Джеймс предлагал учредить новую «Имперскую кассу общественных работ», но он очень старался подчеркнуть, что, в отличие от «Креди мобилье», новое учреждение не будет «напрямую вмешиваться в любую операцию или предприятие само по себе». Иными словами, он имел в виду больше депозитный банк, который ссужает деньги компаниям под самые разные виды обеспечения — чего не делал Банк Франции.