Глава 8 Пенсионная реформа

С 2019 года в России изменился порядок назначения и выплаты пенсий. В результате реформы пенсионный возраст увеличится на 5 лет и будет установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Для постепенного повышения пенсионного возраста предусмотрен плавный переходный период с 2019 по 2028 год.

• женщины, рожденные в первом полугодии 1964 г., выйдут на пенсию во втором полугодии 2019 г. в возрасте 55,5 лет;

• женщины, рожденные во втором полугодии 1964 г., выйдут на пенсию в первом полугодии 2020 г. в возрасте 55,5 лет;

• женщины, рожденные в первом полугодии 1965 г., выйдут на пенсию во втором полугодии 2021 г. в возрасте 56,5 лет;

• женщины, рожденные во втором полугодии 1965 г., выйдут на пенсию в первом полугодии 2022 г. в возрасте 56,5 лет;

• женщины, рожденные в 1966 г., выйдут на пенсию в 2024 г. в возрасте

58 лет;

• женщины, рожденные в 1967 г., выйдут на пенсию в 2026 г. в возрасте

59 лет;

• женщины, рожденные в 1968 г., выйдут на пенсию в 2028 г. в возрасте

60 лет.

Мужчины, рожденные в первом полугодии 1959 г., выйдут на пенсию во втором полугодии 2019 г. в возрасте 60,5 лет;

• мужчины, рожденные в первом полугодии 1960 г., выйдут на пенсию во втором полугодии 2021 г. в возрасте 61,5 лет;

• мужчины, рожденные во втором полугодии 1960 г., выйдут на пенсию в первом полугодии 2022 г. в возрасте 61,5 лет;

• мужчины, рожденные в 1961 г., выйдут на пенсию в 2024 г. в возрасте

63 лет;

• мужчины, рожденные в 1962 г., выйдут на пенсию в 2026 г. в возрасте

64 лет;

• мужчины, рожденные в 1963 г., выйдут на пенсию в 2028 г. в возрасте

65 лет.

Для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 годах, по условиям прежнего законодательства (это женщины 1964–1965 гг. рождения и мужчины 1959–1960 гг. рождения) предусмотрен бонус-назначение пенсии раньше нового пенсионного возраста. Так, по новым основаниям в 2019 году пенсия назначается женщинам в возрасте 55,5 лет и мужчинам в возрасте 60,5 лет.

В течение всего переходного периода продолжают действовать требования по стажу и пенсионным баллам, необходимым для назначения страховой пенсии по старости. Так, в 2019 году для выхода на пенсию требуется не менее 10 лет стажа и 16,2 пенсионных балла.

Для людей предпенсионного возраста появились дополнительные преференции. Предпенсионным считается возраст в течение пяти лет до даты выхода на пенсию.

Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин.

Дополнительно с 2019 года люди предпенсионного возраста получили право на:

• два дополнительных ежегодных выходных для прохождения диспансеризации с сохранением места работы и среднего заработка;

• вычет по земельному налогу на 6 соток в отношении одного земельного участка. Для этого нужно, чтобы человек не только достиг предпенсионного возраста, но и имел право по старым правилам выйти на пенсию, имея достаточный страховой стаж и пенсионный коэффициент;

• льготу по имущественному налогу. Можно не платить налог на имущество физлиц за квартиру, жилой дом, гараж или машинное место и некоторые иные объекты недвижимости. Для этого нужно, чтобы человек не только достиг предпенсионного возраста, но и имел право по старым правилам выйти на пенсию, имея достаточный страховой стаж и пенсионный коэффициент;

• повышенное пособие по безработице. Пособие будут платить 12 месяцев из 18. Размер пособия может доходить до 11 280, 00 руб.

Прежний возраст выхода на пенсию сохраняется у большинства граждан, имеющих право досрочного назначения пенсии, к ним, в частности, относятся лица, занятые на работе в тяжелых, опасных и вредных условиях труда и прочие категории.

Жители сельской местности с 2019 года имеют право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости или по инвалидности. Надбавка в размере 25 % к фиксированной выплате назначается при соблюдении трех условий: наличие не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве, проживание в сельской местности и отсутствие оплачиваемой работы.

У жителей Крайнего Севера и приравненных местностей сохраняется право досрочного выхода на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста. Однако возраст досрочного выхода на пенсию у жителей Севера поэтапно будет повышаться на 5 лет: с 50 до 55 лет у женщин и с 55 до 60 лет у мужчин. Переходный период по повышению пенсионного возраста у северян продлится, как и у всех, с 2019 по 2028 год. На первом этапе повышение возраста затронет женщин 1969 года рождения и мужчин 1964 года рождения. По итогам переходного периода в 2028 году в возрасте 55 лет выйдут на пенсию женщины-северяне 1973 года рождения и в возрасте 60 лет мужчины-северяне 1968 года рождения.

Изменения в пенсионной системе, не касаются социальной пенсии по инвалидности и по потере кормильца, которые назначаются безотносительно к общеустановленному пенсионному возрасту.

Возраст, по достижении которого возникает право на социальную пенсию по старости, повышается на 5 лет в соответствии с поэтапным переходным периодом. К 2028 году мужчинам социальная пенсия по старости будет назначаться по достижении 70 лет, женщинам — по достижении 65 лет.

• за длительный стаж. Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин;

• для многодетных женщин с тремя и четырьмя детьми. Многодетные женщины с тремя и четырьмя детьми получают право досрочного выхода на пенсию. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Если у женщины четверо детей — на четыре года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Для досрочного выхода на пенсию многодетным женщинам необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа;

• для безработных граждан. Для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходного периода.