1975, декабрь, 11. Марокко вторгается в Западную Сахару. Марокканские войска оккупировали Западную Сахару (бывшую испанскую колонию Рио-де-Оро). Марокканское правительство предъявило претензии на две трети территории бывшей колонии. Марокканские претензии оспаривались местным движением – Народным фронтом освобождения Сакьят-аль-Хамры и Рио-де-Оро (Полисарио). В это же время Мавритания оккупировала южную часть Сахары.
1976–1984. Продолжение войны Марокко с Полисарио. Марокканцы, несмотря на отправку в Сахару 90 тыс. солдат, были не в состоянии добиться победы. Правда, и Фронт освобождения не мог полноценно управлять территорией.
1986, август. Король Хасан отменяет ливийско-марокканский договор об объединении. Заключенный двумя годами ранее договор утратил силу из-за идеологических разногласий между лидерами двух стран.
1988–1991. Спор из-за Западной Сахары. К 1986 г. Марокко консолидировало контроль над двумя третями территории завоеванной Западной Сахары, подавив наконец сопротивление Фронта освобождения. Алжирская помощь Фронту иссякла с заключением договора об Арабском магрибском союзе, куда вошли и Марокко, и Алжир (1989, февраль). Период мира был на короткое время прерван нападением бойцов Полисарио с территории Мавритании (1989, сентябрь – октябрь). Под эгидой ООН состоялись переговоры между Марокко и Полисарио, на которых стороны договорились провести в 1991 г. референдум о статусе Западной Сахары.
1985, октябрь, 1. Израильские самолеты сбросили бомбы на штаб-квартиру ООП в Тунисе (см. с. 1074).
1987, ноябрь, 7. Отстранение от власти президента Бургибы. 83-летний лидер, бывший президентом Туниса с 1956 г., из-за возраста и болезней перестал справляться со своими обязанностями. На посту президента его сменил профессиональный военный, премьер-министр Зине эль-Абидин Бен Али.
1988, апрель, 16. Убийство военного руководителя ООП в Тунисе. Халил аль-Вазир (Абу-Джихад) и трое его сотрудников были убиты вооруженными людьми в масках. Нападение, несомненно, было организовано израильскими спецслужбами. Аль-Вазир был координатором интифады, развернувшейся на территориях, оккупированных Израилем.
1975, февраль – июнь. Усилия по установлению мира на Среднем Востоке. Государственный секретарь США Генри Киссинджер делал все для разъединения израильских и египетских войск на Синайском полуострове, одновременно пытаясь добиться участия этих двух стран, так же как и других стран Среднего Востока, в Женевской мирной конференции. Киссинджер посещал страны Среднего Востока, а также встретился с советским министром иностранных дел Андреем Громыко для того, чтобы добиться участия и СССР в Женевской конференции (февраль, 16–17). Во многом именно благодаря усилиям Киссинджера Израиль и Египет в конце концов разработали план разъединения войск на Синае.
1975, февраль, 16 —июль, 21. Переговоры о взаимном сбалансированном сокращении вооружений и вооруженных сил. Это было начало усилий по эквивалентному сокращению сил НАТО и Варшавского договора в Центральной Европе.
1975, май, 12–14. Инцидент с «Майягес» (см. с. 1094).
1977–1979. Усилия по достижению мира на Среднем Востоке. Президент США Джимми Картер уделял особое внимание достижению мира на Среднем Востоке. Высшей точкой этих усилий стало подписание Кэмп-Дэвидских соглашений и подписание мирного договора между Израилем и Египтом – Вашингтонского договора.
1977, март, 9. Запланированный вывод войск США из Кореи. Президент Картер объявил, что все сухопутные силы США (32 тыс. человек) будут выведены из Южной Кореи в течение 4–5 лет. Председатель Объединенного комитета начальников штабов армии США, генерал Бернард В. Роджерс, заявил, что США начали вывод из Южной Кореи тактических ракет и что южнокорейские военнослужащие сменяют американские расчеты зенитных ракет, развернутых в Южной Корее (апрель, 14). План Картера был неоднозначно принят военными кругами. Генерал-майор Джон К. Синглауб, начальник штаба американских сил в Южной Корее, например, резко критиковал план Картера. Синглауба вызвали в Вашингтон и отправили на новое место службы (май, 27). Запланированный вывод войск был начат в конце года, но приостановлен президентом Картером после вторжения Советского Союза в Афганистан.
1977, июнь, 30. Приостановлено производство бомбардировщика В-1. Президент Картер отменил план производства стратегического бомбардировщика В-1, так как полагал слишком высокой его стоимость. По мнению Картера и министра обороны Гарольда Брауна, крылатые ракеты являются более эффективным и дешевым оружием сдерживания.
1978, апрель, 7. Картер отклоняет план производства нейтронной бомбы. После нескольких месяцев убеждения союзников по НАТО в пользе размещения в Европе ядерного оружия с повышенной радиоактивностью («нейтронной бомбы») президент Картер объявил, что США не будут производить это сомнительное оружие. Сторонники нового оружия утверждали, что высокая радиация позволит уничтожать танковые экипажи и сможет остановить советское наступление в Центральной Европе при минимальных разрушениях окружающих зданий. Критики оспаривали эти утверждения и говорили, что проникающая радиация может вызвать жертвы среди мирного населения стран НАТО. Позже, в том же году (октябрь, 18), Картер отменил свое решение и приказал приступить к производству элементов нейтронного оружия.
1979, январь, 22. Картер утверждает бюджет производства ракет MX, подводных лодок «Трайдент» и крылатых ракет. Под давлением растущей критики своей оборонной политики со стороны таких влиятельных лиц, как сенатор Генри Джексон, президент Картер затребовал 675,4 млн долларов на разработку и производство межконтинентальных баллистических ракет MX. Поборники принятия на вооружение ракет MX утверждали, что это усилит стратегическую триаду (межконтинентальные баллистические ракеты наземного базирования, подводные лодки с пусковыми установками ракет с атомными боеголовками и стратегические бомбардировщики дальнего радиуса действия), которая стала более слабой в свете улучшения качества советских межконтинентальных баллистических ракет. В дополнение к MX президент Картер потребовал финансирования строительства подводных лодок, оснащенных ракетами «Трайдент», маловысотных крылатых ракет, а также финансирования укрепления стартовых шахт уже существующих межконтинентальных баллистических ракет. Критики упрекали Картера за недостаточное внимание к ВМС, за отказ строить суперсовременные авианосцы и за решение о сокращении авианосного флота. Критики также упрекали Картера за решение базировать MX на подводных лодках, так как известно, что точность наведения выше у ракет MX наземного базирования. Картер в конце концов склонился к довольно сомнительному способу «горизонтального базирования», при котором ракеты будут запускаться из пяти точек овальной цепи подземных шахт, в которых некоторые попеременно оказываются свободными. Такая игра, по мысли ее создателей, должна была затруднить нацеливание советских ракет на пусковые установки MX.
1980, март, 1. Создание и развертывание сил быстрого реагирования. Силы быстрого реагирования комплектовались на основе стотысячного контингента военнослужащих, набранных в сухопутных войсках и в корпусе морской пехоты США. В задачу новых сил входило быстрое развертывание (при поддержке ВВС и ВМС) в критических точках по всему миру.
1980, май, 6. Решение об изменении способа базирования MX. Президент Картер решил отказаться от горизонтального базирования в пользу обычного вертикального наземного базирования из-за возражений экологов и протестов жителей штатов Юта и Невада. Это решение не удовлетворило оппонентов, и проблема базирования так и осталась нерешенной.
1980, август, 5. Изменение американских планов ядерного нацеливания. В президентской директиве 59 было сказано, что ядерное нацеливание изменяется таким образом, что стратегические ядерные ракеты должны быть перенацелены с промышленных объектов и крупных городов на места базирования советских ядерных ракет.
1980, август, 20. Обнародованы планы создания бомбардировщика «Стелс». Министерство обороны объявило о планах создания нового стратегического бомбардировщика, недоступного для радарного обнаружения и способного, таким образом, преодолеть советскую противовоздушную оборону. Самолет планировался к запуску в серию не раньше 1990-х годов. Республиканский кандидат в президенты Рональд Рейган обвинил администрацию Картера в нанесении ущерба национальной безопасности преждевременным разглашением секретных сведений ради приобретения политического капитала. Рейган заявил, что Картер раскрыл карты для того, чтобы приглушить критику со стороны Рейгана за свертывание производства бомбардировщика В-1 (сентябрь, 4).
Бомбардировщик В-52 (фото ВВС США)
1981, август, 10. США решают возобновить производство нейтронной бомбы. Министр обороны США Каспар Уайнбергер объявил о решении президента Рейгана начать производство оружия с повышенной радиоактивностью. Заряды такого типа могли быть использованы в виде боеголовок для ракет «Ланс» или в виде 8-дюймовых артиллерийских снарядов. Рейган, однако, решил пока не размещать нейтронное оружие в Европе, отложив решение до согласия европейских стран или до возникновения критической ситуации.
1981, октябрь, 2. План развертывания новой стратегической ракеты. Президент Рейган объявил о пересмотре отмены Картером производства стратегического бомбардировщика В-1. Первые сто этих самолетов заменят на боевом дежурстве устаревшие бомбардировщики В-52 до запуска в начале 1990-х в серийное производство стратегических бомбардировщиков «Стелс». Кроме того, Рейган объявил о новом способе базирования межконтинентальных баллистических ракет MX. 36 из 100 этих ракет будут базироваться в усиленных железобетоном шахтах. Решение о способе базирования остальных ракет будет принято после тщательного анализа. В программе Рейгана говорилось также о производстве более мощных подводных лодок, чем «Трайдент», для размещения на них более мощных баллистических ракет с ядерными боеголовками. Кроме того, в программе было сказано о необходимости улучшения систем стратегической обороны, командования, слежения и связи.
1982, июнь, 2–5. Конференция Движения за военную реформу. Критика американской и натовской военной доктрины и стратегии со стороны членов конгресса (создавших неформальную «группу реформ»), а также со стороны занимающихся вопросами обороны интеллектуалов, достигла своего апогея в трехдневной конференции в Уэст-Пойнте (штат Нью-Йорк). Реформаторы в течение ряда лет убеждали общество в том, что военная доктрина США, особенно в части, касающейся сухопутных сил, является доктриной войны «на истощение», в то время как реформаторы ратовали за доктрину «маневренной войны». Реформаторы также критиковали доктрину об «упреждающей обороне» НАТО. Несмотря на практическое отсутствие обмена мнениями между участниками конференции, семена были посеяны – военная доктрина США изменилась. Как раз в это время сама армия выступила с обоснованием необходимости смелых маневров, глубоко эшелонированной обороны, наступательных концепций, перехвата средств доставки противника в его глубоком тылу. Эту модифицированную доктрину в армии назвали доктриной «сражения в воздухе и на суше».
1982–1984. Направление миротворческого контингента в Бейрут.
1982, ноябрь, 27. Базирование ракет MX по системе «плотной упаковки». Этот план предусматривал базирование MX в близко расположенных друг от друга шахтах при допущении, что при таком размещении удар советских ракет окажется неэффективным из-за «братоубийственного» эффекта. Согласно этой концепции, направленные на шахты ракеты будут нацелены так близко друг к другу, что взрыв одной ракеты приведет к уничтожению следующих ракет до того, как они успеют поразить цели. Сторонники плана утверждали, что первый советский удар сможет уничтожить лишь от 1/4 до 1/3 американских ракет, что сохранит их достаточное количество для нанесения ответного удара, а это заставит Советы воздержаться от нанесения удара. В своем отношении к концепции базирования «плотной упаковкой» Объединенный комитет начальников штабов разделился на две половины. Но общественность и конгресс сумели перекричать военных. Конгресс отказался финансировать проект (декабрь, 20).
1983, январь, 3. Назначение двусторонней комиссии по вопросу базирования MX. В попытке деполитизировать вопрос базирования ракет MX президент Рейган назначил комиссию, возглавляемую генерал-лейтенантом ВВС в отставке Брентом Скоукрофтом. Комиссия должна была изучить вопрос и выработать рекомендации относительно способа базирования спорных ракет.
1983, март, 23. Исследования и разработка систем противоракетной обороны. Осмеянный критиками за идею «звездных войн» президент Рейган обратился к конгрессу с речью, в которой заявил, что Соединенные Штаты отныне будут осуществлять противоракетную оборону из открытого космоса. Сторонники Рейгана аплодировали этой речи, утверждая, что сделан важный шаг в преодолении ментальности взаимного уничтожения, которая господствовала в стратегическом мышлении с конца 1960-х до конца 1970-х гг. Сам проект был назван «Стратегической оборонной инициативой» (СОИ).
1983, апрель, 11. Доклад комиссии Скоукрофта. Комиссия рекомендовала разместить сто ракет MX с десятью боеголовками каждая в шахтах из-под снятых с дежурства ракет «Минитмен» в Вайоминге и Небраске. MX следует дополнить большим, но пока неопределенным количеством более мелких ракет мобильного базирования с одной боеголовкой каждая («Миджетменами»). Комиссия также подчеркнула первостепенную важность разработки систем противоракетной обороны. Президент Рейган одобрил эти выводы, совпадавшие с его видением важности СОИ, и способствовал выполнению рекомендаций комиссии (апрель, 19).
1983, май, 3. Пастырское послание епископов Соединенных Штатов. Католические епископы США опубликовали пастырское послание, в котором осудили любое применение ядерного оружия как безнравственное вне зависимости от обстоятельств такого применения, а также осудили планирование или угрозу применения ядерного оружия, поставив, таким образом, вне религиозного закона устрашение применением ядерного оружия.
1983, октябрь, 23. Самоубийственная атака на миротворческие силы США в Бейруте (см. с. 1079).
1983, октябрь, 25–30. Вторжение в Гренаду (см. с. 1119).
1983–1986. Создание в армии США легких дивизий. Администрация Рейгана реорганизовала четыре дивизии сухопутных сил армии США. Реорганизация коснулась 6, 7 и 25-й легких пехотных и 10-й горно-стрелковой дивизий. Позже в легкую дивизию была преобразована 29-я пехотная дивизия национальной гвардии (1985–1986). Небольшие по стандартам США (10 500 человек штатного личного состава) и легковооруженные дивизии отличались высокой мобильностью и требовали меньше транспортных самолетов для переброски и развертывания, чем развертывание полнокровной авиадесантной дивизии.
1984–1991. Развитие Стратегической оборонной инициативы. Из-за сильного сопротивления конгресса разработка программы так называемых «звездных войн» администрации Рейгана продвигалась с большим трудом. Многие критики утверждали, что успех невозможен из-за больших технических трудностей, другие говорили о высокой стоимости научных исследований и технических разработок; были и третьи, заявлявшие о сомнительной законности СОИ в свете условий по противоракетной обороне в соглашениях по ОСВ. Некоторые критики считали, что систему можно преодолеть с помощью разнообразных контрмер, включая отвлекающие боеголовки на межконтинентальных баллистических ракетах, а также отмечали, что СОИ неэффективна в отношении самолетов, крылатых ракет, контрабандных бомб. Столкнувшись с непомерными расходами и растущей оппозицией, администрация отказалась от идеи непробиваемого щита и вернулась к идее об ограниченной противоракетной обороне, подобной оставленной системе «Сейфгард», разработанной в конце 1960-х годов.
Испытательный полет ракеты «Томагавк» (.фото ВМС США)
Дозаправка истребителя Ф-114 «Стелс» в воздухе (фото ВВС США)
1986, октябрь. Реорганизация обороны по плану Голдуотера – Николса. Предложенное оборонительное законодательство предусматривало ряд важных реформ. Среди прочего предусматривалось, что председатель Объединенного комитета начальников штабов является главным военным советником президента и министра обороны. Учреждался пост вице-председателя ОКНШ, становившегося вторым человеком в армейской иерархии. Эти изменения вели к повышению личной ответственности председателя и превращали Объединенный комитет начальников штабов из коллегиального органа в настоящий Генеральный штаб с одним ответственным начальником. Все значение этих изменений в структуре командования вооруженными силами США в полной мере проявилось во время кризиса, вызванного вторжением Ирака в Кувейт, и последовавшей войны в Кувейте (1990, август —1991, февраль).
1986, декабрь —1987, май. Раскрытие аферы «Иран – контрас». В попытке администрации Рейгана скрытно оказать военную помощь контрас – вооруженным повстанцам в Центральной Америке, американские официальные лица, включая советника по национальной безопасности Роберта К. Макфарлейна и его заместителя контр-адмирала Джона М. Пойндекстера, а также подполковника морской пехоты Оливера Л. Норта, занимались продажей оружия Ирану (включая управляемые противотанковые снаряды и запасные части к современному оружию), чтобы направить вырученные средства на помощь контрас, в официальном финансировании которых конгресс отказал администрации. Сведения об этой деятельности, относящейся к 1984–1986 гг., просочились в СМИ (1986, декабрь —1987, февраль). Несмотря на расследование, проведенное конгрессом, и на судебные процессы в отношении Макфарлейна, Пойндекстера и Норта, роль президента Рейгана и вице-президента Буша в этих незаконных операциях так и осталась невыясненной.
1987, декабрь, 8. Заключение договора о ядерных ракетах средней дальности. Соглашение, подписанное в Вашингтоне президентом Рейганом и президентом Горбачевым, касалось ядерных ракет средней дальности, в частности ракет СС-20 (СССР) и «Томагавк» и «Першинг-2» (США и НАТО). Соглашение предусматривало уничтожение 1752 американских и 859 советских ракет. Уничтожение производилось на американских и советских полигонах соответственно, под наблюдением представителей США и СССР. Это было первое соглашение такого рода после подписания договора об ОСВ в 1972 г.
1988, ноябрь, 10. Заявление о производстве истребителя Ф-117А «Стелс». После нескольких лет неясных слухов и отрывочных сообщений в СМИ командование ВВС США подтвердило существование самолета «Локхид-52» – легкого ударного истребителя Ф-117А «Стелс». Первое боевое применение самолета состоялось в Панаме (1989, декабрь; см. ниже), где результаты оказались противоречивыми. В боевых действиях против Ирака самолет зарекомендовал себя превосходно (1991, январь – февраль). Машина сыграла главную роль в уничтожении иракских командных пунктов и узлов связи в первые часы и дни войны.
1989, июль, 17. Первый полет бомбардировщика В-2 «Стелс». Первый испытательный полет бомбардировщика предполагалось выполнить в конце 1988 г., но по техническим причинам он был отложен на семь месяцев. Так же как в конструкции Ф-117А, при постройке фирмой «Нортроп» самолета В-2 были использованы высокотехнологичные материалы, которые вместе с формой фюзеляжа сделали машину практически недоступной для радарного обнаружения, что позволяло ей взламывать самую совершенную противовоздушную оборону. Самолет предполагалось использовать для ударов по мобильным советским пусковым установкам в случае тотальной или ядерной войны. Коренное изменение политической обстановки в 1988–1990 гг. привело к ожесточенным дебатам в конгрессе относительно целесообразности финансирования производства В-2.
1989, декабрь, 20–24. Операция «Правое дело» в Панаме. После убийства панамскими солдатами американского морского пехотинца войска США в зоне канала, а также подразделения, переброшенные из США, приступили к операции свержения диктатора Мануэля Норьеги. Численность американского контингента составила 22 500 человек, включая морскую пехоту, 82-ю авиадесантную дивизию, 7-ю легкую пехотную и 5-ю механизированную пехотную дивизию. Войска США быстро заняли столицу и сельские местности, подавляя рассеянные очаги довольно упорного сопротивления. Потери американцев составили 23 человека убитыми и 220 —ранеными. Панамские войска потеряли не меньше 500 человек убитыми и ранеными, однако потери среди мирного населения, возможно, были выше. Норьега укрылся в посольстве Ватикана, где оставался несколько дней до того, как сдался американцам (1990, январь, 3). США подверглись резкой критике за эту операцию, особенно со стороны других латиноамериканских стран. На резолюцию Совета Безопасности ООН, осудившую вторжение США, наложили вето представители США, Франции и Великобритании.
1990, июль, 8. Новое соглашение о военных базах США в Греции. США согласились закрыть две базы близ Афин, но сохранили военно-воздушную и военно-морскую базу в заливе Соуда на Крите. Греция, кроме того, получила кредиты на закупку американского оружия.
1990, август, 2 —1991, февраль, 26. Ответ на иракское вторжение в Кувейт (см. с. 1055).