Краудсорсинг при создании конституции Мехико

Жителям Мехико предложили внести свой вклад в формирование новой конституции города через онлайн-платформу Plataforma Constitución CDMX.

Краудсорсинг не раз помогал найти полезные решения проблем городского масштаба: от отслеживания уровня загрязнения до выявления вопросов, на которые властям нужно срочно обратить внимание.

Благодаря использованию ряда цифровых инструментов, в том числе платформ и Plataforma Constitución CDMX, специально созданной для разработки основного закона Мехико, 9 млн жителей мексиканской столицы получили возможность поучаствовать в создании эффективного законодательства, отражающего особенности города и его перспективы.

На Plataforma Constitución CDMX горожане могли комментировать первую версию разрабатываемого документа, выносить на общее рассмотрение предложения, проводить опросы, касающиеся вариантов формулировок, и организовывать официальные собрания. Для людей, которые не пользуются онлайн-сервисами, по всему городу установили специальные киоски, через которые информация перенаправлялась на платформу. Чтобы петицию гражданина рассмотрели, она должна была собрать больше 10 000 подписей; впрочем, даже в таком случае включение гражданских инициатив в финальную версию документа не было обязательным для законодателей.

Конечно же, этот эксперимент с цифровой демократией подвергался критике. Так, одно из самых популярных предложений заключалось в обеспечении определенного минимума зеленых зон на гражданина. За инициативу проголосовали около 40 000 человек, оно первым попало на рассмотрение законодателей. Предлагалось обеспечить 9,2 м2 зеленого пространства на человека — минимум, одобренный Всемирной организацией здравоохранения.

Критики же утверждали, что такие оптимистичные предложения просто несовместимы с реальностью. Чтобы обеспечить такое количество зеленых зон в большом городе, придется конфисковать в пользу города частную собственность, промышленные и бизнес-пространства. И хотя конституцией утверждено право каждого человека дышать чистым воздухом, по крайней мере на данный момент воплотить в жизнь это право в одном из крупнейших городов мира, для которого также актуальна проблема загрязнения воздуха, практически невозможно.

Предполагалось, что платформа позволит высказаться широкой публике; однако критики считают: переписывать черновик документа бессмысленно, пока не создана законодательная система для воплощения прописанных в нем прав. Кроме того, исходная версия документа была составлена группой людей, которых лично отобрал мэр города Мигель Анхель Мансера, да и весь проект похож на уловку, призванную повысить его рейтинг. Критики считают, что мэр доверил процесс небольшой группе людей, которые не могут представлять интересы всего города. Споры также вызвал тот факт, что в документе не содержалось гарантий для частной собственности и предлагалось введение налога на прирост капитальной стоимости.

Люди, поддержавшие проект, считают, что он поможет выявить самые актуальные проблемы города и станет частью длительного процесса перестройки демократических институтов страны, приблизит их к народу, интересы которого они и должны представлять. И хотя текст документа содержит непопулярные формулировки и не лишен существенных недостатков, в общем и целом предложение скорее хорошее. И оно, безусловно, инновационное, а потому неизбежно должно было вызвать смешанную реакцию.

Сторонники проекта видят в нем отличную возможность развития гражданского общества и правовой культуры в городе. Вклад жителей не только улучшит качество конституции, но также укрепит чувство гражданственности и общественную активность. И даже если система несовершенна, идея создания конституции города, на содержание которой могут непосредственно влиять его жители, безусловно, важный шаг для развития демократии.

__На дом Поможет ли онлайн- и офлайн-краудсорсинг давать демократический ответ на действия муниципальных властей? Как можно доработать идею, чтобы исключить нечестную игру со стороны политиков и укрепить доверие к ней граждан? Какие еще правительственные системы могли бы получить пользу от увеличения вклада граждан в их работу?

Информация об инновационном проекте

Сайт: Контакты: Учредитель проекта: город Мехико Название инновационного проекта: Plataforma Constitución CDMX Страна: Мексика Сфера: Управление и право / Умные города

Отправить