Еще одно важное применение Блокчейн 3.0 – блокчейн-правительства, то есть использование блокчейн-технологии для наиболее эффективного, дешевого и персонализированного оказания услуг, традиционно предоставляемых государственными органами.

Блокчейн делает возможными многие новые модели управления и оказания госуслуг. Блокчейн-правительство работает на основе технологий хранения общедоступных записей в распределенном журнале записей – универсальном, постоянном, согласованном, непрерывно функционирующем, полноценном и доступном для общественного аудита архиве. Блокчейн может стать механизмом управления информацией в настоящем и хранилищем всех документов и исторических сведений для использования в будущем, превратившись в универсальную систему хранения записей. Не всем предложенным здесь концепциям и управляющим службам требуются для их функционирования блокчейн-технологии, но их реализация на основе блокчейна может дать дополнительные преимущества, такие как более высокий уровень доверия и возможность вести общедоступные записи.

Одним из следствий создания блокчейн-правительства станет сдвиг от принудительной единой модели «во благо всех», применяющейся в настоящее время, к более гибкой, подстраиваемой под нужды отдельных граждан. Представьте мир административно-управляющих служб, персонализированный до такой же степени, как заказ кофе в Starbucks. При такой персонализации, например, один резидент может платить за более качественную переработку мусора, включающую компостирование органических отходов, а его сосед – за более качественное школьное образование. Для управления и предоставления персонализируемых услуг можно использовать блокчейн. Так, умные города будущего могут выпускать валюту Roadcoin (road – англ. дорога) для компенсации ухудшения качества жизни водителей, проезжающих по ремонтирующимся дорогам. Валюта Accidentcoin (accident – англ. несчастный случай, авария) может использоваться для выплат виновниками ДТП компенсаций пострадавшим. Платежи могут выполняться незамедлительно и пересчитываться в дальнейшем, после оценки ущерба страховыми компаниями.

Нил Стивенсон в научно-фантастическом романе «Лавина» предсказал появление франшиз (franchulate) – компаний, имеющих лицензию на предоставление квазиправительственных услуг и продающих их отдельным людям как обычные товары и услуги. Блокчейн-правительство может воплотить эту идею в жизнь. Преимуществом такого подхода будет изменение отношения: правительство должно быть больше похоже на бизнес, чем на монополию по предоставлению административных и управленческих услуг, и активнее строить отношения с гражданами-потребителями, предлагая им выгодные условия и качественные услуги.

Еще одним следствием появления блокчейн-правительства и «переноса государства в блокчейн» может стать создание более демократичного общества. Этого можно достичь, если использовать умные контракты, основанные на блокчейне, и децентрализованные автономные корпорации, а не полагаться на чиновников. Меньшее число служащих в государственном аппарате означает меньше расходов на его содержание, меньше пристрастности, меньше лоббирования. В сфере государственного управления и общественного администрирования можно провести такие же реформы, как в финансовой системе, которую блокчейн-технология делает более эффективной, снижая затраты практически до нуля. Сэкономленные на содержании чиновников деньги можно направить на поддержание минимальной заработной платы на должном уровне, чтобы укрепить равенство и политическую вовлеченность граждан, а также облегчить переход к автоматизированной экономике.

Блокчейн и децентрализованные модели ставят под вопрос общую состоятельность моделей управления и страхования, основанных на совокупной численности населения, которые были стандартами де-факто просто за отсутствием других моделей. С экономической и политической точек зрения традиционные модели устарели. Модели, требующие достижения консенсуса, могут быть более эффективными в экономическом смысле и предоставлять более адекватный и объективный способ взаимодействия с окружающим миром, создавая основу для искоренения любого ущемления свободы выбора. Блокчейн-правительство получает все преимущества информационной блокчейн-технологии, позволяющие создать новую, максимально эффективную систему организации, администрирования, координирования и записи всех совершаемых людьми операций, независимо от того, кем они выполняются: корпорациями, правительствами или отдельными людьми. Блокчейн-технология поднимает вопрос о более эффективном выполнении задач государства, а также о правах, обеспечиваемых государством, которые в отдельных случаях не учитывают (и не должны учитывать) индивидуальные предпочтения. Пока большинство проектов занимается только переосмыслением услуг, которые должно предоставлять государство, так что еще есть возможность создания интересных моделей на основе блокчейна, обеспечивающих соблюдение прав граждан.

Выбирайте правительство, выбирайте сервисы. Такова идея перемещения национальных государств в блокчейн: создание управляющих служб, не связанных границами, децентрализованных, предоставляемых по запросу. Такие службы могут включать основанную на репутации систему идентификации, инструменты для решения споров, голосования, распределения национального дохода и регистрации всех видов юридических документов, таких как купчие на землю, завещания, договоры опеки, брачные договоры и т. д. Структура блокчейна, обеспечивающая безопасную идентификацию, управление активами и возможность заключения множества контрактов, идеально подходит для таких операций, как заключение брака, поскольку пара может связать свой брачный договор с общей сберегательной учетной записью (то есть с биткойн-кошельком), договором опеки над ребенком, документами на землю и любыми другими документами, имеющими отношение к совместному будущему.

Первый в мире брак, записанный в блокчейне, был заключен 5 октября 2014 года во Флориде в парке развлечений Disneyworld (рис. 3–2). Брак был зарегистрирован в распределенном журнале записей биткойна, как в онлайновом общедоступном реестре. Свадебные клятвы были внесены в текстовое поле аннотации и встроены в биткойновую транзакцию. Это обошлось в 0,1 биткойна (32,50 долл. США), и теперь эта информация перманентно хранится в учетной книге блокчейна. Церемонией руководил исполнительный директор компании Libertyme Джеффри Такер. Он рассказал о преимуществах денационализированных браков в контексте равноправия и о том, чем регистрация брака в блокчейне выгодно отличается от регистрации в государственных структурах.

Индикатором того, что общественность признала блокчейн в качестве реестра документов, может быть появление на биткойновых рынках прогнозов контрактов, связанных с событиями в жизни пары, таких как рождение детей, приобретение недвижимости и даже развод (такое событие тоже будет записано в распределенный журнал записей), и, конечно, проведение социологических исследований, показывающих, что браки, заключенные в блокчейне, сохраняются дольше (или нет), чем церковные или гражданские.

Рисунок 3–2. Первая в мире биткойн-свадьба Дэвида Мондруса и Джойс Байо, проведенная 5 октября 2014 г. в парке Disneyworld во Флориде (автор изображения: Рубен Александер, Bitcoin Magazine)

Управляющие системы на основе блокчейна могут предлагать услуги, традиционно оказываемые государством, которые граждане-пользователи могут добровольно принимать или не принимать. Как биткойн предлагает альтернативу фиатным деньгам, поскольку биткойн представляет собой механизм платежей с меньшими расходами, более эффективный, простой в использовании, с немедленным получением средств, так и управляющие службы на основе блокчейна могут давать аналогичные преимущества. Услуги, предоставляемые «фиатными» государственными службами, в блокчейне могут быть более дешевыми, распределенными и добровольными. Все юридические документы, такие как купчие, договоры и удостоверения личности, могут храниться в распределенном журнале записей.

Для достижения критической массы пользователей, позволяющей добиться всеобщего признания (как в случае с биткойном, признанным и широко используемым в качестве денег), необходимы системы идентификации, например блокчейн-паспорта. Один из проектов, пытающихся создать систему блокчейн-паспортов, – проект «Гражданин мира» («World Citizen»). Цель этого проекта – создание системы мирового гражданства посредством доступных децентрализованных паспортных служб, использующих криптографические средства (рис. 3–3).

Рисунок 3–3. Блокчейн-паспорт проекта «Гражданин мира» (автор изображения: Крис Эллис)

Главное – любой человек из любой точки мира может использовать услуги децентрализованного правительства. Тот факт, что человек живет в определенном месте, не должен препятствовать ему в получении определенных правительственных услуг. Правительства всегда были монополией, но блокчейн может изменить это положение в мире, связанном глобальными сетями. Глобальные валюты, такие как биткойн, и глобальные правительственные службы поднимают важные вопросы о меняющейся природе национальных государств и их роли в будущем. В свете перехода в блокчейн валюты, финансов, профессиональной деятельности, взаимодействия с другими людьми, правительственных услуг и ведения учета страна может стать просто местом, где человек родился и живет, но не более того. К тому же биткойн позволяет создать мир, в котором людям гораздо легче перемещаться между странами и пользоваться преимуществами единой более эффективной правительственной системы, а не многочисленных вариаций местных правил отдельных государств. Как и в случае с криптовалютой, программное обеспечение децентрализованного правительства может быть открытым и ветвящимся, чтобы любой человек мог создать свое блокчейн-государство и оказывать управляющие услуги на этой общей платформе, позволяющей организовать управление по принципу «сделай сам».

Для обеспечения права собственности децентрализованное блокчейн-правительство должно вести реестр собственности, как биткойн для денежных переводов, и может воплощать планы «экономики развития», разработанные такими экономистами, как Эрнандо де Сото. Блокчейн и децентрализованные государственные услуги могут помочь глобализации организаций, подобных Институту свободы и демократии, созданному де Сото, разрабатывающему программы для документирования, оценки и решения не предусмотренных законом вопросов и их согласования с правовой системой. Универсальный реестр собственности на основе блокчейна предоставляет необходимую систему документации прав владения, обеспечивает удобство передачи, возможность выполнять транзакции и возмещать затраты, а также позволяет выходить на развивающиеся рынки, где эти структуры отсутствуют или только зарождаются (одновременно позволяя развивать родственный бизнес по разрешению споров). Как некоторые страны Африки сразу начали использовать мобильные телефоны, минуя этап создания проводных телефонных сетей (и как некоторые страны могут перейти сразу к превентивной медицине с использованием персонализированной геномики), так страны с развивающимися рынками могут сразу перейти к созданию реестров собственности в блокчейне. Другие службы на основе блокчейна могут способствовать аналогичным прорывам в других областях – например, ускорить выдачу идентификационных карт Aadhar (крупнейшая в мире биометрическая база данных), отсутствующих у 25 % населения Индии, и помочь в устранении таких проблем, как появление фальшивых и повторяющихся идентификаторов.

Precedent – проект Блокчейн 3.0, посвященный исключительно использованию блокчейна для эффективного решения споров. Концептуально этот проект похож на народный суд или суд присяжных. До сих пор не было возможности использовать преимущества центрального хранилища прецедентов для решения споров, поэтому Precedent создает концепцию, структуру, альткойн и сообщество для реализации децентрализованного автономного судопроизводства (подробнее см. в официальной документации проекта: «The Precedent Protocol Whitepaper»). Полицентричная децентрализованная правовая система Precedent позволяет отдельным пользователям выбирать правовую систему и особенности, которые им нравятся, поддерживая идею персонализации правительства и законодательства. Развитие сообщества, участие в формировании законодательства и решении споров стимулируются криптовалютой PrecedentCoin, называемой также «номо» (греч. закон).

Как распределенный журнал записей биткойна поддерживается децентрализованным сообществом майнеров, проверяющих, подтверждающих и записывающих новые транзакции, так и «майнеры прецедентов» из сообщества Precedent регистрируют новые споры, решают их и записывают прецеденты в распределенный журнал записей (в который записывается ссылка на подробную информацию о прецеденте, безопасно хранимую вне цепочки блоков). Precedent работает как метапротокол блокчейна (по структуре похожий на Counterparty). Подтверждение прецедента выполняется механизмом консенсуса системы (аналог подтверждения работы или подтверждения доли в майнинге биткойнов). Система Precedent функционирует по пиринговому принципу – пользователи определяют, подлежит ли спор судебному рассмотрению и можно ли вынести по нему решение, и могут изменять протокол, если новые стандарты оказываются более подходящими. Для экономических операций сообщества, таких как плата за рассмотрение дела и вознаграждение «майнеров» (выполняющих функции присяжных или арбитров по гражданским спорам) за участие в решении споров, используется токенизированный альткойн PrecedentCoin.

Следует заметить, что, как указано в официальной документации проекта, «протокол Precedent отвечает только за предоставление возможности рассмотрения спорного вопроса и не может гарантировать обоснованность и справедливость исхода». Таким образом, существует риск подкупа или коллективного принятия странного или несправедливого решения. Проект определяет только возможность судебного рассмотрения дела с точки зрения закона, а не фактов.

Некоторые проекты блокчейн-правительства занимаются разработкой систем, делающих демократию более эффективной.

В модели децентрализованного автономного общества может возникнуть необходимость сформулировать некий стандарт систем децентрализованного управления на основе консенсуса и децентрализованных систем голосования – например, как предлагает BitCongress. Другие проекты выдвигают идеи делегативной демократии, формы демократического правления, где полномочия для голосования получают делегаты, а не представители (как во многих современных моделях конгрессов и парламентов). Так, проект «Гибкая демократия» («Liquid Democracy») предоставляет ПО с открытым исходным кодом, облегчающее разработку предложений и принятие решений.

В системе «Гибкой демократии» член партии может не голосовать за представителя, а делегировать право голоса – по всем вопросам, по ряду вопросов или по решению только одного вопроса, и на любой промежуток времени. Полномочия могут быть отозваны в любой момент. В этой системе человек может очень быстро стать делегатом множества членов сообщества, получив политическую власть, обычно предоставляемую выбранным представителям, – и так же быстро он может и потерять эту власть. Это и есть «гибкость», процесс, который можно назвать «транзитивным делегированием». Если сообщество уважает человека как эксперта в определенной области, он может получить голоса других членов сообщества. Таким образом, любой пользователь платформы «Гибкая демократия» – потенциальный политик. Пока эта платформа вызывает множество вопросов. Один из них – стабильность и непрерывность функционирования – решается с помощью механизма определения репутации агентов, который можно реализовать с помощью блокчейна.

Идея делегированного принятия решений, воплощенная с помощью структуры блокчейна, может широко применяться вне контекста голосования и политики. Например, здравоохранение – еще одна сфера, в которой часто делегируется принятие решений, но это плохо отслеживается, и за это почти нет ответственности. Блокчейн-технология позволяет отслеживать такое делегирование и увеличивать ответственность. Биоэтические аспекты делегирования медицинских решений, описанные в книге «Решая за других» Аллена Бьюкенена, могут применяться и в системе «Гибкой демократии». Это позволит повысить качество принимаемых решений по медицинским вопросам и создать систему децентрализованного консультирования, необходимую ввиду того, что многие люди не имеют квалифицированных советников. В более отдаленном будущем блокчейн и другие общественные технологии могут предоставить механизмы для решения этических вопросов.

«Гибкая демократия» предоставляет также платформу для разработки предложений. Любой член сообщества может предложить новую идею. Если предложение получит достаточную поддержку других членов, оно переходит на этап обсуждения, на котором может обсуждаться наряду с альтернативными предложениями и изменяться. Если сообщество заинтересовано в предложении, оно поступает на голосование. Голосование проводится по рейтинговому методу Шульца, чтобы голоса не разделялись между почти идентичными, «клонированными» предложениями (проблема, аналогичная двойной трате). Все это координируется с помощью платформы, доступной в глобальной сети. Голосование может проводиться с разным уровнем прозрачности: открыто, анонимно или псевдонимно с аутентификацией. Пока не решен вопрос о том, как обеспечить обязательное исполнение решений и какие механизмы включить для этого в ПО. На начальном этапе «Гибкая демократия» может служить промежуточным инструментом для координирования голосования и анализа результатов.

Предложения о совершенствовании демократии выдвигаются с давних пор, но только сейчас, с появлением интернета и технологий типа блокчейна, становится возможным воплощение таких сложных и динамичных механизмов в реальном мире. Например, идею делегативной демократии и транзитивного голосования описал еще Льюис Кэрролл (автор «Алисы в Стране чудес») в трактате «Принципы парламентского представительства».

Кроме делегативной демократии, блокчейн-правительство позволяет проводить выборы со случайной выборкой. Случайно выбранные избиратели получают по почте бюллетень для голосования и ссылку на веб-сайт, обеспечивающий выборный процесс и позволяющий изучить дебаты кандидатов и заявления активистов. Дэвид Чаум считает, что случайная выборка (как в идеальном социологическом исследовании) точнее представляет общество (как минимум, включает плохо представленные категории избирателей) и позволяет избирателям принимать решения, тщательно их обдумав в домашних условиях, обращаясь к любым доступным ресурсам, а не просто поддавшись рекламе. Блокчейн-технологии предоставляют средства для масштабного проведения выборов со случайной выборкой, обеспечивая надежность и псевдонимность.

Футархия — двухэтапный процесс, позволяющий сначала голосовать за общий результат (например, «повышение ВВП»), а затем голосовать за предложения, позволяющие достичь этого результата. На первом этапе проводится обычное голосование, на втором используются рынки прогнозов.

Голосование на рынках прогнозов может проводиться с использованием различных криптовалют (EconomicVotingCoin или EnvironmentalPolicyVotingCoin) или других экономически значимых токенов. По сути, это инвестирование и спекуляция, ставка на одну или другую сторону, которая предположительно выиграет. Например, вы можете купить «контракт инвестирования в новые биотехнологии», если считаете, что это лучше способствует достижению результата «повышение ВВП», чем другие контракты, такие как «контракт инвестирования в автоматизацию сельского хозяйства».

Как и идею голосования с использованием случайной выборки, концепцию футархии можно воплотить в жизнь с помощью технологий блокчейна, обеспечивающих масштабируемость, децентрализованность, надежность, псевдонимность и ведение реестра записей. Идею футархии, которую предложил экономист Робин Хэнсон, а перевел в контекст блокчейна основатель проекта Ethereum Виталик Бутерин, можно коротко описать фразой «голосуйте за результат, ставьте на убеждения». Этот пример наглядно показывает преобразующий потенциал блокчейн-технологий. Возможно, такие модели голосования и указания предпочтений, как двухуровневая структура футархии, станут нормой и будут широко использоваться как механизм принятия всех сложных решений с участием большого числа людей. Это может привести к появлению совершенно нового уровня координирования человеческой деятельности, гораздо более сложного, чем сейчас. Конечно, любая новая правительственная структура, включая футархию, допускает злоупотребления. Некоторые механизмы ограничения и защиты от подделки результатов уже имеются, но они требуют совершенствования и создания более надежных моделей.

Для достижения консенсуса, необходимого для регистрации транзакций в распределенном журнале записей, уже сейчас можно использовать две модели, а в будущем могут появиться и новые. Первый механизм консенсуса – майнинг. С помощью программных средств майнеры просматривают, подтверждают и регистрируют транзакции. Второй механизм консенсуса – рынки прогнозов. Событие может считаться истинным, если достаточное число независимых участников рынка прогнозов отдало свои голоса за то, что оно истинно. Truthcoin – одна из рыночных площадок на основе блокчейна, не требующая доверия между сторонами, работающая по пиринговому принципу, пытающаяся решить некоторые проблемы, присущие традиционным рынкам прогнозов (такие, как пристрастность голосующих), и объединить концепцию рынка прогнозов со структурой биткойна, позволяющей вознаграждать участников и вести общедоступный реестр записей. Более того, Truthcoin пытается создать не требующую доверия службу-предсказатель, регистрирующую все релевантные события в распределенном журнале записей.

Примерами представляющих интерес «информационных элементов» могут быть текущие процентные ставки, наивысшая ежедневная температура, высшая и низшая дневная стоимость криптовалюты, объем торгов и т. д. В цепи создания стоимости блокчейн-операций с умными контрактами ключевым компонентом будут независимые предсказатели, предоставляющие соответствующую информацию. Например, ипотечные кредиты в распределенном журнале записей могут иметь будущие даты сброса процентной ставки, автоматически применяющиеся при получении информации из заслуживающего доверия источника, зарегистрированного в блокчейне надежным независимым предсказателем, таким как Truthcoin.

Побочным эффектом блокчейн-правительства может стать достижение обществом и отдельными гражданами нового, более высокого уровня зрелости, который обеспечивает теоретическое и практическое понимание таких концепций, как правительство, власть и независимость. Мы не привыкли к мысли о том, что государственное управление может быть личной ответственностью каждого и пиринговой системой, а не чем-то внешним, насаждаемым удаленной централизованной структурой. Мы не привыкли ко многим особенностям блокчейн-технологий, таким как необходимость резервного копирования своих денег, но мы учимся, приобретаем новые знания и привычки, осваивая новые технологии. Точно так же мы не привыкли к децентрализованной политической власти и автономности.

Однако мы уже пришли к принятию децентрализованного управления в других контекстах. Это произошло в других индустриях; например, по мере развития блогов и реструктуризации медиасреды новости и публикации становятся все более децентрализованными. То же происходит в индустрии развлечений, где крупные корпорации сосуществуют с каналами YouTube и обычными людьми, загружающими свой контент в интернет. Цепочка создания ценности стала очень длинной, и у каждого пользователя теперь собственное мерило качества. В XXI веке необходима способность оценить контент и решить для себя, насколько высоко его качество и соответствует ли он другим индивидуальным критериям. Биткойн вызвал такие же революционные изменения в сфере экономики, финансов и денежной политики. Избавиться от централизованной власти в сфере государственного управления и экономики не так просто, как в культурно-информационной, но это не причина отказываться от достижения социальной зрелости в данных областях.