3.6. Войска правительственной связи
По утверждению Юрия Александровича Толмачева (1923–2014), начальника Управления правительственной связи с 1973-го по 1985 год, в начале Отечественной войны сети связи СССР и средства связи Красной армии значительно отставали от систем связи фашистской Германии, США и других развитых капиталистических стран. На стационарной сети страны телекоммуникации базировались в основном на постоянных воздушных линиях связи и трехканальной ламповой аппаратуре уплотнения СМТ-34.
Только между Москвой и Ленинградом работала 24-канальная аппаратура связи L-2 американского производства, но и она из-за нестабильности линейных характеристик использовалась в 12-канальном режиме. Телеграфная связь обеспечивалась в одноканальном режиме симплексными аппаратами СТ-35 и дуплексными аппаратами Бодо. Лучшими из городских АТС были громоздкие станции машинной системы шведского производства.
Не намного лучше были дела и в войсках связи Красной армии. Разработанных на автомобильной базе подвижных средств связи фактически не было. Исключение составляли только автомобильные радиостанции дивизионного армейского и фронтового звена РСБ-Ф, РАФ и РАГ мощностью от 50 до 1000 ватт. Из-за нестабильности излучения приемная часть станций требовала настройки в ходе работы. Остальные элементы узлов связи поспешно оборудовались в кузовах автомобилей с использованием гражданского типа коммутаторов ручного обслуживания и телеграфной аппаратуры СТ-35 и Бодо.
Линейное оборудование было представлено жердевыми линиями с медным проводом 2,2 мм и кабелями с хлопковой оплеткой ПГФ-7 (телефонными) и ГПГ-19 (телеграфными). В дивизионном звене использовались переносные маломощные радиостанции РБМ и РБМ-5, в основном в телеграфном слуховом режиме. Отсюда и серьезные недостатки, и перебои в организации связи на первом этапе войны.
Так, в Акте о приеме НКО маршалом С. К. Тимошенко от маршала К. Е. Ворошилова в 1940 году в п. 7 было записано: «Войска связи — в настоящее время на своем вооружении имеют много устаревших типов телеграфно-телефонных аппаратов и радиосредств. Внедрение новых средств радиотехники проходит крайне медленно и в недостаточных размерах. Войска плохо обеспечены почти по всем видам имущества связи. Большим недостатком войск связи является отсутствие быстродействующих и засекречивающих приборов».
Г. К. Жуков, тогда командующий Киевским Особым военным округом, на декабрьском совещании 1940 года подчеркивал: «Для полного использования наиболее современного средства связи — радио — необходимо навести порядок в засекречивании. Существующее положение в этом вопросе приводит к тому, что это замечательное средство связи используется мало и неохотно».
В то же время техника связи фашистской армии значительно превосходила аналогичную советскую. Парк радиостанций тактического звена был представлен семейством TORN-VB с жесткой параметрической стабилизацией, коммутаторами полевого типа, четырехжильным пупинизированным кабелем FK-4 с резиновой оболочкой и герметическими муфтами, радиорелейными восьмиканальными станциями «Muchail», надежными таксофонными аппаратами FF-33 и др.
Существенную помощь оказало снабжение американской полевой техникой, которое началось в 1942 году по ленд-лизу. Особенно это относилось к парку автомобильных радиостанций с кварцевой стабилизацией SCG-299 и CSR-399, смонтированных на автошасси «Шевроле» и «Студебекер», УКВ-радиостанций SCR-284, парку телефонных аппаратов ЕЕ-8А и зарядных агрегатов на базе двигателей «Visconsin». Появились также полевые мастерские связи на автошасси.
Заметный перелом в количественном и качественном отношении в оснащении советских войск средствами связи наступил благодаря усилиям руководства войск связи только в 1943 году. Были разработаны и поступили в войска полевые коммутаторы ПК-40, полевой вариант телеграфной дуплексной аппаратуры 2БДА-43, ретрансляторы телеграфных сигналов, надежные телефонные аппараты ТАИ-43, модернизировался парк радиостанций тактического звена РБ-М.
В первые два года войны для организации засекреченной связи с военными штабами подразделения правительственной связи использовали воздушные линии наркоматов связи и обороны. Основным средством связи СВГК была телеграфная связь. ОПС НКВД обеспечивал организацию правительственной связи и работу станционных служб, а линии связи обслуживали сотрудники НКС и ГУСКА.
Вопросы обеспечения правительственной связи СВГК с действующими фронтами и армиями все чаще становились предметом обсуждения на наивысшем уровне. Так, осенью 1942 года, в разгар Сталинградской битвы, у Верховного Главнокомандующего состоялось совещание, на которое были приглашены нарком внутренних дел Л. П. Берия, начальник ГУСКА НКО И. Т. Пересыпкин и начальник ОПС НКВД И. Я. Воробьев. Вспомнив события 1918–1919 годов, когда командование Южного фронта имело постоянную связь с В. И. Лениным, И. В. Сталин выразил крайнее неудовлетворение отсутствием стойкой телефонной связи со Сталинградом.
Л. П. Берия и И. Я. Воробьев объяснили такую ситуацию ведомственной разобщенностью в вопросах строительства и эксплуатации линий связи и привели как главный аргумент тот факт, что подразделения НКО и НКС не всегда считают строительно-восстановительные работы на линиях правительственной связи своей главной задачей. И. Т. Пересыпкин, со своей стороны, внес предложение о передаче всей инфраструктуры полевой правительственной связи в состав ГУСКА.
Однако И. В. Сталин принял противоположное решение, поручив Л. П. Берии подготовить предложения по сосредоточению всех без исключения структур правительственной связи в составе НКВД. Такие предложения были подготовлены и привели в январе 1943 года к полной реорганизации линейной службы ВЧ-связи СВГК, что стало отправной точкой появления войск правительственной связи.
В связи с проведением широкомасштабных боевых действий на собственной территории началась реорганизация системы правительственной связи, характерной чертой которой стало ее разделение на стационарную и полевую. Основным правовым актом, который определил стратегию реорганизации, стало Постановление Государственного комитета обороны (далее — ГКО) «О неудовлетворительном обеспечении ГУСКА НКО качественными проводами для правительственной ВЧ-связи СВГК со штабами фронтов и армий» № 2804сс от 30 января 1943 года. С целью организации бесперебойного действия этой связи ГКО освободил ГУСКА от работ по обеспечению ее линейной службы и возложил строительство, восстановление, эксплуатацию и охрану всех магистральных линий, которые использовались для засекреченной телефонной связи в звене Ставка — фронт — армия, на НКВД.
Исходя из этого, в соответствии с приказом НКВД № 00204 от 31 января 1943 года «О строительстве, восстановлении и охране линий и проводов правительственной ВЧ-связи» было создано Управление связи Главного управления внутренних войск (далее — УС ГУВВ) НКВД. УС ГУВВ имело в своем составе три отдела: линий правительственной связи, связи внутренних войск и снабжения. Этим приказом был установлен срок завершения формирования новых частей внутренних войск НКВД и приема линий правительственной ВЧ-связи — 15 февраля. Им же были утверждены «Положение об обслуживании правительственной ВЧ-связи НКВД СССР» и «Положение об Управлении связи внутренних войск НКВД СССР».
Согласно Положению об Управлении на него были возложены следующие задачи:
1. Организация и осуществление работ по строительству, восстановлению, содержанию и охране проводов правительственной связи от СГВК до штабов фронтов и армий.
2. Руководство специальной службой отдельных полков, отдельных строительных и эксплуатационных батальонов по строительству и эксплуатации проводов правительственной ВЧ-связи через начальников связи управлений войск НКВД из охраны тылов фронтов.
3. Снабжение строительных и эксплуатационных рот материалами, инструментом и имуществом связи.
4. Разработка положений по организации, укомплектованию рядовым составом и младшими командирами и подбору начальственного состава для частей, обслуживающих провода правительственной связи.
Для выполнения приказа УС ГУВВ приняло от НКО 135 отдельных рот связи, из которых к 15 февраля 1943 года было сформировано 17 отдельных частей правительственной связи (пять отдельных полков и 12 отдельных батальонов). Возглавил Управление генерал-майор войск связи Павел Федорович Угловский (1902–1975), который в это время был начальником связи пограничных войск, а руководитель линейной службы ОПС Константин Алексеевич Александров (1903–?) стал его заместителем.
Совместный приказ НКО/НКВД № 0118/053 от 11 февраля 1943 года предусматривал передачу в распоряжение НКВД сформированных НКО частей связи и основных магистральных проводных линий для правительственной связи СВГК со штабами фронтов и армий. Приказ обязывал привести в технически исправное состояние все линии и провода, используемые для правительственной связи. Устанавливался также порядок и сроки проведения этих работ, а также ответственные за это ведомства и должностные лица.
26 мая 1943 года приказом НКВД № 00895 «О переформировании ГУВВ НКВД СССР» было создано Управление войск правительственной связи (далее — УВПС) НКВД. Для войск правительственной связи это означало выход из состава внутренних войск и непосредственное подчинение руководству НКВД. Начальником УВПС был утвержден П. Ф. Угловский.
10 июня 1943 года в соответствии с приказом НКВД № 00970 УВПС приняло в свое подчинение 17 отдельных полков и батальонов связи общей численностью 31 475 человек. Приказом № 00970 было также утверждено Положение о работе ОПС и УВПС НКВД по обеспечению бесперебойной и качественной правительственной связью СГВК со штабами фронтов и армий и их взаимоотношениях в этих вопросах.
С этого момента организация и обеспечение оперативной, защищенной и бесперебойной работы правительственной ВЧ-связи СВГК, Генштаба, ЦК ВКП(б), СНК СССР с командованием фронтов и армий, органами власти на местах, важнейшими оборонными объектами и предприятиями промышленности, органами госбезопасности и внутренних дел полностью были возложены на ОПС и УВПС НКВД, которых курировал заместитель наркома внутренних дел комиссар госбезопасности 2-го ранга И. А. Серов.
Кажется немного странным решение о создании в НКВД двух подразделений, которые отвечали за правительственную связь, — ОПС и УВПС. Однако это диктовалось спецификой работы органов госбезопасности: были оперативные подразделения и войска, которые выполняли специфические военные задачи по указанию оперативных органов. В НКВД существовали оперативный орган — ОПС, который занимался вопросами организации связи, ее развитием, техническим оснащением, станционной службой, вопросами сохранения секретности, — и войска, которые строили линии связи, обеспечивали их бесперебойное функционирование и надежную охрану, предотвращали возможные диверсии.
ОПС и УВПС всю войну работали в тесном контакте, и каких-либо недоразумений в их взаимоотношениях не было. Вместе они были способны комплексно решать задачи по организации и обеспечению связи в сложных условиях боевой обстановки.
Так, правительственная связь организовывалась по осям и направлениям. Осевую линию тянули до штаба фронта. Как правило, пытались строить две осевые линии по разным трассам, а до армии прокладывали направление — одна линия связи. На ней подвешивались две цепи: одна уплотнялась ВЧ-аппаратурой, а другая — служебная — предназначалась для связи с постами обслуживания. На армейских направлениях при строительстве линий связи специалисты правительственной связи часто работали вместе со связистами НКО.
Тянули одну линию, которую использовали для уплотнения, а «среднюю точку» передавали армейским связистам для телеграфной связи по системе Бодо. ВЧ-связь организовывалась на основном командном пункте (КП), запасном (ЗКП) и передовом пунктах (ПКП). При выезде командующего фронтом в войска его сопровождал офицер правительственной связи с засекречивающей аппаратурой связи (ЗАС). ВЧ-связь организовывалась в месте нахождения командующего с учетом имеющихся армейских линий связи или линий НКС.
При проведении наступательных операций 1943–1945 годов ВЧ-связь была основным средством управления в звене Ставка — фронт — армия. Особенно ценили преимущества использования ВЧ-связи в звене управления фронт — армия соответствующие командующие. Так, ВЧ-связь позволяла вести секретные и совершенно секретные переговоры тогда, когда ГУСКА предоставляло незасекреченную телеграфную и радиосвязь.
Боевое крещение войска правительственной связи получили в битве на Орловско-Курской дуге, где одновременно действовали пять фронтов и было развернуто несколько десятков ВЧ-станций. Связисты успешно справились с поставленными задачами, обеспечив непрерывную связь Ставки со всеми фронтами, армиями и двумя представителями Ставки — Г. К. Жуковым и А. М. Василевским, которые имели свои ВЧ-станции.
Большие сложности возникли при организации правительственной связи на Тегеранской конференции трех союзных государств. Проводной связи в мирное время у Советского Союза с Тегераном не было, поэтому нужно было ее организовывать. Задача усложнялась тем, что И. В. Сталину как Верховному Главнокомандующему связь нужна была не только с Москвой, но и со всеми фронтами и армиями. Единственная линия, которую можно было использовать, была воздушная линия связи Ашхабад — Кизыл-Арват — Астара — Баку, проложенная по берегу Каспийского моря. По договоренности с Ираном эта линия была построена НКС как обходная для связи с Закавказьем, поскольку немцы прорывались на Кавказ и могли перерезать линии, которые шли на Баку, Закавказский фронт, Грузию, Армению.
Нужно было найти выход из Тегерана на эту обходную линию. Иранские линии связи, которые были на этом направлении, находились в плачевном состоянии: шли по рисовым полям и были недоступны для обслуживания. Столбы покосились, изоляторы на многих столбах отсутствовали, провода висели на крюках или были просто прибиты к столбам. Более-менее сохранилась так называемая индоевропейская линия связи, которая шла через Иран. Ее и решили использовать. Когда-то она была построена англичанами на металлических столбах для связи Лондона с Индией. Линия по прямому назначению не использовалась и находилась в ведении иранских связистов.
Было принято решение по размещению советской делегации и ВЧ-станции в здании посольства СССР. В посольство была заведена указанная линия связи, а в населенных пунктах Сари и Астара сделали переприемные пункты. Теперь из Тегерана было обеспечено два выхода — на Баку через Астару и на Ашхабад — Ташкент через Кизыл-Арват (Туркменистан). Таким образом, хотя и с большими трудностями, удалось обеспечить стойкую ВЧ-связь на все время работы Тегеранской конференции.
2 января 1944 года приказом НКВД № 3 был утвержден День войск правительственной связи — 15 февраля. В УССР по состоянию на 11 января 1944 года действовали на:
— 1-м Украинском фронте — 3-й отдельный полк правительственной связи (далее — ОППС) в составе 12 отдельных батальонов правительственной связи (далее — обпс), 7 линейных (далее — олрс) и 6 кабельно-жердевых рот связи (далее — кжрс);
— 2-м Украинском фронте — 16-й ОППС в составе 7 обпс 9 олрс и 6 кжрс;
— 3-м Украинском фронте — 4-й ОППС в составе 4 обпс, 6 олрс и 1 кжрс;
— 4-м Украинском фронте — 5-й ОППС в составе 7 обпс, 10 олрс и 3 кжрс.
В Харькове был размещен 7-й ОППС в составе 9 олрс, а в Киеве — 14-й ОППС в составе 2 олрс. Во время боев под Харьковом в 1943 году для восстановления поврежденных линий ВЧ-связи активно использовалась отдельная мотострелковая бригада особого назначения (ОМСБОН) НКВД.
В начале 1943 года в связи с приближением советских войск к границам СССР из НКВД был выделен в самостоятельную структуру НКГБ.
21 июля 1944 года ГКО постановлением № 6232сс «Об обеспечении правительственной ВЧ-связи НКВД СССР» разрешил НКВД увеличить численность войск правительственной связи на 10 600 единиц и штатную численность ОПС — на 500 единиц. На каждом фронте имелся один ОППС численностью от 1,5 до 4,8 тысяч единиц, а за каждой армией был закреплен ОБПС. Только для охраны и обслуживания линий ВЧ-связи от Москвы до штабов фронтов насчитывалась 81 отдельная рота правительственной связи (далее — орпс).
С 4-го по 11 февраля 1945 года 14 орпс обеспечивало надежную правительственную связь во время проведения Ялтинской конференции глав правительств трех союзных государств, И. Сталина, Ф. Рузвельта и У. Черчилля, в Крыму. Силами войск были проложены и охранялись магистральные линии связи между Симферополем, Севастополем и объектами на Южном побережье Крыма. Невзирая на сильные ураганы и гололед, была организована бесперебойная связь с Москвой, со всеми фронтами, тылом, а также со всеми членами и советниками всех делегаций на конференции.
Во время подготовки конференции подразделениям правительственной связи необходимо было также наладить внутреннюю засекреченную связь советской делегации (335 абонентских точек). Для организации линейной службы непосредственно на объектах в Крыму на помощь имеющимся подразделениям были перекинуты 11 отдельных рот войск правительственной связи и откомандировано группу опытных офицеров-связистов из 311-го и 5-го ОПУС.
7 мая 1945 года в предместье Берлина — Карлсхорсте — войсками правительственной связи была проложена линия связи до здания, где состоялось подписание Акта о безоговорочной капитуляции Германии. Сложные задачи пришлось решать войскам и в ходе операций по разгрому милитаристской Японии. Через хребты Хингана и степи Монголии до Пхеньяна, Порт-Артура и Дальнего были проложены линии правительственной связи. ВЧ-связь, невзирая на огромные расстояния, была надежной, поэтому ее высокое качество неоднократно отмечалось в приказах Верховного Главнокомандующего.
В мае 1945 года длина линий, обслуживаемых войсками ВЧ-связи, составляла 32 944 километра, а в августе 1945 года во время боевых действий против Японии достигла 36 854 километров.
10 октября 1945 года по окончании Второй мировой войны приказом НКВД № 001185 «О расформировании частей войск правительственной связи» в соответствии с Постановлением СНК СССР № 2417-643 от 21 сентября 1945 года «О сокращении численности войск НКВД» были расформированы отдельные части и подразделения войск правительственного ВЧ-связи, отдельные бригады переформированы в полки, а отдельные батальоны — в роты.
Всего за годы войны войсками правительственной связи во взаимодействии со связистами Красной армии и НКС, чаще всего в боевой обстановке, было построено и восстановлено 66 500 километров воздушных линий, подвешено и восстановлено 363 200 километров медных и стальных проводов, построено 33 800 километров жердевых линий.
Широко известны позитивные отзывы о правительственной связи советских военачальников И. Х. Баграмяна, П. И. Батова, А. М. Василевского, Г. К. Жукова, И. С. Конева, И. Т. Пересыпкина, К. К. Рокоссовского, Б. М. Шапошникова. В своих воспоминаниях они так отзывались о ВЧ-связи:
— маршал И. Х. Баграмян: «Без ВЧ-связи не начиналось и не проводилось ни одно значительное военное действие. ВЧ-связью обеспечивались не только штабы, но и командование непосредственно на передовых линиях, на дозорных пунктах, плацдармах. В Отечественной войне ВЧ-связь сыграла исключительную роль как средство управления войсками и способствовала выполнению боевых операций»;
— маршал А. М. Василевский: «Находясь на должности начальника Генерального штаба, я ни на минуту не мог обойтись без ВЧ-связи, которая, благодаря высокому сознанию, самоотверженности и мастерству воинов-связистов, наилучшим образом обеспечивала оперативное управление действующими фронтами и армиями»;
— маршал И. С. Конев: «Необходимо вообще сказать, что эта ВЧ-связь, как говорится, нам была Богом послана… Она так помогала нам, была настолько надежной в самых сложных условиях, конечно же, благодаря и нашей технике, и нашим связистам, которые обеспечивают эту связь в сложных условиях, буквально по пятам сопровождая всех, кому было нужно пользоваться этой связью»;
— маршал К. К. Рокоссовский: «Специальная ВЧ-связь всегда своевременно и точно обеспечивала командованию войск фронта надежно действующую систему связи с командующими и штабами армий и по всем оперативным направлениям. Все это, безусловно, весьма положительно сказалось на надежности управления командующим наступающими войсками фронта».
В мае 1945 года на совещании в Кремле при обсуждении предварительных итогов войны маршал К. К. Рокоссовский заявил: «Использование средств правительственной связи в годы войны произвело революцию в управлении войсками».
Всего за время войны силами ОПС и УВПС было вновь построено и восстановлено 257 ВЧ-станций и усилительных пунктов: из них восстановлено на территории СССР — 73, вновь организовано в тылу и прифронтовой полосе — 64, сформировано фронтовых и армейских ВЧ-станций — 120.
За героизм, мужество и военную доблесть, проявленные в годы Отечественной войны, более двадцати тысяч военнослужащих войск правительственной связи были удостоены высоких наград СССР. Орденами были награждены 12 отдельных бригад и полков, 36 отдельных батальонов, 10 отдельных рот, а боевые флаги семи соединений и частей были украшены лентами двух орденов. За образцовое выполнение задач командования в боях с немецко-фашистскими захватчиками и японскими милитаристами 21 часть получила почетное звание.
Из военных частей, дислоцированных в УССР, в боевых действиях во время Отечественной войны принимали участие:
— 4-й Одесский орденов Александра Невского и Красной Звезды ОППС;
— 23-й Гвардейский ордена Красной Звезды ОППС;
— 30-й ордена Александра Невского ОППС;
— 31-й ордена Красной Звезды ОППС.
В течение 1945–1946 годов перед ОПС и УВПС была поставлена задача по обеспечению правительственной связью командования групп советских войск, дислоцированных на территории Восточной Германии, Венгрии, Австрии, Польши, Чехословакии, Румынии, Монголии. Кроме того, было отремонтировано 1965 километров линий, заменено 77 000 тысяч километров проводов рабочих и служебных связей и укреплено свыше 36 тысяч опор линий связи.
Весной в 1946 года наркоматы были переименованы в министерства: НКВД стал МВД, а НКГБ — МГБ. 26 августа 1947 года приказом МВД/МГБ № 00877/00458 УВПС (вместе с ОПС) МВД было передано в МГБ. А 17 октября 1949 года совместным приказом МВД/МГБ № 00968/00334 пограничные войска также были переданы в МГБ.
18 октября 1951 года приказом МГБ СССР № 00764 части войск правительственной связи на территории СССР были реорганизованы в части правительственной ВЧ-связи внутренней охраны МГБ, при этом отдельные полки, батальоны и роты правительственной связи были переформированы в отдельные отряды, дивизионы и команды правительственной ВЧ-связи внутренней охраны МГБ. В состав МГБ СССР на территории страны входили: 4 отдельных отряда, 7 отдельных дивизионов и 11 отдельных команд правительственной ВЧ-связи, а за рубежом: 4 ОППС и 18 орпс.
14 марта 1952 года приказом МГБ № 00182 УВПС вошло в состав Главного управления внутренней охраны (далее — ГУВО) МГБ. В марте 1953 года МГБ вошло в состав МВД, где был создан Отдел частей ВЧ-связи ГУВО (с 12 марта 1954 года — ГУВКО) МВД. Штатная численность войск правительственной связи в 1954 году составила 8021 человек.
25 сентября 1954 года после образования КГБ при СМ СССР распоряжением СМ СССР № 10709рс Отдел войск правительственной ВЧ-связи ГУВКО МВД с подчиненными ему частями был передан в состав КГБ с присвоением ему условного наименования «в/ч 9737».
26 октября 1954 года приказом КГБ № 00708 отдельные полки правительственной связи внутренних войск МВД и отдельные дивизионы правительственной связи внутренней охраны МВД были переименованы в отдельные полки и батальоны войск правительственной связи и в декабре того же года переданы из МВД в КГБ.
В 1955 году на войска правительственной связи была возложена задача по обеспечению связью командования Объединенных вооруженных сил стран-участниц Варшавского договора во время проведения учебных и специальных мероприятий.
13 марта 1956 года из-за того, что количественный состав войск правительственной связи не отвечал мобилизационным планам развертывания частей в военное время, Постановлением СМ СССР № 333-210сс их численность была увеличена на 13 тысяч единиц и к 1958 году была доведена до 21846 единиц, что позволило иметь 13 ОППС и 11 ОБПС.
1 сентября 1957 года в соответствии с приказом КГБ при СМ СССР в г. Кодыма Одесской области началось формирование 21-го ОБПС. Часть формировалась на базе радиорелейной роты старшего лейтенанта И. Пашина, переданной из 23-го Гвардейского ордена Красной звезды ОППС. 30 ноября 1960 года батальон был переформирован в 35-й ОППС, а 14 июля 1961 года полк был передислоцирован в г. Одессу.
23 июня 1959 года Отдел войск правительственной связи вместе с Отделом «С» вошли в единый ОПС КГБ при СМ СССР. А 9 июля был утвержден новый штат ОПС, в составе которого был создан Штаб войск правительственной связи, который в разные периоды времени возглавляли:
1. Александров Константин Алексеевич (июль 1959 — апрель 1961), инженер-полковник.
2. Симбирцев Ю. С. (до 1965), генерал-майор.
3. Колесников В. Н.
4. Брусницын Николай Александрович (1969–1970), генерал-лейтенант.
5. Орехов Сергей Григорьевич (1970–1974), генерал-майор войск связи.
6. Беда Анатолий Григорьевич (1978–1985), генерал-лейтенант.
7. Самохин Роберт Васильевич (1985–1991), генерал-майор.
В связи с проведением СССР политики разоружения в январе 1960 года был принят закон «О новом значительном сокращении ВС СССР», в соответствии с которым существенно сокращались и войска правительственной связи. 5 февраля 1960 года в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР их численность была сокращена на 4168 единиц. 16 марта 1960 года приказом КГБ № 00109 была установлена численность ОППС на территории СССР в количестве 15.
15 октября 1960 года Постановлением СМ СССР № 1102-455 была предусмотрено обеспечение правительственной связью командиров бригад ракетных войск, дивизий противовоздушной обороны, дивизий и бригад ракетных подводных лодок включительно, для чего в течение 1961–1965 годов было построено 50 новых ВЧ-станций.
В 1960 году Постановлением СМ СССР было организовано создание семи полевых узлов ВЧ-связи для обслуживания руководства армий стран — участниц Варшавского договора, сформирован отдельный полевой узел правительственной связи для Объединенного штаба вооруженных сил государств Варшавского договора. Части войск правительственной связи, дислоцированных за рубежом, были объединены с соответствующими ОПС под общим командованием, а также созданы ОПС при группах советских войск за рубежом.
Для обеспечения связи с группами войск за рубежом дислоцировалось следующее количество частей и подразделений войск правительственной связи: Восточная Германия — три батальона, два узла, Польша — четыре батальона, один узел, Венгрия — шесть рот, один узел, Монголия — один батальон.
В 1960-х годах для войск правительственной связи было разработано, согласовано с Генштабом ВС и утверждено Председателем КГБ «Наставление по организации правительственной связи в ВС СССР».
5 февраля 1962 года в соответствии с Постановлением СМ СССР № 130-61 «О создании системы полевой правительственной связи» были дополнительно развернуты части войск правительственной связи для военных округов и направлений.
В 1964 году по инициативе руководства КГБ было принято Постановление ЦК КПСС и СМ СССР «Об усилении противодействия иностранным радио- и радиотехническим разведкам». В частности, было решено увеличить возможности ВЧ-связи перспективой ее качественной модернизации. Так были начаты работы по проектированию аппаратуры автоматического контроля состояния связи.
В тот период была осуществлена разработка и обеспечено производство комплекса подвижных мастерских для тактического и оперативного звеньев войск, разработана система засекреченной связи «Интерьер», которая до сих пор функционирует в Министерстве обороны РФ. Были задействованы заводы для изготовления аппаратуры засекречивания, сначала временной, а затем и гарантированной стойкости, что принципиально изменило качественные возможности системы военной связи.
В 1967–1968 годах были проведены работы по внедрению на полевой сети правительственной связи аппаратуры засекречивания временной стойкости «Коралл» и гарантированной стойкости «Лагуна».
С целью подготовки офицерских кадров для системы правительственной связи в 1966 году в соответствии с приказом Председателя КГБ от 27 сентября 1965 года в Багратионовске Калининградской области было создано Военно-техническое училище (далее — ВТУ) КГБ с трехгодичным сроком обучения. Начальником училища был назначен С. Г. Орехов, командовавший до этого ОППС в Воронеже. В 1971 году ВТУ КГБ было передислоцировано в Орел и преобразовано в Орловское высшее военное командное училище связи (далее — ОВВКУС) КГБ с четырехгодичным сроком обучения (до 1973 года училище возглавлял И. М. Левин, а затем почти двадцать лет — В. А. Мартынов).
С 1968 года началась подготовка инженерных кадров для войск правительственной связи на базе кафедры автоматического засекречивания связи Киевского высшего военного инженерного училища связи (далее — КВВИУС). В 1972 году в КВВИУС состоялся первый выпуск офицеров — инженеров по эксплуатации и ремонту средств криптозащиты правительственной связи.
Кроме того, офицеров для войск и территориальных подразделений правительственной связи готовили в Бабушкинском пограничном училище. Также для подготовки офицеров правительственной связи в Академии связи в Ленинграде (ныне — Санкт-Петербург) и Военной школе в Свердловске (ныне — Екатеринбург) была открыта Группа правительственной связи.
Тем временем развивается нормативная база по вопросам организации и безопасности правительственной связи. Разрабатываются и рассылаются во все подразделения следующие документы:
— в 1974 году — «Инструкция по организации и обеспечению безопасности засекреченной связи ВС СССР»;
— в 1980 году — «Основные специальные требования по размещению и монтажу оборудования стационарных станций телеграфной засекреченной связи» (ОСТ-ТЛГ);
— в 1983 году — «Наставление по организации правительственной связи в операциях ВС СССР»;
— в 1984 году — «Руководство по безопасности связи в СА и ВМФ» (РБС-84).
Военные части правительственной связи, дислоцированные в УССР, обеспечивали руководство ВС СССР правительственной связью при проведении военных учений «Днепр», «Волга-71», «Запад-72», «Карпаты-72», «Запад-73», «Днепр-77», учений стран-участниц Варшавского договора на территории Болгарии, Венгрии, Румынии «Щит-82», «Союз-84», «Гранит-85».
Они принимали участие в крупномасштабных стратегических учениях по связи «Волна-87», во время которых на территории России, Украины, Белоруссии, республик Прибалтики, а также Польши, Восточной Германии, Чехословакии и Венгрии была реально построена полевая система правительственной связи, рассчитанная на особый период. Во время учений наиболее важные каналы правительственной связи стационарных тропосферных и радиорелейных линий связи резервировались через воздушный ретранслятор, расположенный на борту самолета АН-26.
После прихода к власти в СССР Михаила Сергеевича Горбачева в период с 1989-го по 1992 год был осуществлен вывод всех групп советских войск за рубежом, в том числе и частей правительственной связи, из Чехословакии, Венгрии, Монголии, Польши и Восточной Германии. После осуществления вывода всех войск линия и пункты тропосферной связи были демонтированы.
На протяжении своей истории войска правительственной связи под влиянием внешних обстоятельств и роста объема задач постоянно реорганизовывались и меняли свою структуру и название: