Система госзащиты
Система госзащиты действует в России уже несколько лет, и число участников программы стабильно растет. Это целый комплекс по защите фигурантов уголовных дел, прокуроров, следователей, судей и других силовиков. Под защиту обычно берутся не только они сами, но и их семьи. Как и в других странах, подзащитному могут не только предоставить круглосуточную охрану, но и сменить его имя, место жительства, скрыть все его данные из информационных баз. Самыми распространенными на сегодняшний день видами защиты являются личная охрана человека и его жилища, обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице, а также временное переселение в безопасное место - на конспиративную квартиру либо на специальную базу. Под госзащиту обычно попадают важные свидетели, фигуранты резонансных уголовных дел - о терроризме, организованных преступных сообществах, бандах. В настоящее время под госзащитой находятся некоторые федеральные судьи, обвиняемые по делу «Оборонсервиса» и участники так называемого игорного скандала в Московской области. Между тем сотрудники Управления по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите (УОГЗ) МВД, регулярно сталкиваются со случаями, когда их подопечные игнорируют правила и инструкции по безопасности или злоупотребляют госзащитой.
Сплошь и рядом происходят ситуации, когда подзащитные игнорируют требования безопасности, например, выходят из дома, никого не предупредив. Или почему-то считают, что когда они находятся в отпуске, то и угроза пропадает. Так и говорят нам: вот когда выйду на работу, тогда и охраняйте. Это же абсурд, когда оперативник должен отвечать за игнорирующего требования человека. Даже доходит до анекдота, когда сотрудникам приходится бегать за своим подзащитным.
По его словам, причиной такого поведения обычно является усталость от постоянной напряженной обстановки, поэтому защищаемые стремятся вырваться из-под опеки и не соблюдают правила безопасности. Игнорирование предписаний грозит трагедией.
МВД предлагает наделить своих сотрудников такими полномочиями, позволив им полностью снимать госзащиту либо приостанавливать ее на время по собственному усмотрению. Поправки планируется внести в законы «О государственной защите судей и должностных лиц» и «О государственной защите свидетелей и потерпевших». Первый блок изменений позволит самим сотрудникам УОГЗ влиять на решение о том, оставлять либо снимать защиту. Второй блок касается правил подачи заявления о защите и правил его проверки. Так, если сейчас сообщить об угрозах может только сам судья, потерпевший или свидетель, то теперь это смогут сделать и его родственники. Кроме того, если ранее такое сообщение проверялось только трое суток, то теперь этот срок предлагают увеличить до 30.
По нынешнему законодательству решение о госзащите принимает суд или следователь по ходатайству самого защищаемого. По статистике, в 2012 году защиту у государства попросили около 4 тыс. человек, причем чаще приходится защищать не судей и прокуроров (на их долю приходится треть обращений), а свидетелей и потерпевших.
Криминальная хроника
В конце июля в международном аэропорту Дубая представители силовых структур ОАЭ передали сотрудникам Интерпола нижегородского вора в законе Владимира Вагина, известного под кличкой Вагон. Он находился в международном розыске с 2009 года, после того как в Нижнем Новгороде ранил ножом спортсмена из полиции. На своем Bentley Владимир Вагин подъехал к кафе «Сохо» на помощь друзьям, у которых возник конфликт с дагестанцами. По данным полиции, видимо, не разобравшись в ситуации, криминальный авторитет затеял драку с посторонним посетителем, который ждал такси и наблюдал за разборками на улице. С мужчиной, который оказался выпускником нижегородской академии МВД и профессиональным кикбоксером, завязалась скоротечная драка, в ходе которой Владимир Вагин, пропустивший удар ногой, полоснул соперника ножом по груди. Потерпевший с резаной раной сумел убежать от криминального авторитета и его друзей, которые на машинах разыскивали его по окрестным дворам, и самостоятельно добрался до больницы. Вагин после инцидента в тот же день покинул Нижегородскую область и вскоре уехал в ОАЭ. Пострадавший, которого охраняли по госпрограмме защиты свидетелей, опознал Владимира Вагина заочно, а свидетели драки описали приметный Bentley авторитета, на котором он приехал на разборку. Задержать Вагина удалось в феврале 2010 года. Он был арестован сотрудниками полиции ОАЭ при попытке вылететь из Эмиратов в Бангкок.
Лидер кущевской банды Сергей Цапок, осужденный пожизненно за убийства 12 человек, был найден мертвым в следственном изоляторе № 1 Краснодара. Смерть предположительно наступила из-за острой сердечной недостаточности. И интересно отметить, что в следственном изоляторе был найден повешенным Игорь Черных по кличке Амур. Он был приговорен к пожизненному сроку, в том числе за убийство троих детей в доме фермера в станице Кущевской. Ранее покончили с собой еще два члена кущевской банды - Виталий Иванов (Витамин) и Сергей Карпенко (Рис). Они были найдены повешенными в СИЗО Владикавказа в июле и августе 2011 года. Однако, по словам родственников обвиняемых, на теле погибших были следы насилия. Сам Сергей Цапок, возглавивший кущевскую ОПГ в 2002 году, был приговорен к пожизненному заключению в ноябре прошлого года. Как установил СКР, а вслед за ним и суд, участники его банды совершили 19 убийств, покушения на убийства, а также целую серию других тяжких преступлений.
Челябинский облсуд вынес первый приговор по уголовному делу в отношении членов организованной преступной группировки из Нижнего Тагила (Свердловская область). По версии следствия, участники банды, среди которых были бывшие бойцы военного спецназа, занимались похищениями уральских бизнесменов и вымогательством у них денег. Первым к девяти годам лишения свободы был приговорен Владимир Грищенко - он единственный из обвиняемых, кто пошел на сделку со следствием и дал показания на своих подельников. Дело в отношении остальных подсудимых, которые не признают вины, рассматривается в суде.
Хамовнический райсуд Москвы полностью оправдал бывшего следователя по особо важным делам СКР Андрея Гривцова, обвиняемого в вымогательстве рекордной в истории комитета взятки в $15 млн. Вместо него под стражу был взят экс-полковник МВД Сергей Хацернов. Суд признал его виновным в мошенническом вымогательстве с использованием имени следователя, под которое и вымогались деньги у президента «Росэнергомаша» Владимира Палихаты за непривлечение к ответственности по рейдерскому делу.
В Верховный суд Татарстана передано уголовное дело бизнесмена Мунира Хабибуллина, который, по версии следствия, являлся лидером крупного организованного преступного сообщества (ОПС) «Татары». Сообщество разоблачили в 2003 году, 29 его участников были осуждены за многочисленные убийства. Господин Хабибуллин тогда скрылся и был задержан лишь через девять лет. Сыщики предполагали, что он покинул пределы РФ, но оказалось, что все это время он спокойно жил в соседней Чувашии, где вел нефтяной бизнес. Свою вину Мунир Хабибуллин признал частично.
В Подмосковье были задержаны пятеро участников оргпреступного сообщества из Северной Осетии, причастные к десяткам убийств, совершенных в этой республике. На счету банды убийства вицепремьера республики, мэра Владикавказа и начальника УБОПа. При этом, скрываясь от правоохранительных органов, они приняли участие в убийстве замдиректора ОАО «Финансовая лизинговая компания» Андрея Бурлакова. Изъятый у преступников арсенал из 27 автоматов и 22 пистолетов свидетельствует, что они готовились к новым ликвидациям.
ГСУ СКР по Московской области закончило расследование громкого уголовного дела об убийстве в подмосковном поселке Переделкино в мае 2012 года президента холдинга «Фабрика мебели “8 Марта”» Михаила Кравченко. По версии следствия, господин Кравченко стал жертвой своего делового партнера, заказавшего преступление. Обвинительное заключение уже передано на утверждение в прокуратуру, вскоре материалы дела поступят в Мособлсуд для рассмотрения по существу.
Сотрудники Главного управления угрозыска (ГУУР) МВД задержали бывшего спецназовца Андрея Сафронова, обвиняемого в организации особо опасной банды, совершавшей заказные убийства бизнесменов под видом бытовых. По версии следствия, свою банду Андрей Сафронов организовал в 2005 году из посетителей спортзала в подмосковной Ивантеевке, где регулярно тренировался. Там он познакомился с участником войны в Чечне Юриком Хасановым и боксером-любителем Геннадием Шевченко. Затем к участникам банды присоединился бывший морской пехотинец Дмитрий Макаренко. Разбираясь в обстоятельствах происшедшего, сыщики через два года вышли на исполнителей этого убийства - Хасанова, Шевченко и Макаренко. Дмитрия Макаренко, учитывая его сотрудничество со следствием, Мосгорсуд приговорил в особом порядке к 17 годам колонии строгого режима. Не признавшие свою вину Юрик Хасанов и Геннадий Шевченко сели на 25 и 22 года соответственно.
Правоохранительные органы Татарстана заявили о разоблачении в республике нового ОПС «Братва». Возбуждено более десяти уголовных дел в отношении 13 человек во главе с предполагаемым организатором Максимом Ионовым. По версии следствия, сообщество орудовало в одном из крупных центров нефтяной и газовой промышленности республики, городе Лениногорске, где контролировало местных предпринимателей. На его счету убийства, покушения и другие преступления. Отметим, именно в Татарстане впервые в России борьба с оргпреступностью была организована в общереспубликанском масштабе. Начиная с конца 1990-х годов были разгромлены такие крупные ОПС, как казанские «Хади-Так-таш» и «Жилка», набережночелнинское «29-й комплекс», нижнекамское «Боксеры» и многие другие. Некоторые их лидеры получили впоследствии пожизненные сроки. Отметим, в 2010 году МВД сообщало, что на учете у них стоят около 120 группировок общей численностью 10 тыс. человек, но оценивало ситуацию в республике как «стабильную». Сейчас расследование дела ОПС «Братва» продолжается.
Уголовное дело в отношении бывшего зампрокурора Московской области Александра Игнатенко по так называемому игорному делу закроет суд. Сами следователи прекращать уголовное преследование экс-зампрокурора Подмосковья, «крышевавшего» нелегальные казино, не намерены, несмотря на противодействие Генпрокуратуры РФ, которая до сих пор не утверждает обвинительное заключение.
