Александр Рар – руководитель отдела Восточной Европы и стран СНГ Немецкого общества внешней политики (Берлин)

С точки зрения Европы, после августовских событий прошлого года на Кавказе в мире мало что изменилось. По мнению многих в Европе, кавказский конфликт мог привести к новой холодной войне между Россией и Западом. Но этого не произошло, что является, может быть, интереснейшим моментом в развитии ситуации последних месяцев. Холодная война не только не возобновилась, наоборот, после войны в Южной Осетии отношения России и Запада достигли уровня начала XXI века.

Отношения между нашими странами были такими, как сейчас, пожалуй, только после событий 11 сентября. Все раздражители и конфликты, которые существовали за последние 6–7 лет между Россией и Западом, ушли на задний план. Это произошло несмотря на то, что противостояние на Кавказе могло обернуться очень серьезными последствиями. Если посмотреть на данную проблему философски, то следует отметить, что самое большое достижение состоит в том, что Россия и Запад не довели ситуацию до серьезного конфликта.

Вместе с тем сегодня нельзя сказать, кто вышел победителем, а кто проиграл. Победителей пока нет. С геополитической точки зрения Россия провела красную линию и показала, что Запад не имеет права ее переходить. Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии, и на международном уровне нет попыток применения политики санкций за это, нет открытых призывов к России вернуть эти территории Грузии. В этом плане Россия выиграла, она показала Западу, что может серьезно ответить на провокации, которые шли со стороны Грузии и, косвенно, со стороны прежней американской администрации. Запад даже устраивает сложившийся статус-кво.

Еще одна большая победа России заключается в том, что Запад уже не намерен расширять НАТО на Украину и Грузию, эта тема вообще отошла на задний план. Однако стоит отметить, что действия России в Южной Осетии и признание Абхазии и Южной Осетии не укрепили позиции России на постсоветском пространстве, в том числе среди союзников. Наблюдается четкое стремление Белоруссии хотя бы одной ногой очутиться на Западе, а центральноазиатских государств – отодвинуться от России в сторону Европы или Китая. Также мы видим, что есть заинтересованность Армении, ближайшего союзника России, в сближении в Евросоюзом и даже Турцией.

Ни одна из стран СНГ не только не признала независимость Абхазии и Южной Осетии, но даже не поддержала вхождение Абхазии и Южной Осетии в Договор о коллективной безопасности (ОДКБ), хотя в России и полагали, что это будет возможно. В этом плане Россия роиграла: не укрепила свои позиции, не стала более привлекательной как политическая система для своих соседей. Но выиграла в отношении Запада, который согласился с этой позицией силы. Многие на Западе поняли, что с Россией нельзя разговривать так, как кое-кто пытался до военных действий.

Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев сказал, что 8 августа войдет в историю так же, как 11 сентября. Но этого не произошло. На Западе просто проигнорировали последствия этой войны и решили не ссориться с Россией. Стороны по-разному оценивают итоги августовских событий. Россия считает, что она закрепилась как новый политический и военный центр, доказав, что она отвоевывает интересы многополярного мира.

На Западе не считают, что Россия укрепилась как новый центр. Там полагают, что Евросоюз и США укрепляются даже во время финансового кризиса, что они всеми возможными способами спасают мир от финансового кризиса и привлекают к этим процессам Россию, когда считают нужным, или Китай, или Индию, тоже в силу необходимости.

Запад понимает, что мир уже не однополярный, но и не в такой степени многополярный, как хочет Россия. Предложение Медведева о том, что надо вести диалог по вопросам безопасности, просто игнорируется на Западе.

Россию не критикуют за Грузию, но ее полностью изолировали от средств массовой информации, о России мало пишут. Предложение Медведева о необходимости диалога игнорируется, на его призывы не отвечают, даже не намекают, что хотят говорить. Никем не поддерживается предложение Медведева об альтернативной ослабевшему доллару мировой валюте. Так что и с этим предложением Россия остается в одиночестве. Даже Китай ее особенно не поддерживает по всем этим вопросам.

Можно предположить, что Запад пока выбрал выжидательную позицию, поскольку не верит в силы России для изменения мирового порядка. С другой стороны, Запад побаивается возможного совпадения интересов России и Китая, что может стать весомым аргументом, позволяющим России влиять на мировую структуру. Но пока нет никаких признаков того, что Китай согласен с российской позицией и готов идти на конфронтацию с Западом. Заметим, что и в самой России есть тенденции на сближение с Западом и желание взять в скобки все конфликты, забыть о них, в том числе и о войне в Южной Осетии, и постараться, насколько это возможно, выровнять поле отношений между Россией и, в первую очередь, Америкой. Особенно это проявилось после того, как Барак Обама побывал в Москве. В России больше нет попыток выстроить антиполюс против Запада, чтобы добиться продвижения своих интересов.

Россия предпринимает попытки, прежде всего через энергетические структуры, в меньшей степени через военное сотрудничество, осваивать новые рынки в Латинской Америке, Азии, Африке и укрепляться на них, приобретать на них более серьезный вес. Возможно, в итоге Россия со многими странами этого мира создаст газовый ОПЕК или организацию с другим названием. Это правильная тактика, Россию подталкивают к этому идущие в мире процессы. Но на Западе это остается незамеченным.

Россию рассматривают как одну из стран, которая больше, чем другие, пострадала от мирового финансового кризиса. Здесь смотрят очень просто: на данные статистики и макроэкономические данные. Для Запада Россия опять упала на уровень 1998 года, и поэтому с ней особенно не считаются. Это заметно по средствам массовой информации – на Западе очень мало пишут о том, что на самом деле в России делается во время финансового кризиса.

Германия в этом смысле нетипичная страна. Для того чтобы спасти отношения с Россией, она дает гарантии своим экспортерам на российский рынок, чтобы не прекращались поставки в Российскую Федерацию. Для Германии отношения с Россией, конечно, имеют стратегическую и политическую важность. Но, с другой стороны, это показатель того, что Германия в настоящий момент старается поддержать бизнес, используя такие методы, которые не поддерживают другие европейские страны. Такова особенность немецкой политики в отношении России, хотя у нас часто задается вопрос: а зачем все это? Что такого в России особенного, что это надо делать? Но, видимо, есть много особенного, потому что именно в Германии есть вера в то, что огромный российский рынок оправится от кризиса и на нем можно будет зарабатывать, можно будет сотрудничать с российскими фирмами.

На Западе есть скрытое решение политиков не допустить того, чтобы Россия вновь стала превращаться в империю. Именно поэтому бросаются все возможные ресурсы на «спасение» Украины. Это очень странно, потому что эти миллиардные средства на Украине просто пропадают, а Запад продолжает давать деньги на «спасение» социальной системы этой страны. Заметим, другим государствам на аналогичные цели Международный валютный фонд деньги не выделяет. Это означает, что есть тихий страх, что Россия опять присоединит к себе Украину, и тогда Западу вновь придется соседствовать с могучей и в чем-то страшной авторитарной Россией, которая серьезно усилит свое влияние на Центральную Европу и, возможно, будет угрожать западным интересам. Такой внутренний страх присутствует у отдельных политиков на генном уровне.

Когда русских нет за столом переговоров или в кулуарах, западные политики договариваются держаться именно такого курса по отношению к России. Они прекрасно понимают, что военное давление на Россию оказать невозможно, поэтому используют тактику замалчивания и игнорирования. Пусть Россия прыгает, крутится, пытается предлагать все новые и новые инициативы, но все равно не докричится, потому что мы просто ее не услышим… Именно эту тактику выбрал сегодня Запад, чтобы принизить роль России, умалить ее значимость.

Но есть и другие моменты. Например, президент США Барак Обама как прагматичный политик прекрасно понимает, что Россия в приоритетах находится не на первом, не на втором, не на третьем, не на четвертом, не на пятом, даже не на десятом месте, как в этом пытались убедить американцев поляки или прибалты. Он осознал, что главная опасность для Америки – это проиграть Большой Средний Восток. Конфликт вокруг Израиля, который втянет Америку в войну с арабским миром, для США гораздо опаснее.

Обама хочет выходить из Афганистана и Ирака, а не входить туда еще больше, если ситуация усугубится. Он совсем по-другому смотрит на проблемы климата и экологических катастроф, перед которыми человечество окажется в ближайшие годы. И тут вдруг чистая провокация: Северная Корея безнаказанно запускает военные ракеты и проводит тесты с настоящими баллистическими ракетами, которые могут угрожать всем в регионе, а в первую очередь Японии, союзнику Америки. И Иран тоже делает то, что он хочет.

Если суммировать эти проблемы, то становится понятным, перед какой опасностью стоит мир: это не Индия и Пакистан, с которыми можно было бы договориться, с Ираном и Северной Кореей договориться невозможно. У них будут атомные ракеты, они будут вести, с точки зрения Запада, весьма агрессивную политику. Талибов и «АльКаиду» остановить как будто тоже невозможно.

Мы стоим перед жуткой опасностью полной радикализации ислама на Ближнем и Среднем Востоке, связанной с муллами в Иране, и опасностью возникновения новой атомной державы – Северной Кореи. Это похуже биполярного мира, с точки зрения Запада. Нужно этот мир сегодня изменить к лучшему, постараться остановить худшие сценарии развития. В таком сценарии Россия вдруг стала союзником Америки, поскольку США понимают, что с немцами и французами эту проблему не решить.

Европейцы вообще не видят этой проблемы, они не вмешиваются, они заняты самими собой, они считают свои деньги, они спасают себя от финансового кризиса, но воевать за улучшение мира они не хотят. При этом Россия, естественно, занимается своими проблемами в плане стабилизации Ближнего Востока, в чем она напрямую заинтересована. То, что Россия опять становится союзником Америки, свидетельствует о прагматичности подхода со стороны США. Россия уже была на несколько недель союзником Америки после 11 сентября 2001 года. Но Буш не хотел этого сотрудничества или союзничества, а Обама к этому возвращается.

Впрочем, Запад и дальше будет способствовать ослаблению России среди ее ближайших союзников – государств постсоветского пространства. Принято политическое решение о строительстве «Набукко», хотя нет никакой финансовой поддержки этого проекта и никто не знает, какой газ туда будет идти. Между тем, это подается в форме «большого прыжка на Восток», в сторону Центральной Азии, с целью вывести центральноазиатские страны из-под влияния России. На Западе считают, что это абсолютно нормально.

Тем самым дан косвенный ответ предложениям Медведева, который говорил год назад: давайте вести разговор о будущей архитектуре. Но то, что он открыто не говорил, но подразумевал:

Запад должен признавать сферу особых интересов России на постсоветском пространстве, – вот в этом вся загвоздка, в этом вся проблема. Запад не хочет признавать этого за Россией и будет мягким способом делать все возможное для того, чтобы вывести постсоветские страны из-под влияния России.

С другой стороны, у Запада нет денег и нет политической воли принимать эти страны к себе в общеевропейский дом. Ни в НАТО, ни в Европейский союз центрально-азиатские страны, Азербайджан, Армению, или Грузию, никто принимать не хочет. Это все выглядит странно, сложно, дорого и непонятно.