Отдел Р (Россия) первоначально был создан в структуре Главного управления разведки МО Украины еще при Кучме для разведывательного обеспечения борьбы за оружейные рынки с Россией. При Ющенко стал заниматься разведдеятельностью в России, хотя такие действия запрещены соглашением по СНГ.