Глава 6
Сумерки империи ЦРУ

Ошибочная бомбардировка фабрики Аль-Шифа произвела не слыханную доселе бурю в мире американской разведки. Исполнительный директор Совета национальной безопасности Мэри Маккарти, тщетно пытавшаяся отговорить президента Клинтона от ударов по суданскому заводу, никак не могла смириться со случившимся. Спустя две недели после этого провала она послала в Белый дом крайне язвительный доклад, направленный против ЦРУ и лично против руководителя ведомства Джорджа Тенета, несмотря на то, что многие годы он был ее коллегой и предшественником на посту директора разведывательных программ Совета национальной безопасности .

Для чиновницы, курирующей национальную безопасность, провальная бомбардировка Аль-Шифы – это не просто единичный неприятный случай. Ведь еще за три месяца до этого ЦРУ было застигнуто врасплох, узнав о проведении Индией первого ядерного испытания 11 мая 1998 года. Неспособность американской разведки заблаговременно получить хотя бы малейшие сведения о готовящемся событии, крайне тревожные отзвуки которого поколебали устойчивость и равновесие сил в Центральной Азии, воспринималась не иначе как позорнейшая неудача спецслужб США.

В своем докладе Мэри Маккарти не довольствовалась лишь напоминанием о повторяющихся ошибках ЦРУ, имевших место в прошлом. Она, кроме того, сделала крайне суровый прогноз на будущее, предостерегая от очень вероятной «катастрофической недостаточности» всей системы сбора разведывательных данных в недрах ЦРУ.

Поставленный в тупик, Джордж Тенет созывает всех своих ключевых сотрудников на внутреннюю конференцию, ровно через три недели после неудачных ударов по лагерям Аль-Бадр и бессмысленной бомбардировки завода Аль-Шифа. Цель совещания – обсудить меры, которые надлежит принять, чтобы избежать подобных неудач в будущем.

Дату проведения конференции можно назвать пророческой: 11 сентября 1998 года! Ровно за три года – день в день – до атак Аль-Каиды на Всемирный торговый центр и Пентагон, ответственные сотрудники ЦРУ, участвующие в совещании, выразили единодушное мнение: необходимо «незамедлительно приступить к радикальной реформе методов, используемых ведомством при сборе и анализе информации, чтобы избежать катастрофической недостаточности системы» .

Казус с фабрикой Аль-Шифа послужил катализатором, взорвавшим полемику о неудачах ЦРУ, ставших теперь очевидными для всех. Но споры об этом подспудно тлели уже многие годы.

Вспомним эпизод, связанный с серией неудачных попыток ЦРУ свергнуть Саддама Хусейна, в результате чего Джон Дейч лишился поста главы ведомства .

18 июня 1997 года, за месяц до вступления в должность Джорджа Тенета, заменившего Джона Дейча, доклад Комиссии заместителей выявил удручающее состояние упадка «империи ЦРУ».

Согласно докладу этой комиссии, возглавляемой тогда Портером Госсом, позднее сменившим Тенета на посту директора ЦРУ , «большинство агентов ЦРУ совершенно неопытны, неспособны говорить на языках и понимать культуру и политические нравы тех стран, где они вращаются». Вот почему «служба специальных операций ведомства превратилась в пустую скорлупу, чьи успехи крайне редки, а неудачи стали обыденностью»!

По мнению журналиста Тима Вейнера, крупного специалиста по американским разведывательным службам , «закат империи ЦРУ» начался еще в более ранние времена. В своей книге «ЦРУ: правдивая история» он утверждает, что первые признаки распада этой структуры появились еще в начале 1990-х годов. Действительно, с тех пор как закончилась холодная война, «ЦРУ потеряло более трех тысяч лучших сотрудников, то есть около 20 процентов сильнейших агентов разведки, аналитиков и экспертов в области технологий. Ежегодно о своей отставке заявляли около семи процентов офицеров служб тайных операций. Это означало потерю множества опытнейших специалистов, которых в итоге осталось не больше тысячи».

Согласно Вейнеру, который первым взял интервью у Джорджа Тенета на следующий день после его назначения директором ЦРУ, новый глава ведомства ясно осознавал, что его миссия заключается в спасении структуры, находящейся на последнем издыхании .

В подтверждение этого, как раз в те дни, когда Джордж Тенет вступил в новую должность, Рассел Трэверс , один из выдающихся деятелей американской разведки, подготовил для Центра разведывательных исследований ЦРУ докладпрогноз, предназначавшийся для внутреннего служебного пользования, где содержались крайне тревожные выводы .

Там без обиняков говорилось о «чудовищном упадке» способностей ЦРУ собирать и анализировать разведывательные сведения.

Более того, Трэверс выносит безапелляционный приговор всем тем реформам, которые на протяжении ряда лет предпринимаются каждым новым руководителем ЦРУ с целью противостоять современным вызовам, порожденным глобализацией и появлением все более совершенных технических средств связи. Яркая метафора, которую Трэверс при этом использует, является предельно ясной и вразумительной: «ЦРУ, – пишет он, – мчится навстречу неотвратимой катастрофе, но внимание руководителей ведомства отвлечено размышлениями о второстепенных вопросах, касающихся организационного, структурного и бюрократического устройства. Это как если бы мы с остервенением занялись правильной расстановкой шезлонгов на палубе “Титаника”»!

К этому ужасающему утверждению Трэверс присовокупляет неумолимый прогноз на будущее. Он с крайним пессимизмом рассматривает предстоящие вызовы, с которыми ЦРУ должно столкнуться на заре нового тысячелетия. «Давайте вообразим, – п редлагает он летом 1997 года, – ч то уже наступил 2001 год. С началом нового века анализ разведданных станет крайне отрывочным, что таит большую опасность. Хотя нашему ведомству и удается собирать сведения, но их осмысление уже давно запружено таким потоком доступной информации, что мы больше не можем отличить факты, имеющие значение, от шумовой завесы!»

Сейчас, по прошествии времени, заключительные строки доклада Трэверса воспринимаются не иначе как зловещее пророчество: «Аналитические способности ЦРУ становятся все более и более сомнительными. Наша разведка продолжает собирать данные, но мы не можем полноценно осмыслить их значение. И если ничего не будет сделано для того, чтобы в корне изменить нынешнее положение вещей, то где-то в 2001 году нас ожидает полнейший провал».

За три с лишним года до терактов 11 сентября все уже было сказано!