Какие виды проверок проводятся в отношении управляющих организаций
Основным нормативным актом в сфере проведения проверок управляющих организаций является Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ), который регулирует отношения в области:
— организации и осуществлении государственного контроля (надзора);
— муниципального контроля;
— защиты прав управляющей организации при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля (ст. 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).
Действующее законодательство выделяет четыре вида проверок управляющей организации: плановая и внеплановая, документарная и выездная (9–12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).
В свою очередь документарная и выездная проверка могут носить плановый и внеплановый характер.
Предметом плановой и внеплановой проверок является соблюдение управляющей организацией в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащихся в документах управляющей организации, устанавливающих ее организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении деятельности и связанные с исполнением обязательных требований.
Предметом выездной проверки является проверка на местности сведений, содержащиеся в документах управляющей организации, либо установленных законом обязательных требований.
Основы данных видов надзора заложены в ст. 20 ЖК РФ:
— государственный жилищный надзор — это деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ (жилищной инспекции);
— муниципальный жилищный надзор — этодеятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок.
Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований (п. 4.1 ст. 20 ЖК РФ).