VI пленум ЦК КПК. Си Цзиньпин объявляет мобилизацию

КОМПАРТИЯ СОСРЕДОТАЧИВАЕТСЯ НАКАНУНЕ НОВОЙ ЭПОХИ. ПЯТЬ ПОКОЛЕНИЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ КНР. СЛЕВА НАПРАВО: СИ ЦЗИНЬПИН, ЦЗЯН ЦЗЭМИНЬ, МАО ЦЗЭДУН, ДЭН СЯОПИН И ХУ ЦЗИНЬТАО

24–27 октября 2016 г. в Пекине проходил VI пленум ЦК КПК 18-го созыва. На нем были приняты документы о повышении дисциплины в новых условиях, установлении еще более жесткого контроля над деятельностью парторганизаций и членов КПК, о сплочении вокруг ЦК КПК и его «ядра» – генерального секретаря Си Цзиньпина. Очень скоро стало ясно, что в Китае развернулась мобилизация. На первом этапе она касается только «гвардии»: 89 млн членов КПК ведут за собой остальные 1300 млн китайцев. Но в действительности речь идет обо всей стране, всей китайской нации.

Без мобилизации правящей партии невозможно обеспечить устойчивое развитие Китая в новых условиях. Таков главный смысл двух главных итоговых документов: «Некоторые нормы и принципы внутрипартийной политической жизни в условиях новой обстановки» и «Положение о внутрипартийном контроле». Речь в них идет о новой ситуации в китайской экономике, новой ситуации на мировых рынках и новой международной обстановке.

Мобилизовать партию и весь народ на воплощение в жизнь «китайской мечты» помогают воспоминания о Великом походе. Маршрут «сражения длиной в 10 тыс. км» отмечен памятниками, музеями или просто барельефами. Цзуньи, провинция Гуйчжоу

Радикальная переориентация всей китайской экономики на приоритетное обслуживание внутреннего, а не внешнего рынка, сокращение избыточных мощностей в государственных монополиях и стимулирование малого и среднего бизнеса – эти и другие установки были выдвинуты еще в 2014 г. и получили название «новая норма» (синь чантай). Однако переход к «новой норме» происходит не так быстро и плавно, как предполагалось. Высвобождаются миллионы рабочих, особенно в металлургической и строительной индустрии. Перестали расти зарплаты, иногда они даже сокращаются. Задеты интересы многих региональных и отраслевых «групп влияния», а также миллионов чиновников, получавших «откаты» в рамках старой системы или просто не привыкших работать в изменившихся условиях.

Новая для Китая ситуация складывается на внешних рынках, появляется всё больше конкурентов, производящих технологически простые товары дешевле. В США активизировались расследования якобы «нерыночных» действий китайских экспортеров, которые грозят повышением тарифов, штрафными санкциями. Не все соседи Китая торопятся реально подключаться к инициативе «Один пояс, один путь», которая призвана перенаправить потоки китайского экспорта с морских на наземные маршруты, где им не угрожают военно-морские силы США.

Новая ситуация вырисовывается и на границах Китая. На Корейском полуострове под предлогом противодействия ракетно-ядерной программе Пхеньяна расширяется военное присутствие США. Японские вооруженные силы осваивают новые районы поближе к рубежам Китая, дело идет к пересмотру мирных статей конституции Страны восходящего солнца и в обозримом будущем даже к приобретению собственного ядерного оружия. Администрация президента Барака Обамы придает системный характер провокациям в Южно-Китайском море. Превратить Синьцзян в зону нестабильности планируют исламистские террористические организации, расширяющие свое присутствие в сопредельных Афганистане, Пакистане и странах Центральной Азии.

В новой обстановке крайне важна эффективность правящей Китаем партии, всех ее 89 млн членов, всех 4 млн партийных организаций. Добившись беспрецедентных успехов в реализации курса «реформ и открытости», многие партийные руководители и функционеры «разделили успех» подконтрольных им государственных и даже частных коммерческих структур, установили коррупционные связи. Возможно, это было неизбежно и терпимо еще недавно. В новой же обстановке подобные связи становятся неприемлемыми. Они тормозят перестройку экономики. Они отравляют настроения в обществе, серьезно воспринявшем план «Китайская мечта», поддержавшем «новую норму» и решения IV пленума ЦК о борьбе с коррупцией. Крупные коррупционеры, «тигры» и «лисы», забивают в самом Китае укромные места наличностью и золотом, держат за границей капиталы и недвижимость, отправляют туда родных и близких. Это открывает для западных конкурентов и спецслужб возможности прямой вербовки или приобретения «агентов влияния», при помощи которых можно воздействовать на ход развития партии и страны. Наведение порядка в партийных организациях, ужесточение персональной проверки руководителей всех уровней в центре и на местах в таких условиях становятся необходимыми и неизбежными.

Проведение еще одного пленума ЦК по проблемам чистоты партийных рядов всего через пару лет после IV пленума, ставшего началом системной борьбы против «тигров и мух», подчеркивает серьезность проблемы. VI пленум заострил внимание на кадрах высокого и высшего уровней. Часть наиболее влиятельных кадровых работников оказалась не в состоянии порвать сложившиеся годами коррупционные связи или обросла новыми даже после назначения на другие посты в ходе ротаций, традиционных для партийной системы. Среди высокопоставленных деятелей, попавших после XVIII съезда КПК в поле зрения «партийной контрразведки» ЦКПД, выделяются Чжоу Юнкан (бывший член Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК, куратор политико-юридической сферы), Лин Цзихуа (руководитель Канцелярии ЦК КПК, помощник бывшего генсека Ху Цзиньтао), Го Босюн (заместитель председателя Центрального военного совета КНР), Бо Силай (член Политбюро ЦК КПК, секретарь парткома 30-милионного мегаполиса Чунцин). Прямо на VI пленуме за серьезные нарушения партийной дисциплины были исключены из партии Ван Минь (секретарь парткома провинции Ляонин), Люй Сивэнь (заместитель секретаря парткома Пекина), генералы Фань Чанми и Ню Чжичжун.

По признанию Ван Цишаня, руководителя ЦКПД и одного из семи членов Постоянного комитета Политбюро ЦК, «деятельность партийных организаций в стране отличается слабостью». Более того, отдельные руководящие работники даже в ЦК КПК на уровне комитетов, департаментов, управлений не владеют «азбучными» познаниями в области партийного строительства. Среди определенной части партийных руководителей стали распространены примеры «морального разложения и коррупции, партийно-мировоззренческого безразличия и дисциплинарной расхлябанности, отсутствия твердой политической позиции в отстаивании линии Коммунистической партии».

Назад: 13-я пятилетка – начало нового цикла истории Китая?

Дальше: Си Цзиньпин – «ядро», а Центральный комитет – «мозг» партии