождаются от обязательного труда в пользу Российско-Американской Компании, могут селиться в местностях, где найдут для себя более удобным и свободно отлучаться из мест своего водворения, с соблюдением только тех полицейских порядков, какие Главным колониальным управлением будут установлены».

Одновременно местное население освобождалось от прямых налогов как в пользу государства, так и в пользу Компании: «Впредь до усмотрения Правительства, не облагаются колониальные жители никакими прямыми налогами, ни в пользу казны, ни в пользу Российско-Американской компании».

Лишая Компанию основных источников дохода, Правительство сохраняло за ней обязанность снабжения и содержания колоний за свой счет: «Оставляется на обязанности Компании содержание в колониях церквей и духовенства, колониального училища, школ и больниц; обеспечение продовольствием всех ее служащих, команд и рабочих; устройство в местах, которые отдалены от портов, открываемых для внешней торговли, запасных магазинов для снабжения туземцев жизненными припасами, и другими необходимыми предметами потребления, с отнесением на ея иждивение военного гарнизона в Ново-Архангельске и с возложением на правителей контор, управляющих и других лиц, на службе Компании в колониях находящихся, исполнения административных по краю обязанностей».

Возлагая на компанию финансирование администрирования колоний, Госсовет в то же время отстранял Российско-Американскую компанию от управления краем: «Главное Управление Компании увольняется от политической части, ныне входящей в круг его деятельности». Отныне Главный Правитель колоний должен был назначаться правительством и не зависеть от Компании: «Главное управление Краем и наблюдение за компанейской администрацией поручить назначенному Высочайшей властью Главному Правителю колоний, от Компании независимому и непосредственно высшему Правительству подчиненному».

Намеренное затягивание Правительством утверждения нового Устава Российско-Американской компании и ликвидация ее основных привилегий нелегким бременем легли на государственную казну. Из-за совершенного расстройства дел Компания уже к 1864 года не могла полностью отвечать по своим обязательствам перед государством. Чтобы сохранить порядок в колониях, в 1864-1866 годах Правительство было вынуждено выделять Компании единовременные пособия, а с момента утверждения нового Устава, 2 апреля 1866 года, назначить обязательные ежегодные выплаты по 200 000 рублей: «Государь Император вследствие представления Министра Финансов в Комитет гг. Министров, по положению сего Комитета в 20 день сего августа, Высочайше повелеть соизволил:

1) в течение срока предоставленных Российско-Американской Компании Высочайше утвержденным 2 апреля 1866 года мнением Государственного Совета привилегий, производить сей Компании собственно на покрытие издержек по исполнению административных обязанностей ежегодное из Государственного Казначейства пособие по двести тысяч рублей со дня воспоследования на сие разрешение, каковое пособие дается Компании только до тех пор, пока она в точности будет исполнять возложенные на нее Высочайше утвержденным 14 июня 1865 года мнением Государственного Совета обязанности;

2) пособие это показывать расходом по смете Морского министерства;

3) числящейся ныне на Компании долг в Казну в семьсот двадцать пять тысяч рублей* со счетов сложить…

*а именно:

1) пошлин за чай.................................354.300 р.

2) отпущено в ссуду Компании по Высочайшему повелению 25 сент.1864 г. ...........100.000 р.

3) также – по Высочайшему повелению 2 июля 1865 г. ........................................150.000 р.

4) также – по Выс. пов. 19 янв.1866 г. ...... 83.000 р.

5) процентов на эти суммы примерно.....38.100 р.» .

Судьба Русской Америки была предрешена. Управление колониями целиком переходило в руки Правительства, где уже сформировалось лобби, продвигавшее идею продажи Аляски Соединенным Штатам. Продление привилегий всего лишь навсего хорошо рассчитанная уловка, чтобы успокоить общественность и акционеров Компании. Ведь одновременно с продлением привилегий новый Устав подводил черту под прежней деятельностью Российско-Американской компании, поскольку отменял основные принципы ее существования, позволявшие Компании успешно управлять и хозяйствовать на Аляске, а именно: жесткую монополию на торговлю и промыслы, единство административного и экономического управления.

* * *

Создается впечатление, что заговор первых лиц Российской Империи – высших сановников из Санкт-Петербурга под началом великого князя Константина Николаевича совершить, казалось бы, невозможное – передать геополитическому сопернику Соединенным Штатам российские земли, да еще какие! – богатейшие и в военном деле стратегически бесценные, так вот складывается впечатление, что заговор этот продолжается и в наши дни, когда историки, исследующие продажу Аляски американцам, прилагают все силы для сокрытия самого заговора, и, впротиву подлинным документам, отказываются признать, что в. кн. Константин Николаевич, брат царствовавшего тогда Александра II, шаг за шагом добивался своего – сдать Соединенным Штатам русские земли. Но вот же она – хронология тех событий, основанная исключительно на оригиналах документов.

Первая попытка сдать Русскую Америку – провалившаяся махинация с нашими колониями в начале Крымской войны. Тогда предложение о продаже русских колоний американцам было сделано российским посланником в Вашингтоне Э.А. Стеклем совместно с российским вице-консулом в Сан-Франциско П.С. Костромитиновым. Последний в начале войны подписал с представителем Американо-Русской торговой компании в Сан-Франциско А. Маркферзоном акт о продаже, в соответствии с которым Российско-Американская компания за 7 600 тысяч долларов уступала своему партнеру в Сан-Франциско на три года все имущество, промыслы и привилегии на территории Северной Америки, что означало потерю Россией своих владений на Аляске навсегда. Попытка реальной сдачи русских колоний американцам тогда была представлена в России как мнимая продажа, которая имела бы юридическую силу только в случае военных притязаний со стороны Англии, якобы обеспечивая тем самым неприкосновенность русских земель как собственности Соединенных Штатов.

Афера провалилась, но начало ликвидации Северо-Американских колоний было положено. Основной преградой для продавцов русских земель стала Российско-Американская компания, которая во время Крымской войны не только смогла уберечь вверенные ей территории от захвата и разорения, но и успешно обеспечивала снабжение Дальнего Востока. Очевидно, что уступка Русской Америки при существовании действующего тогда статуса Российско-Американской компании была невозможной. Поэтому сразу после войны начинается планомерное уничтожение Компании. В 1856 году по решению Императора Александра II приостанавливается ее деятельность на острове Сахалин, развернутая там по Высочайшему повелению Николая I в 1853 году. Тогда к незанятым островам Тихоокеанского бассейна потянулись иностранцы, и Правительство Российской империи распорядилось занять остров Сахалин, положить начало его хозяйственному освоению, обеспечить безопасность русских поселений. Реализация такого грандиозного проекта оказалась по плечу только Российско-Американской компании – частной компании, способной вложить в Сахалин и деньги, и силы под долгосрочные экономические выгоды.

Но уже через три года Правительство положило конец русскому присутствию в Тихоокеанском регионе, потребовав от Российско-Американской компании «прежде всего распорядиться роспуском и обращением к своим местам команды собранных для Сахалинской экспедиции, а так же прекращением всех приготовлений для прочного компанейского водворения на Сахалине и на Амуре», что не только серьезно подрывало экономическое положение Российско-Американской компании, но, самое главное, наносило невосполнимый урон стратегическим интересам России на Тихом океане.

Памятник основателю Новоархангельска Александру Баранову в Ситке

В 1857 году в недрах Министерства иностранных дел России рождается секретный план продажи русских земель – «Записка об уступке Соединенным Штатам наших владений в Северной Америке». Продажа планируется на 1862 год. Вместе с Аляской Россия отказывается от Алеутских и Курильских островов. Цена за Аляску определялась в 7 442 800 рублей серебром. Сделка готовилась в строжайшей тайне.

Сознавая, какое колоссальное сопротивление в России вызовет продажа Аляски, инициаторы сдачи русских колоний подготавливают почву для ее реализации, для чего им потребовалось преуменьшить экономическое значение Русской Америки в глазах общественности, дискредитировать административную и коммерческую деятельность Российско-Американской компании и подорвать систему колониального правления.

Предложенные братом Императора в. кн. Константином Николаевичем колониальные преобразования, утвержденные Госсоветом, по мнению Главного Правления Компании или были сами по себе неисполнимы, или должны были подвигнуть туземцев к восстанию и прекратить с нами всякие мирные отношения, или привести Компанию к полному разорению.

Для укрепления своих предательских позиций в. кн. Константин Николаевич отправляет в Северо-Американские колонии ревизоров, чтобы с их помощью собрать компрометирующий Российско-Американскую компанию материал. Однако ревизия на все предложения в. кн. Константина относительно преобразований колоний дает отрицательное заключение. Изменения колониального порядка, в том числе, переход от компанейской к государственной форме правления, предлагаемый великим князем, ревизор С.А. Костливцев определил как недопустимые и разорительные для казны. «Отчет по обозрению Российско-американских колоний Действительного статского советника Костливцева» является самым полным и объективным изложением положения Российско-Американской компании и подвластных ей территорий.

Отстранение Российско-Американской компании от освоения Сахалина, намеренное затягивание утверждения ее Устава и, наконец, отмена привилегий Компании парализовали развитие колоний, приведя Российско-Американскую компанию к финансовому краху.

За девять лет, с 1856 по 1865, Правительство Российской Империи уничтожило крупнейшую в стране торговую компанию, не только приносившую в казну весомый доход, но и за свой счет осуществлявшую снабжение Дальневосточного региона и управление российскими владениями на американском континенте. Анализ официальной переписки и официальных отчетов о положении Российско-Американской компании свидетельствует о правительственном саботаже ее деятельности, приведшем к расстройству управления колониями, к экономическому разорению процветавшего предприятия.

К 1866 году Русская Америка стала тяжким бременем для государства. Взяв на себя всю ответственность за управление, снабжение и безопасность данных территорий, Правительство, как и ожидалось, оказалось к этому не готово. Оно никогда и не было к этому готово, именно на этом и строился расчет великого князя Константина Николаевича, подготовившего основания для осуществления «аферы века» – беспрецедентного отказа мировой державы от своих стратегически необходимых, экономически выгодных и перспективных территориальных владений.