V пленум ЦК КПК. «Новая норма» становится законом

Получив на IV пленуме ЦК КПК партийный «мандат» на системную борьбу с коррупцией, Си Цзиньпин нуждался еще и в аналогичном одобрении своего инновационного курса в области экономики под названием «новая норма» (синь чантай). Выдвинутая им в мае 2014 г., эта авторская концепция ко времени проведения V пленума ЦК КПК (26–29 октября 2015 г.) уже стала идейной основой для принятия важнейших стратегических решений в разных областях экономики. Но необходимо было обсудить и принять развернутое партийное решение, которое подтвердило бы верность принципиально нового курса. Этот документ затем предстояло обсудить и утвердить на сессии ВСНП (парламента).

За три десятилетия «реформ и открытости» большой и сложно устроенный корабль под названием «Китай» набрал быстрый ход. Но он потребляет слишком много топлива, очень сильно дымит, очень сильно эксплуатирует свою команду. К тому же на горизонте, прямо по курсу, появились айсберги. Капитан принимает единственно верное решение – разворачивает корабль. То, что мы сейчас видим, – это постепенный уход Китая с курса, которым он шел с конца 70-х гг. прошлого века.

Новый курс предусматривает в первую очередь переориентацию экономики с внешних рынков на обслуживание внутренних потребностей. Если народ становится главным потребителем, то ему нужно дать деньги, его нужно сконцентрировать в центрах торговли и услуг – в городах. Нужно сделать людей не только состоятельными потребителями, но и полноценными гражданами, что означает дать им больше политических прав. Поэтому смягчается институт прописки и ограничения на количество детей в семье, вводятся элементы пенсионной системы.

Уже сейчас наращивается борьба против смога, загрязнения почвы и воды, а также других последствий ускоренного развития. Китайское государство и богатые китайцы сократят вклады в западные финансовые институты и будут больше денег тратить на развитие собственной экономики и контакты с сопредельными странами. Отсюда программа «Пояс и путь», возникающая на глазах система международных банков с китайским лидерством. Короче говоря, меняется экономическая модель, которая была выстроена Дэн Сяопином начиная с 1978 г. Она была очень эффективна. Она вывела Китай в число передовых стран, но затем перестала отвечать объективным потребностям страны. Теперь на смену экономической модели Дэн Сяопина приходит система Си Цзиньпина синь чантай.

Успех всего плавания часто зависит от первых дней в открытом море. Реализация рассчитанной до 2049 г. долгосрочной стратегии «Китайская мечта» тоже нуждалась в правильно составленном плане своего первого этапа, который ограничен рамками 2020 г. Именно эту роль выполнили представленные участникам V пленума «Предложения ЦК КПК по разработке 13-й пятилетней программы народнохозяйственного и социального развития». Очередная пятилетка завершится накануне важной для компартии даты – 100-летия со времени ее образования в 1921 г. Встретить юбилей впечатляющими успехами, подтвердить свое право править великой нацией – такова была еще одна задача руководства КПК. С учетом политической традиции КНР партийные предложения должны были быть обсуждены и затем приобрести силу государственного закона на сессиях Народного политического консультативного совета Китая (НПКСК, совещательного органа) и Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП, законодательного органа, парламента) в начале 2016 г.

После обсуждения зачитанного Си Цзиньпином доклада Политбюро ЦК КПК на партийном форуме выступили некоторые из участвовавших 159 членов ЦК и 156 кандидатов в члены, а также приглашенные руководители государственных учреждений и ученые. Сюрпризов не было – содержавший основные установки Си Цзиньпина партийный документ был одобрен. По итогам пленума было выпущено коммюнике с основными пунктами принятых решений. На мой взгляд, сей материал очень интересно прочитать. Даже в хорошем переводе на русский язык редакторами агентства Синьхуа коммюнике остается и китайским, и партийным документом. Оно дает впечатление о стоящих перед Китаем проблемах и намеченных путях решения.