Книга: Си Цзиньпин. Новая эпоха
Назад: «Китайская мудрость и китайская сила»
Дальше: Съезд закончился, но не забудьте!

Новая эра российско-китайских отношений: «вместе, но разные»

«Новая эра социализма с китайской спецификой», утвержденная XIX съездом КПК в октябре 2017 г., на самом деле началась на несколько лет раньше – с приходом к руководству партией и государством Си Цзиньпина (соответственно в ноябре 2012 г. и марте 2013 г.). Прошедшие с тех пор пять лет тоже заслуживают названия «новой эры». Одновременное (в январе 2013 г.) возвращение в Кремль президента В. В. Путина позволило не просто сложить усилия руководителей двух стран-партнеров, но и добиться эффекта синергии. При этом В. В. Путин и Си Цзиньпин исходили не только из взаимного чувства симпатии, сходства возраста и жизненного опыта. Недаром за все это время они встречались более 20 раз, а Си Цзиньпин нанес шесть визитов в Россию – небывалая для Пекина цифра в отношениях с мировыми державами. На интенсивность встреч и переговоров повлияли в первую очередь национальные интересы двух стран, четко обозначившиеся к тому времени.
Экзистенциальная неприемлемость для Запада существования России и Китая, двух огромных, мощных и все более неподвластных держав-цивилизаций, привела к резкому усилению политики «сдерживания», которая стала принимать все более опасные формы еще в нулевые годы XXI в. Вопреки собственным долгосрочным интересам Запад все сильнее подталкивал Москву и Пекин к наполнению уже существовавших отношений «стратегического партнерства» новым содержанием. Координация позиций по взрывоопасным проблемам международной жизни, совместные учения на земле, в море и космосе, обмены доверительной информацией между военными в самых чувствительных областях, поставки ранее недоступного Китаю российского оружия – это далеко не полный перечень новых форм взаимодействия. Не ограничиваясь реагированием на военно-политический натиск с Запада, обе державы занялись созданием новой глобальной финансовой системы, позволяющей уйти от диктата доллара. Взаимодействие двух держав укрепило как их позиции на мировой арене, так и безопасность непосредственно на рубежах России и Китая.
Продвижение вперед двусторонних связей фиксировалось в документах, которые подписывались Путиным и Си Цзиньпином после наиболее значимых переговоров. За пять лет к изначальной формулировке «стратегическое партнерство» добавились новые определения, и теперь они именуются «российско-китайские отношения всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства». С учетом все более тесного взаимодействия вооруженных сил, включая даже такие чувствительные области, как противоракетная оборона, некоторые эксперты в скобках добавляют такое определение – «с элементами союзнических».
Действительно, следующий качественный шаг в наращивании стратегического партнерства – это создание в той или иной форме военно-политического союза. Руководители обоих государств неоднократно повторяли, что не готовы к установлению отношений союзничества. Но они делали это в конкретных условиях определенного времени. Теперь же условия быстро меняются. Новая стратегия национальной безопасности США провозгласила Россию и Китай главными противниками Соединенных Штатов. О том, что это не пустые слова, свидетельствуют чуть ли не ежедневные сообщения о подтягивании к границам России и Китая новых дивизий, противоракетных комплексов, авианосных групп, о проведении все более провокационных учений. Готовятся новые дискриминационные шаги в области финансов, равные объявлению экономической войны.
На еще более тесное взаимодействие России и Китая могут повлиять события ближайших месяцев. Это может быть начало войны на Корейском полуострове. Это может быть провозглашение «независимости» тайбэйскими властями при подстрекательстве антикитайских политиков из Вашингтона. Это может быть «случайное» столкновение американских и китайских военных кораблей и самолетов в районе Южно-Китайского моря или Восточно-Китайского моря, перерастающее в выдвижение основных сил в район конфликта. Это может быть переход украинской армии в атаку на непризнанные республики Донбасса и последующее открытое вовлечение российских «вежливых людей» или регулярной армии с одной стороны и войск НАТО – с другой. Это может быть любой другой из многочисленных возможных сценариев, которые проверят на прочность российско-китайские партнерские отношения и заставят Москву и Пекин подумать о следующем шаге.
Новый раунд встреч В. В. Путина и Си Цзиньпина в 2018 г. наверняка будет держать вопросы безопасности в центре внимания. Для этих встреч характерны полное взаимопонимание, откровенность, готовность учесть интересы другой стороны. Стратегические договоренности двух президентов, двух верховных главнокомандующих с военной дисциплиной выполняют силовики обеих держав. Здесь нет никаких проблем.
Вместе с тем объективному наблюдателю очевидно, что российско-китайские отношения столкнулись с серьезным противоречием. «Наверху горячо, внизу холодно» – так сформулировали ее китайские специалисты. Очень верное наблюдение – встречи и беседы лидеров двух стран очень плодотворны. Координация внешнеполитических позиций по мировым проблемам вызывает зависть у наших противников. Люди в погонах с обеих сторон общаются часто и все более доверительно, преодолевая даже языковой барьер.
Но в торговле, в экономическом взаимодействии все идет, как говорится, ни шатко ни валко. Товарооборот в 2017 г. с трудом достиг 80 млрд долларов. Работа межправительственных комиссий никак не даст ощутимых результатов. Создание зоны свободной торговли все откладывается. Масштабные совместные проекты ВСМ Москва – Казань, строительства тяжелого вертолета, создания широкофюзеляжного самолета остаются на стадии согласований, уточнений, обсуждений. Никак не получается состыковать финансовые системы двух стран по типу «сообщающихся сосудов» и обеспечить переток капиталов, переход на работу в национальных валютах. Невозможно избавиться от ощущения, что создавшаяся заминка носит не временный, а системный характер.
С самого начала налаживания торгово-экономических отношений России и КНР главную роль играли и продолжают играть сегодня крупные государственные банки и компании, государственные монополии. По целому ряду причин они предпочитают поддерживать уже налаженные связи с западными коллегами, а не преодолевать трудности непривычного законодательства, правил ведения бизнеса своих соседей. Взаимодействие замедлилось после объявления западных санкций России. Исключение составляют только нефтяные и газовые гиганты.

 

Свободные экономические зоны и «сухие порты» с зонами беспошлинного складирования возникают в разных частях Китая, но чаще всего вдоль Нового шелкового пути. Новый Ланьчжоу. Провинция Ганьсу

 

Сохранение «холода внизу» рано или поздно повлияет на «горячий верх». Там оптимальный температурный режим поддерживается благодаря политической воле В. В. Путина и Си Цзиньпина, понимающих важность двусторонних отношений в условиях серьезных угроз безопасности. Напрашивается вопрос, а что если часть этой политической воли применить и в области торгово-экономических отношений? Почему, хотя бы на недолгое время, не прибегнуть к «ручному управлению»? В конкретных политических условиях как России, так и Китая этот способ очень эффективен и применяется как во внутренней, так и во внешней политике.

 

Новые города возникают благодаря инициативе «Пояс и путь». Город Хоргос – самый молодой в Китае. Он граничит с Казахстаном

 

Президент В. В. Путин активно вмешивается в управление делами не только правительства, но и крупных финансово-экономических групп, критикует и смещает нерадивых чиновников. Он лично руководит не только формулированием ключевых внешнеполитических и военных решений, но и ходом их реализации.
Председатель Си Цзиньпин также играет решающую роль в подготовке и осуществлении важнейших решений – от выработки долгосрочной стратегии «Китайская мечта» до регулирования китайско-американской торговли. Достаточно вспомнить его исключительно эффективную поездку в апреле 2017 г. в резиденцию президента Дональда Трампа «Мар-а-Лаго». Именно «ручное управление», принятие экстренных решений в области двусторонней торговли позволили предотвратить или хотя бы отсрочить полноценную торговую войну. Чрезвычайный план торгово-экономических мероприятий, рассчитанный на 100 дней, был выполнен китайскими чиновниками точно в срок. Небывало прилежно заработали наделенные дополнительными полномочиями новые двусторонние комиссии.

 

Новые столичные небоскребы смотрятся еще лучше на фоне голубого неба. Ставший недоброй традицией пекинский смог отступает

 

Еще более наглядным примером эффективности «ручного управления» стал ноябрьский ответный визит Дональда Трампа в Пекин, из которого он увез срочно скомпонованный пакет соглашений и контрактов на 253 млрд долларов! Ни у кого в мире не возникло сомнений, что этот пакет приказал создать лично глава китайского государства. Если российско-китайские отношения так же важны, как и российско-американские или китайско-американские, то в них тоже пора применить «ручное управление».
Весной 2018 г. практически одновременно начался новый пятилетний срок пребывания во главе государства председателя Си Цзиньпина и шестилетнее новое президентство В. В. Путина.
Это совпадение дает отличную возможность открыть новую страницу в отношениях двух соседних стран-цивилизаций. На полках кабинетов в Кремле и в Чжуннаньхае скопилось немало папок с подписанными документами, реализацию которых затягивают по разным причинам министры и чиновники рангом ниже. Советники и «мозговые центры» разработали немало новых прорывных проектов взаимодействия. Но без личного вмешательства двух самых влиятельных деятелей современности новые возможности могут повторить судьбу предыдущих и остаться только на бумаге. Наши лидеры могут взять выполнение торгово-экономических соглашений под свой контроль, назначив личных представителей с обширными полномочиями. Они очень многое могут сделать ради того, чтобы в двусторонних отношениях началась новая эпоха, отвечающая коренным интересам двух наций, всего человечества.
Хэ эр бу тун, «вместе, но не одинаковые». Эта часто употребляемая мысль Конфуция очень хорошо описывает настоящее и будущее отношений России и Китая.
Назад: «Китайская мудрость и китайская сила»
Дальше: Съезд закончился, но не забудьте!

Crirmloarl
Try zuyc717y dowload on mobile. Free database of fresh videos. Why don't you try it right now? It's very good.