Бомбардировки Югославии
На протяжении многих лет Милошевич неизменно принимал требования Запада, который разработал метод воздействия на югославского президента.
Милошевич не поддавался на уговоры. Он — балканский политик. На него действовали только давление и угрозы. Он соглашался на компромисс только в последний момент, когда НАТО уже принимало решение применить силу. Так и в случае с Косово НАТО верило, что в последнюю секунду Милошевич капитулирует. Но этого не произошло, потому что такая уступка могла стать роковой для Милошевича.
В частных беседах российские дипломаты критиковали Милошевича, считая, что косовская проблема — его рук дело. Но Россия, располагая правом вето, блокировала принятие жестких мер против Милошевича в Совете Безопасности ООН. Тогда страны НАТО принялись решать косовскую проблему самостоятельно. Ведь несколько лет назад натовские бомбардировки сербских позиций в Боснии остановили там войну…
НАТО начала боевые действия. Это превратилось в настоящую трагедию. Под бомбами погибли люди. Поскольку в Косово сербская полиция действовала с жестокостью, компромисс между сербами и албанцами оказался невозможным.
Кто же в НАТО способствовал принятию решения о бомбардировках Югославии?
Североатлантический блок — это гигантский бюрократический аппарат, который объединяет Америку и пол-Европы. Он располагает почти неограниченными материальными ресурсами и не должен ощущать недостатка в «хороших мозгах». Во всяком случае, платят там неплохо.
По уставу генеральный секретарь НАТО сам ничего не решает. Решения принимают правительства стран, которые входят в Североатлантический союз. Задача генерального секретаря — быть посредником, сблизить позиции, поскольку ни одно решение не может быть принято, если хотя бы одна из стран-участниц возражает.
Но с избранием генеральным секретарем НАТО испанца Хавьера Соланы ситуация несколько изменилась. Его южный темперамент, бешеная энергия, интеллект университетского профессора и завидная способность убеждать сделали Солану ключевой фигурой в принятии решений. Испанец Хавьер Солана казался странным выбором. Профессор физики, бывший марксист, один из лидеров социалистической партии, он в юности был борцом против вступления Испании в НАТО. Его старший брат сидел в тюрьме за антиправительственные выступления. Он сам получил партийный билет в подполье. Неужели НАТО понадобились такие люди?
Но юношеское увлечение Соланы марксизмом было неверно истолковано. Хавьер Солана не был намерен изнутри подрывать Североатлантический блок. Марксизм, как и протесты против вступления Испании в НАТО, были средством в борьбе против диктатуры Франко для молодого Соланы.
В тридцать пять лет Солана стал членом испанского парламента, в сорок лет — министром. Солана, политик — прагматик, оценил роль Североатлантического блока. На него, как и на многих, подействовал тот факт, что войну в Боснии сумело остановить только НАТО.
Хавьер Солана не обычный международный бюрократ, который работает от сих до сих. Он наслаждался своим делом. И превратился в самостоятельную политическую фигуру. Солана очаровал партнеров отменной работоспособностью, природным шармом и готовностью взаимодействовать со всеми, чьи сердца ему надо завоевать.
— Партнеры на переговорах, условно говоря, должны вас прощупать, — говорил Солана. — Они должны видеть, что у НАТО есть лицо.
Испанцы называли Солану министром объятий и улыбок. Он был доброжелательным, терпеливым и обходительным. Он считал, что ему как ученому-естественнику легче разобраться с проблемой. Он мог ее легко проанализировать и найти решение. Он с большим уважением относился к гениальному российскому физику лауреату нобелевской премии — Льву Ландау, прочитав все его книги.
После распада Советского Союза натовские генералы не совсем представляли, что им теперь делать. Солана нашел работу для НАТО. Он превратил Североатлантический блок в некое общеевропейское правительство, которое берется обсуждать и решать все серьезные проблемы на континенте. Можно предположить, что Солана сыграл важную роль в решении бомбить Югославию. Солана — очень жесткий человек, добивался своего с неизменной улыбкой.
Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан одобрил действия НАТО. Он сказал, что дипломатия потерпела поражение, пытаясь решить косовскую проблему, и в такой ситуации приходится применять силу. Изгнанных из своих домов албанцев становилось все больше. Разразилась настоящая гуманитарная катастрофа, которой Европа не помнила со времен Второй мировой войны.
Очевидно, что причина наших разногласий с Западом относительно ситуации вокруг Косово состояла не только в том, что у нас разные политические интересы. Мы просто по-разному представляли себе то, что там происходит.
Когда американский президент Клинтон сравнил действия югославского президента Милошевича с преступлениями нацистов, в России были возмущены. Российские политики и телезрители видели одну картину — сербские города под натовскими бомбежками. А на Западе видели другую картину — бесконечные потоки албанцев, которых изгоняют из Косово. Это продолжалось день за днем. И этот нескончаемый поток был главным аргументом, который использовали руководители НАТО, чтобы бомбить Югославию, заставить президента Милошевича вывести войска и полицию из Косово и прекратить депортацию албанцев.
— Нарушенные Милошевичем обещания, — сказал Билл Клинтон, — переполнили все кладбища на Балканах.
Чтобы понять мотивы стран НАТО, наша съемочная группа тем летом побывала в Македонии — в лагерях албанских беженцев.
В России Солану проклинали и называли поджигателем войны. В некоторых странах на него смотрели неодобрительно, полагая, что именно он заварил всю эту кашу. Но было место в Европе, где его встречали так, словно это второе пришествие Иисуса Христа. Это место — лагеря албанских беженцев в Македонии.
Прилетев в один из этих лагерей, генеральный секретарь НАТО Хавьер Солана произнес, возможно, самую короткую в своей жизни речь. Но нигде и никогда его слова не вызывали такого восторга.
— Я скажу вам только одну вещь, — произнес Солана, чьи слова переводили сразу и на сербский, и на албанский. — Посмотрите в ту сторону. Там — Косово. Друзья мои, скоро мы туда вернемся! Мы понимаем ваши страдания. Мы гарантируем будущее вашей страны. Мы вернемся туда вместе!
Таким Солану еще никто не видел. Он не играл и не ораторствовал. Он был искренен. При виде беженцев он с трудом удерживался оттого, чтобы не расплакаться.
Генерального секретаря НАТО считали расчетливым и бездушным политиканом, которому ничего не стоило устроить настоящую войну в Европе. Думать так — значит, не понимать этого человека. Солана вырос во франкистской Испании. Еще в юности он стал социалистом — в восемнадцать лет в подполье получил партийный билет. На митинге в лагере беженцев Солана словно вернулся в родную стихию, в свою юность. Он отказался от политического социализма, но остался идеалистом и моралистом.
Кто-то из албанцев выкрикнул из толпы:
— Господин Солана, вы гарантируете независимость Косово?
Солана ответил:
— Я гарантирую, что вы вернетесь домой.
Чтобы не думали и не говорили о Солане, для него военная операция, затеянная НАТО, была единственным способом вернуть беженцев на родину. Мысль о том, что бомбардировки — негодный инструмент решения гуманитарной проблемы, в НАТО не принимали. Других инструментов не нашлось, а попытки уговорить Милошевича прекратить военную операцию ни к чему не привели.
Правительство нищей Македонии не имело ни денег, ни технических возможностей, чтобы принять столько беженцев. Заботу о беженцах взяли на себя натовские войска. Это была идея Соланы.
Почти все беженцы — не городские жители, а крестьяне, которым оторваться от земли — значит лишить свою жизнь смысла. Это люди, которые потеряли все и потерялись сами. Когда их спрашивали, почему они бежали. Не из-за того, что Косово каждый день бомбят натовцы? Они были готовы растерзать наивных журналистов. Во всех лагерях беженцы рассказывали одни и те же истории: о том, что сербы расстреливают молодых албанцев, которых подозревают в принадлежности к Армии освобождения Косово, а молодых албанок — насилуют. Проверить подлинность этих историй было трудно. Однако все беженцы — сотни тысяч несчастных людей, повторяли одно и то же. Могли ли они сговориться?
Македония — многонациональное государство, здесь живут и албанцы — примерно пятая часть населения. Появление огромного числа беженцев из Косово македонцев не радовало. Если албанцы и здесь составят большинство, это приведет к распаду маленькой Македонии. Сами македонцы, скорее, сочувствуют сербам и побаиваются бойцов АОК, которые нашли приют в лагерях беженцев. Да и живущие в Македонии сербы совсем не были рады натовцам.
Если есть на земле место, где военный блок НАТО пользовался всеобщей любовью и уважением, то это были лагеря косовских беженцев! Албанцы готовы были на руках носить натовских солдат. Для беженцев они — спасители и защитники. Единственная надежда вернуться домой была связана с НАТО. Новоприбывшие беженцы рассказывали, что сербы продолжали планомерно очищать Косово от албанцев. И это порождало такую ненависть, что возможность сосуществования албанцев и сербов в одном государстве становилась все менее возможной.
Несколько недель казалось, что бомбардировки не дали никакого эффекта. Президент Билл Клинтон призвал наращивать мощь воздушных ударов и пообещал албанским беженцам, что к зиме они вернутся домой. Появились сообщения, что натовские штабисты были заняты разработкой наземной операции в Косово. Натовцы считали, что за шесть недель они сломят сопротивление сербской армии и еще до наступления морозов косовские албанцы смогут вернуться домой.
Лучшие умы Европы были заняты поисками мирного решения. В Россию приезжал президент Франции Жак Ширак. Заместитель государственного секретаря Соединенных Штатов Строуб Тэлботт не вылезал из Москвы. Государственный секретарь Мадлен Олбрайт чуть не каждый день созванивалась с российским министром иностранных дел Игорем Ивановым. Но найти формулу мирного урегулирования не удавалось.
Бомбардировки Югославии в марте 1999 года стали важнейшим внутриполитическим событием для России. Президент, правительство, Дума — все занимались косовским кризисом. Россия впервые за восемьдесят пять лет однозначно поддержала сербов в противостоянии с Западом.
Многие в России полагали, что обязаны занять сторону православной и славянской Сербии, извечной союзницы. Но история значительно сложнее. Обычно вспоминают, что Россия помогла Сербии освободиться от владычества Оттоманской империи и вступилась за нею летом 1914 года.
Тем летом, когда началась Первая мировая война, российский император Николай II отправил телеграмму сербскому престолонаследнику Александру:
«Ваше Королевское Высочество может быть уверено, что Россия не останется равнодушной к судьбе Сербии».
Сочувствие сербам было признаком хорошего тона при царском дворе в Санкт-Петербурге. Но особые отношения царской России с Сербией были лишь маскировкой обычных отношений сюзерен-вассал. Для царской России Сербия была лишь сферой влияния, но эти прозаические интересы облекались в изящную форму уверений во взаимной любви и духовном единстве. Царскую Россию больше интересовала Болгария, которая контролировала выход в Средиземное море через Босфор и Дарданеллы. Геополитика важнее эмоций. В 1877 году, когда после очередной русско-турецкой войны подписывался Сан-Стефанский мирный договор, Россия согласилась передать сербские земли Болгарии…
Телеграмма императора Николая II имела печальные последствия, в том числе для ее отправителя. Началась Первая мировая война, затем последовала революция и расстрел императорской семьи.
После Первой мировой войны ни в России, ни в Сербии не вспоминали об особых отношениях и славянском единстве. Отношения нашей страны с Югославией складывались на редкость неудачно. После Второй мировой войны Сталин жестоко рассорился с Югославией, и ее вождя Йосипа Броз Тито в Советском Союзе именовали не иначе, как «кровавая собака Тито».
Конфликт Сталина с Тито был нацелен на то, чтобы либо подчинить себе маршала, либо установить менее самостоятельное правительство в Белграде. Но у Сталина ничего не получилось. Более того, Советский Союз утратил свое влияние на стратегически важных Балканах. Это был большой просчет.
«Сталин готовил чуть ли не нападение на Югославию, — рассказывал Никита Хрущев. — Помню, однажды мне доложил министр госбезопасности Украины, что производится секретная отправка большого количества людей на Балканы из Одессы. Их отправляли каким-то кораблем, наверное, в Болгарию. Люди, которые были причастны к организации их отправки, докладывали мне, что образованы воинские соединения, и хотя те уезжают в гражданских костюмах, но в чемоданах у них лежат военная форма и оружие.
Мне сообщили, что готовится некий удар по Югославии. Почему он не состоялся, не могу сказать. Более того, от самого-то Сталина я вообще не слышал об этом, а докладывали мне исполнители его воли, которые занимались организацией отправки и посадкой тех людей на корабли. Настроение у них было агрессивное:
— Дадут им наши! Вот они уже отправляются и вскоре начнут действовать.
В их словах не было никакого сожаления о происходящем».
Даже когда отношения между нашими странами нормализовались, взаимная неприязнь сохранилась. До самого распада социалистическая Югославия, которая жила очень неплохо, ориентировалась на Запад. Полвека ни в России, ни в Сербии не вспоминали об особых отношениях и славянском единстве. О духовном единстве сербские лидеры заговорили, оказавшись в полной изоляции.
Вот характерное обращение сербской интеллигенции к русскому народу, напечатанное в газете «Правда»:
«Хорватия и Босния только пробные камни в куда более широком и мрачном плане неких западных сил, желающих добиться своей власти над Евразийским континентом. Сегодня самолеты пакта НАТО — над Балканами, завтра — над Кавказом… С нашей судьбой решается и ваша судьба, и судьба целого человечества!.. Помогите нам вырваться из гетто, разбить тюрьму, в которую заключили нас силы Зла! Пусть ваши пароходы приплывут в воды Дуная и Адриатики и ваши самолеты появятся в наших небесах!»
Крупные финансовые структуры Сербии установили прямые связи с российской оппозицией. Сербские бизнесмены оплачивали поездки в Белград оппозиционных политиков и журналистов, которых по-царски принимали, хорошо угощали и не отпускали домой без подарка. Официальный Белград обрабатывал российское общественное мнение. В начале девяностых сербские лидеры сделали ставку на российскую оппозицию. Но после роспуска Верховного Совета России и подавления октябрьского мятежа в 1993 году основные союзники белградского режима потеряли свое влияние. И президент Сербии Слободан Милошевич сразу же проявил больше интереса к поиску мирного решения в Боснии.
Отношение русских к войне на территории распавшейся Югославии зависело оттого, к какой партии они принадлежали и какие газеты читали: «Скажи мне, в какой партии ты состоишь, и я скажу, как ты относишься к Сербии и Хорватии».
Российские националисты видели в войне, которую сербы ведут против хорватов и боснийских мусульман, образец, достойный подражания. С их точки зрения, «сербы показали всему миру, что с Америкой и с Западом вообще нужно разговаривать только на языке силы. Русские должны последовать примеру сербов, потому что Америка уготовила России судьбу Югославии».
По мнению белградских лидеров, панславянская идея должна гарантировать им поддержку Москвы. Но почему славянская солидарность распространяется только на сербов, а не на поляков, хорватов и чехов? Все они тоже славяне. Возможно, ли реализовать панславянскую идею в современной политике? Даже Александр Солженицын думал об этом…
Министерство иностранных дел России заявило, что НАТО ведет войну на уничтожение югославского народа. Весной 1999 года многие политики доказывали, что нужно выдвинуть ядерные ракеты на территорию Белоруссии — поближе к странам НАТО, снабдить Югославию современным оружием или просто оказать сербам военную помощь.
В первую очередь, по мнению наших генералов, сербам были нужны средства противовоздушной обороны. Это помогло бы им противостоять бомбардировкам, поскольку натовская авиация понесла бы серьезные потери. Военные считали, что несколько полков ракетных систем С-300, которые считались надежным средством борьбы с авиацией противника, можно было перебросить очень быстро и мгновенно развернуть.
Но несколько ракетных установок сами по себе не изменили бы положение. Налеты натовской авиации осуществляли самолеты дальнего радиолокационного обнаружения и управления Е-ЗА. Они наводили бомбардировщики на цель, предупреждали о появлении врага, управляли боем истребителей и показывали своим самолетам, как обойти зоны действия ПВО противника. Так что натовцы могли навалиться на стартовые позиции российских ракет всей силой и их уничтожить, например, крылатыми ракетами, которые можно было запускать с земли, с надводных кораблей или с подводных лодок.
Крылатая ракета летит ниже зоны действия радарных установок, над самыми вершинами деревьев. Она прокладывает свой маршрут, сопоставляя заложенные карты с местностью в память бортового компьютера, и способна резко поворачивать, чтобы избежать встречи с установками ПВО.
Помимо С-300 пришлось бы отправить в Югославию и зенитные ракетные комплексы Тор-М1, которые предназначены для уничтожения крылатых ракет. Но натовцы могли атаковать зенитчиков боевыми вертолетами. Так что пришлось бы разместить там еще и зенитные ракетные комплексы Бук-М1. Они очень эффективны при стрельбе по низколетящим целям.
Все это оружие нужно было свести в единую систему противовоздушной обороны и наладить взаимодействие с истребительной авиацией. Но у югославов были старые самолеты, и из России надо было перегонять новые многоцелевые истребители Су-35 и Су-37. Они могли бы противостоять самым современным американским самолетам.
Но сербы такую систему едва ли освоили бы сразу, а значит, пришлось бы посылать наши боевые расчеты, специалистов, военных советников и штабистов, а их надо охранять. Так что пришлось бы послать какие-то наземные части, подкрепив их танками. И сразу же подумать, как организовать бесперебойный воздушный мост для доставки боеприпасов, запасных частей и горючего.
Югославия превратилась бы в настоящее поле боя. После нескольких дней танковых сражений страна походила бы на разоренную Боснию. Чтобы помочь сербам отразить наступление, пришлось бы срочно перебрасывать танки в большом количестве в Югославию.
И главное — это было бы прямое столкновение России и НАТО.
Югославия нуждалась в помощи, но не оружием. Войну нужно было прекратить и не разжигать ее поставками вооружений. Разговоры о возможных поставках оружия порождали у югославского руководства ложные надежды на то, что Россия и в самом деле окажет им военную помощь, а то и схватится с НАТО врукопашную. Это укрепляло нежелание югославское руководство искать политическое решение.
Разумные голоса были редкостью. Новый секретарь Совета безопасности Владимир Путин обратил на себя внимание. Он заявил, что не надо зацикливаться на Югославии, у нас и своих проблем достаточно. Нам надо подумать о защите собственных интересов, а нас подталкивают к конфронтации, к обмену ударами…
А сколько же людей сколачивало себе политический капитал на этой войне! Им не жалко ни сербов, ни наших ребят, которых они готовы были отправить умирать. С какой легкостью эти люди, которым лично ничего не грозит, были готовы втянуть нашу страну в войну! Провоцировали молодежь, звали записываться добровольцами в Сербию.
Молодежь не помнила, что Афганистан тоже начинался с малого. Сначала всего лишь отправляли оружие. Потом пришлось послать советников, чтобы научить афганцев пользоваться оружием. А потом десять лет не могли оттуда вырваться, погубили пятнадцать тысяч парней ни за что ни про что.
Российским политикам, выражающим безбрежную солидарность с сербами, не стоило забывать, что Россия — это еще и мусульманская страна. Об этом напомнил президент Татарии Минтимер Шаймиев. И симпатии российских мусульман были вовсе не на стороне сербов. Весь мусульманский мир, пожалуй, впервые не спешил с осуждением бомбардировок НАТО, потому что поддерживал косовских албанцев. Напротив, Израиль и американские евреи выступили против бомбардировок, потому что высоко ценили ту роль, которую сербы сыграли в борьбе с фашизмом в годы Второй мировой войны.
Президент Югославии Слободан Милошевич мог остановить бомбардировки, прекратив военно-полицейскую операцию в Косово. И российская дипломатия более всего помогла бы сербам, если продолжала бы поиск компромисса вместе с западной дипломатией. Но российское правительство попало в ловушку. Подталкивать Милошевича к компромиссу Москва не хотела по внутриполитическим соображениям. Но и воздействовать на Запад не могла, потому что воспринималась как союзник Милошевича.
Из Брюсселя для консультаций — это очень резкий шаг в дипломатической практике — были отозваны российский посол Сергей Кисляк и военный представитель в НАТО генерал Виктор Заварзин. Представитель Министерства обороны генерал-полковник Леонид Ивашов заявил:
— Если натовцы предпримут акцию в Косово, Россия расценит ее как агрессию против Югославии.
Слова прозвучали настолько угрожающе, что пресс-секретарь президента России Дмитрий Якушкин получил указание исправить положение и публично посоветовал «не обращать внимания на заявления некоторых военных о возможности какой-либо помощи Белграду».
Генерал Ивашов отвечал в Министерстве за международное военное сотрудничество. «Мы с коллегами, — писал заместитель госсекретаря США Строуб Тэлботт, — расценивали это назначение как шутку. Насколько мы знали, Ивашов всего себя посвятил противодействию любому прогрессу в этом направлении».
А в Государственной думе всерьез обсуждался вопрос о том, как и какую боевую технику следовало бы отправить в Югославию.
— Если НАТО осуществит свои военные планы, — предлагал Геннадий Зюганов, — надо полностью прервать отношения с ней, организовать военные поставки Югославии, решить вопрос о добровольцах.
Российские военные демонстрировали солидарность с Югославией. В переговорах с Милошевичем — невиданное дело — участвовал директор Службы внешней разведки Вячеслав Трубников. На прием в югославское посольство по случаю армейского праздника приехал не только начальник Генерального штаба Анатолий Квашнин и командующий воздушно-десантными войсками Георгий Шпак, но и начальник Главного разведывательного управления генерал-полковник Валентин Корабельников.
Во время приема начальник Генштаба и начальник ГРУ уединились с югославским военным атташе. Специалисты полагали, что российская военная разведка передала Югославии все данные об Армии освобождения Косово и информацию о военной активности НАТО в регионе. Хотя, возможно, это было просто выражение психологической поддержки.
И вдруг все старания российских политиков потеряли всякий смысл. Милошевич капитулировал! Все это произошло в течение одной недели. Вот, как это происходило.
Понедельник: Совет НАТО обсуждал продолжение ракетно-бомбовых ударов по целям в Югославии, если Милошевич по-прежнему будет отказываться выполнять требования ООН.
Вторник: президент Югославии Слободан Милошевич полностью принял условия НАТО! Он обещал прекратить боевые действия в Косово, вывести оттуда войска, помочь возвращению двухсот тысяч беженцев и начать переговоры с албанцами. Он согласился на приезд в Косово двух тысяч наблюдателей ОБСЕ и самолетов НАТО на разведывательные полеты над краем.
Среда: президент Ельцин, который все больше времени проводил в загородной резиденции, приехал в Кремль для того, чтобы обсудить ситуацию в Косово. Вызвал к себе премьер-министра Евгения Примакова, министра иностранных дел Игоря Иванова и министра обороны Игоря Сергеева.
Решили сделать хорошую мину при плохой игре, поэтому Игорь Иванов сказал в Государственной думе:
— Мы отвели военную угрозу от Югославии. Среди партнеров возобладала наша точка зрения, что нужно чисто политическое решение.
Примаков добавил, что решающим фактором стала угроза России разорвать отношения с НАТО.
Четверг: Контактная группа в Париже приняла мирный план урегулирования. Генеральный секретарь НАТО Солана вылетел в Белград, чтобы подписать с Милошевичем документ о согласии на разведывательные полеты над Югославией…
Слободан Милошевич вновь не обратил внимания на предложения России урегулировать конфликт и предпочел сдаться Западу. Все слова в поддержку Милошевича, произнесенные его поклонниками в России, не имели никакого значения. Милошевичу надо только одно — столкнуть Россию с Западом.
Как мне кажется, в Москве плохо представляли себе настроения сербского руководства. Значение имеют не тосты, а то, что произносится в тиши начальственных кабинетов.
Еще в январе 1998 года начальник Генерального штаба югославской армии Момчило Перишич заявил, что его стране тоже следовало бы вступить в НАТО. Это осталось незамеченным. А Перишич, который руководил Генштабом югославской армии с 1993 по 1998 год, был влиятельной фигурой в стране. Он участвовал в войне с Хорватией и взятии города Вуковара в 1992 году. В марте 2005 года отставной генерал Перишич добровольно сдался Гаагскому трибуналу.
В июне 1999 года югославский парламент, который еще недавно голосовал за войну, безоговорочно принял все требования Запада. Югославия согласилась вывести свои войска и полицию из Косово, куда войдут международные силы и вернутся албанские беженцы.
Осталось много нерешенных вопросов, в частности, как именно Россия будет участвовать в миротворческих силах и какой будет дальнейшая судьба Косово. Но всех интересовал ответ на главный вопрос: почему президент Югославии Слободан Милошевич согласился на то, что еще недавно отвергал? Что позволило договориться и прекратить войну, которая продолжалась десять недель?
Милошевич понял, что должен капитулировать, как только Россия и НАТО достигли согласия и выработали совместный план. У него был шанс продержаться дольше, если бы в Москве взяли верх политики (и генералы), которые требовали оказать сербам не только политическую, но и военную помощь. Тогда бы война продолжалась, и погибли бы уже не десятки сербов, а многие тысячи.
9 июня 1999 года было подписано соглашение о выводе сербских войск из Косово. 10 июня натовские бомбардировки прекратились. Они продолжались семьдесят восемь дней. Совет Безопасности ООН принял резолюцию № 1244, в которой подтвердил: после вывода сербских войск из Косово туда вводятся «силы международной безопасности».
В Сербии царило подавленное настроение. Когда Милошевич капитулировал, наступило внезапное отрезвление. «А за что мы воевали, — спрашивали себя люди. — Ради чего умирали? И как теперь восстановить то, что разрушено? На это уйдут годы, и понадобятся миллиарды долларов, которых у Сербии нет».
Сербия оказалась в руках политика, который, так или иначе, привел ее к катастрофе. Взбираясь на вершину власти, Милошевич обострил косовскую проблему. Он обещал ее решить в интересах сербов, но им пришлось оттуда бежать. Все, за что боролся Милошевич, оборачивалось трагедией.
Он обещал укреплять Социалистическую Федеративную Республику Югославию, но единое государство разрушилось, от чего больше других пострадали сербы. Когда Югославия начала рушиться, он выступил в роли спасителя сербов. У него была простая и эффективная стратегия. Он предупреждал сербов о неминуемом геноциде, а затем посылал войска, чтобы их защитить.
В 1991 году Милошевич отправил армию поддержать хорватских сербов. Совместными усилиями они отвоевали немалый кусок территории Хорватии и создали не признанную республику Сербская Краина.
При российским посредничестве удалось договориться о предоставлении хорватским сербам почти полной автономии. У сербов появилась возможность остаться на своей земле и нормально жить. Прошло четыре года, и хорватская армия вернула себе утерянные земли. Полмиллиона сербов были вынуждены бежать оттуда. Видимо, навсегда.
Милошевич помогал боснийским сербам в войне, которая шла несколько лет, снабжал их оружием, деньгами и давал указания, как действовать. Это была кровавая и грабительская война, построенная на этнических и религиозных чистках. На первом этапе войны сербы, имевшие превосходство в живой силе и технике, захватили большую часть территории Боснии и Герцеговины.
Международное сообщество предлагало один мирный план за другим. Все они были выгодны сербам, потому что оставляли в и руках значительную часть территории республики. Милошевич говорил «нет», а тогдашние лидеры боснийских сербов Радован Караджич и генерал Младич верили, что смогут занять всю Боснию. Но соединенные силы боснийских мусульман и хорватов окрепли и перешли в контрнаступление.
В этот момент Милошевич, стараясь поладить с Западом, заставил боснийских сербов смириться с Дейтонским мирным планом — на условиях, худших, чем они могли иметь.
То же самое произошло вокруг Косово. Милошевич сначала решительно отверг мирный план и тем самым втянул страну в разрушительную войну. А потом все равно согласился с тем, что от него требовали…
За годы правления Милошевича территория, на которой сербы могут чувствовать себя свободно, постоянно сокращалась. До Милошевича это был самый процветающий народ на Балканах, а в конце его правления оказался у разбитого корыта — с чувством ущемленной национальной гордости и горечью за постоянные поражения и провалы. Сербы остались одни, практически в полной изоляции.
Вот когда стало ясно, что Косово для сербов потеряно. Многие албанцы были убиты во время военно-полицейских операций. Восемьсот пятьдесят тысяч бежали из Косово не сколько от натовских бомбардировок, сколько от сербской армии, полиции и каких-то банд — они уже не хотели жить под сербским управлением. Беженцами стали и косовские сербы, которые боялись мести.
Все прежние варианты договоренностей предполагали только автономию для косоваров. Но как европейцы могли бы помешать албанцам требовать независимости?
Международные силы, вступив в Косово, столкнулись не с сербскими партизанами, которые могли бы попытаться отомстить натовцам, а с албанскими боевиками. Армия освобождения Косово была распущена, но албанские боевики объединились в корпус защиты Косово.
Косовские боевики продолжали исподтишка убивать сербов — в основном для того, чтобы их запугать и сделать совместную жизнь невозможной. Международные силы не в состоянии были их защитить. Теперь уже двести тысяч косовских сербов стали беженцами. Вернуться было страшно. Да и нормальная жизнь в Косово так и не восстановилась — работы нет, жить не на что.
Косовские албанцы были довольны. Чем больше сербов уехало из Косово, тем было лучше. Сербия лишилась рычагов влияния на ситуацию в Косово. Она могла рассчитывать только на помощь международного сообщества. Оно в ту пору гарантировало, что Косово останется частью Сербии. Обещало создание условий для экономического развития. Рассчитывали, что со временем косовские сербы и косовские албанцы преодолеют старую вражду.
