Регулярная практика тех лет. Губисполкомы действительно имели право наряду с народным судом приговаривать граждан к лишению свободы, причем порой не конкретизируя срока. В уголовных делах порой фигурировали формулировки: «до особого распоряжения», «до конца гражданской войны» и так далее.
